Cd. de México, julio (SEMlac).- La carga de los cuidados en México sigue siendo el mayor obstáculo para que las mujeres participen en la economía, de acuerdo al último reporte del Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) “Estados con lupa de género” 2026.
De los 31.6 millones de personas que realizan trabajos de cuidado sin remuneración, tres de cada cuatro son mujeres. Las mujeres dedican más del 58 por ciento más tiempo al trabajo del hogar y del cuidado que los hombres.
La participación económica de las mujeres sigue por debajo del 50 por ciento en la mayoría de los estados del país. Hoy son 29 millones de mujeres que están fuera del mercado laboral.
Además, con la caída de la tasa de fecundidad de 1.6 hijos por mujer, por debajo del nivel de reemplazo poblacional de 2.1, y el aumento del índice de envejecimiento que se duplicó en dos décadas, de 21.3 por ciento en el 2000 a 47.7 por ciento en 2025, habrá mayor demanda de cuidados a largo plazo para las personas mayores, y son insuficientes los centros de cuidados que hay en el país.
La aprobación de la reforma constitucional para el Sistema Nacional de Cuidados por la Cámara de Diputados pronto cumplirá seis años y sobre el Sistema hay dos iniciativas atoradas en el Senado: la de Malú Micher y Olga Sánchez Cordero de octubre de 2021, hace casi cinco años; y la de Amalia García Medina, del 20 de marzo de 2024. Sin embargo, todo está pendiente. Hay más de 10 acuerdos camarales para discutir y aprobar el sistema, que de crearse sería la verdadera revolución de igualdad y justicia para las mujeres, dijo a SEMlac la ex senadora Dulce María Suiri.
Para el IMCO, la construcción de sistemas de cuidados es una de las principales oportunidades para ampliar la participación económica de las mujeres desde el ámbito estatal. Reconoce que este desafío también está condicionado por factores estructurales, como la inseguridad, la violencia y las normas de género; considera que los gobiernos estatales pueden impulsar políticas que fortalezcan la oferta de cuidados y promuevan una corresponsabilidad en estas responsabilidades.
México aprobó un presupuesto para cuidados equivalente a 1.2 por ciento del PIB en 2026. El IMCO estima que este monto tendría que ser 1.8 veces mayor para responder a la demanda actual. Asimismo, el Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) planea construir mil Centros de Educación y Cuidado Infantil hacia 2030, los primeros ubicados en Ciudad Juárez, Chihuahua y San Quintín, Baja California.
Estados #ConLupaDeGénero, del IMCO, es una herramienta que permite comparar la capacidad estatal para impulsar la participación económica y la calidad del empleo de las mujeres. Mide las 32 entidades federativas mediante 16 indicadores agrupados en tres pilares: entrada al mercado laboral, permanencia y autonomía económica, precisó el IMCO.
Los estados con mejor desempeño tienden a registrar una mayor proporción de mujeres preparadas, menores tasas de embarazo adolescente, una distribución más equitativa del trabajo no remunerado y menores niveles de pobreza laboral.
De acuerdo al ranking general, 15 estados muestran avances respecto a 2025, 12 retrocedieron y cinco se mantuvieron sin cambios. Ningún estado alcanza el máximo nivel de desempeño, debido a las condiciones que ofrecen para que las mujeres participen en el mercado laboral. Esto muestra que el país aún enfrenta retos estructurales que limitan su entrada, permanencia y autonomía económica.
La participación económica de las mujeres sigue por debajo de 50 por ciento en la mayoría de los estados. Hoy, 29 millones de mujeres están fuera del mercado laboral. Baja California Sur tuvo el mayor avance en 20 años: de 42 por ciento a 56 por ciento. Mientras que Jalisco y Chiapas retrocedieron.
La falta de ingresos propios limita la autonomía. En Veracruz, 38 por ciento de las mujeres no percibe ingresos directos, frente a 17 por ciento en Baja California Sur.
A nivel nacional, las mujeres ganan en promedio 13 por ciento menos que los hombres; sin embargo, la brecha salarial por género oscila entre 0.1 por ciento en Chiapas y 23.6 por ciento en Guerrero.
La acumulación de activos entre las mujeres continúa rezagada. En el Estado de México, 12 por ciento de las mujeres cuenta con propiedad o copropiedad de vivienda, frente a 23 por ciento en Campeche.
En México, 45 por ciento de las mujeres cuenta con al menos educación media superior. En 2026, 23 entidades avanzaron en este indicador, con Guerrero y Puebla a la cabeza. Tlaxcala y Baja California registraron las mayores caídas.
Las mujeres siguen siendo las principales cuidadoras. Dedican 58 por ciento más tiempo que los hombres al trabajo no remunerado. Por segundo año consecutivo, la menor brecha se registra en Ciudad de México (46%). Las mujeres dedican en promedio 35 horas semanales al trabajo del hogar y de cuidados, frente a 15 horas de los hombres.
En México sólo 38 por ciento de los niños están inscritos en un centro de atención infantil. Ningún estado alcanza una cobertura de la mitad de la población de 0 a 5 años. Incluso en Colima, la entidad con mayor cobertura (47.9%), no alcanza a la mitad de la población de 0 a 5 años. Esto refleja la limitada disponibilidad de servicios de cuidado que faciliten la permanencia laboral de más mujeres.
En un país donde 34.2 por ciento de la población tendrá 60 años o más para 2070, los cuidados para personas mayores serán cada vez más relevantes. La oferta de cuidados para adultos mayores es insuficiente y desigual. Colima cuenta con la mayor infraestructura para atender a esta población, con 31.7 unidades de cuidado por cada 100.000 habitantes de 65 años y más. Chihuahua (26); Aguascalientes (21); Yucatán (21); Morelos (20).
Baja California Sur ofrece el permiso de paternidad más amplio para trabajadores estatales, con 84 días. Aunque seis entidades ampliaron este permiso en 2026, nueve aún mantienen los cinco días previstos en la legislación federal.
Si bien la tendencia del embarazo adolescente va a la baja, este ritmo es lento, aún casi 15 por ciento de los nacimientos en el país corresponde a madres menores de 20 años, lo que reduce sus posibilidades educativas y laborales. La Ciudad de México registra la menor proporción (10.2%), seguida de Nuevo León (11.1%).
Inseguridad y violencia
Por segundo año consecutivo, Colima reporta la tasa más alta de homicidios dolosos de mujeres, con 25.3 víctimas por cada 100.000 mujeres. Coahuila registra la más baja, con 0.7. La violencia afecta la movilidad, seguridad y bienestar de las mujeres, y limita su incorporación al mercado laboral.
Baja California (80.6) y Querétaro (62.7) registraron las tasas más altas de carpetas de investigación por delitos sexuales. Esto puede estar asociado con mayores niveles de denuncia o con mayores riesgos de violencia hacia las mujeres en estas entidades.
El transporte público permite ampliar las oportunidades económicas; sin embargo, 38 por ciento de las mujeres en Colima y 37 por ciento en el Estado de México dejaron de usarlo por temor a ser víctimas a algún delito, lo que las ubica en los últimos lugares de este indicador.
Baja California Sur y Ciudad de México, mayor participación de mujeres en la economía
En los últimos 20 años, Colima, Baja California Sur y la Ciudad de México se han mantenido entre las entidades con mayor participación de mujeres en el mercado laboral. De ellas, Baja California Sur registra el mayor avance, al pasar de 42 por ciento a 56 por ciento entre 2005 y 2025. Le siguen Durango, Sonora y Tabasco, que también muestran incrementos importantes. En contraste, Jalisco y Chiapas son los únicos dos estados que registran retrocesos, mientras que Campeche se mantiene sin cambios durante el mismo periodo.
Sin embargo, una mayor participación económica no garantiza por sí sola mejores condiciones laborales ni una mayor autonomía. Los resultados de Estados #ConLupaDeGénero 2026 muestran que las fortalezas de las entidades son distintas: mientras algunas sobresalen por facilitar el acceso de las mujeres al mercado laboral, otras generan mejores condiciones para su permanencia o para el desarrollo de su autonomía económica. Esto refleja que los avances son parciales y que los retos para ampliar las oportunidades económicas de las mujeres difieren entre estados.
Baja California Sur, buena corresponsabilidad de cuidados pero mayor inseguridad
En la medición de 2026, Baja California Sur está en primer lugar por sus avances en materia de corresponsabilidad de cuidados. Es la entidad con mayor proporción de mujeres con independencia económica (82.9%) y registra el menor porcentaje de mujeres en pobreza laboral (14.4%) del país. En esta edición, también se coloca como el primer y único estado que ofrece 84 días de permiso de paternidad a los trabajadores estatales, periodo equiparable a la licencia de maternidad.
Sin embargo, uno de sus principales desafíos está relacionado con la inseguridad que enfrentan las mujeres. Se ubica en la posición 30 de 32, por registrar uno de los mayores números de carpetas de investigación de delitos sexuales por cada 100 mil habitantes.
Oaxaca en los últimos lugares por pobreza laboral
Oaxaca se mantiene como la única entidad con desempeño muy bajo. Destaca por situarse entre los niveles de inseguridad más bajos que enfrentan las mujeres en el transporte público (15.1%), por lo cual ocupa la tercera posición en este indicador. También se ubica en el octavo lugar, con mayor cobertura de cuidados para la primera infancia (42.2%).
Sin embargo, enfrenta retos importantes. Es el estado con la mayor proporción de mujeres que trabaja en la informalidad (76.9%), aunque este porcentaje muestra una ligera reducción respecto a la edición anterior (78.5%). En cuanto a la autonomía económica, Oaxaca se encuentra entre los últimos lugares, debido a los altos niveles de pobreza laboral, la baja proporción de emprendedoras formales y el reducido número de mujeres propietarias de vivienda.
Avances en Yucatán y Retrocesos en Campeche
Yucatán destaca por registrar uno de los mayores avances en el ranking general, al subir cuatro posiciones respecto al año anterior y colocarse en el cuarto lugar nacional.
Entre sus principales avances, redujo la desigualdad de género en el trabajo no remunerado y aumentó la proporción de mujeres con bachillerato, dos indicadores clave para la entrada de las mujeres al mercado laboral. También destaca en seguridad para las mujeres, al ocupar el primer lugar en seguridad en el transporte público y ubicarse entre las entidades con menor tasa de homicidios dolosos.
Uno de sus principales desafíos está relacionado con la permanencia laboral. Yucatán todavía registra una alta informalidad laboral entre mujeres (62.7%) y se coloca en la posición 22 de 32 en este indicador. También presenta retos en autonomía económica, particularmente en emprendimiento formal.
Campeche registra el mayor retroceso en el ranking general, al caer ocho posiciones respecto a 2025 y ubicarse en el lugar 14. El retroceso se explica, principalmente, por una caída en el pilar de entrada al mercado laboral, donde registra un rezago en indicadores como desigualdad en el trabajo no remunerado, homicidios dolosos de mujeres y brecha laboral de mujeres.
Pese a ello, Campeche mantiene fortalezas en autonomía económica. La entidad ocupa el primer lugar nacional en propiedad de la vivienda entre mujeres y avanzó cuatro posiciones en emprendimiento formal. También se ubica entre los primeros lugares en delitos sexuales, con una mejora de seis posiciones respecto a 2025.