{"id":9714,"date":"2019-07-12T21:56:25","date_gmt":"2019-07-12T21:56:25","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=9714"},"modified":"2023-07-21T14:50:43","modified_gmt":"2023-07-21T19:50:43","slug":"el-peregrinar-de-la-violencia-feminicida-en-edomex","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/el-peregrinar-de-la-violencia-feminicida-en-edomex\/","title":{"rendered":"El peregrinar de la violencia feminicida en EDOMEX"},"content":{"rendered":"\n

–A 4 a\u00f1os de la 1er Declaratoria de AVG en M\u00e9xico: la omisi\u00f3n, falta de continuidad y no concebir a la violencia contra las mujeres como un tema prioritario, merman la posibilidad de construir nuevas realidades para las mexiquenses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Redacci\u00f3n<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico. 12 de julio de 2019.- En 2007 la\nLey General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV)\ncre\u00f3 el Mecanismo de  Alerta de Violencia\nde G\u00e9nero contra las Mujeres (AVGM) como una respuesta temporal para ubicar\nterritorios y marcos legales que violentan y discriminan a las mujeres, y de\nesta manera evitar una mayor descomposici\u00f3n del tejido social que impidiera\nreconstruirlo, teniendo como ejemplo Ciudad Ju\u00e1rez. A la fecha hay elementos de\nla exposici\u00f3n de motivos de dicha ley que siguen siendo vigentes, incluso\npodemos hablar de que la violencia feminicida es hoy un problema generalizado a\nnivel nacional, por lo que este mecanismo debe de generar acciones que\ndisminuyan la violencia de g\u00e9nero de manera pronta y eficaz se\u00f1ala el\nObservatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF)  en un comunicado de prensa. <\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1alan que a 12 a\u00f1os de la promulgaci\u00f3n de la ley y a\npartir del Dictamen Ciudadano del Estado de M\u00e9xico que hoy fue presentado por\nel Observatorio, se puede decir que la Alerta de G\u00e9nero es una de las pol\u00edticas\np\u00fablicas, NO la respuesta \u00fanica que combata a la problem\u00e1tica de violencia\ngeneralizada contra las mujeres que enfrentamos en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo,  \u201cel\nMecanismo de la Alerta de Violencia de G\u00e9nero nos ha servido para atender los\nvac\u00edos, obst\u00e1culos y resistencias de las autoridades en la prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n\ny sanci\u00f3n de la violencia contra las mujeres\u201d. Y afirman, que es un\nelemento  fiscalizador y una herramienta\ncorrectiva de las pol\u00edticas p\u00fablicas y los marcos legales que discriminan,\nrevictimizan y no protegen ni garantizan una vida libre de violencia para las\nmujeres y ni\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n

Este mecanismo ha visibilizado la existencia de una realidad\nsistem\u00e1tica. Por lo que nos ha permitido entender los contextos y necesidades\nespec\u00edficas, decretando acciones desde el Gobierno Federal que deben ser\natendidas e implementadas por los gobiernos estatales y municipales. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n en el documento manifiestan que la Alerta de G\u00e9nero\nha obligado a las autoridades de todos los niveles a poner en su agenda la\natenci\u00f3n urgente y necesaria que flagela al 50% de la poblaci\u00f3n nacional y que\nimpide el desarrollo libre, seguro, sano y democr\u00e1tico de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Contexto: Solicitud\nde  AVGM para el EDOMEX<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 8 de diciembre de 2010 el Observatorio Ciudadano Nacional\ndel Feminicidio (OCNF) y la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los\nDerechos Humanos (CMDPDH) solicit\u00f3 la Declaratoria de AVGM para el Estado de M\u00e9xico\ndebido a la prevalencia de los altos \u00edndices de asesinatos de mujeres en el\nestado, sin embargo en 2011 fue rechazada por el Sistema Nacional para\nPrevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia, el cual la desech\u00f3 sin\nhaber hecho una investigaci\u00f3n que sustentara su negativa.<\/p>\n\n\n\n

Fue hasta el 31 de julio de 2015 -tras un juicio de amparo-\nque finalmente es reconocida y declarada por parte de la Secretar\u00eda de\nGobernaci\u00f3n (SEGOB).<\/p>\n\n\n\n

EDOMEX primera\nentidad con AVGM<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Estado de M\u00e9xico se convirti\u00f3 en la primer entidad con\ndeclaratoria de Alerta de Violencia de G\u00e9nero dict\u00e1ndole 18 medidas y 50\nacciones enmarcadas en tres ejes: seguridad, prevenci\u00f3n y justicia, con el\nobjetivo de buscar garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia\nen 11 municipios del estado: Chalco, Chimalhuac\u00e1n, Cuautitl\u00e1n Izcalli,\nEcatepec, Ixtapaluca, Naucalpan de Ju\u00e1rez, Nezahualc\u00f3yotl, Tlalnepantla de Baz,\nToluca, Tultitl\u00e1n y Valle de Chalco Solidaridad.<\/p>\n\n\n\n

Partir desde cero:\nproceso para la implementaci\u00f3n de la 1ra AVG en M\u00e9xico <\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el marco del pr\u00f3ximo 31 de julio de 2019, fecha en la que\nse cumplir\u00e1n cuatro a\u00f1os de la emisi\u00f3n de la Alerta de G\u00e9nero para el EDOMEX\npresentamos el Dictamen realizado ante la ausencia de un mecanismo de\nseguimiento oficial a la implementaci\u00f3n de las recomendaciones realizadas por\nel Gobierno Federal a los gobiernos estatal y municipal de la entidad.<\/p>\n\n\n\n

El an\u00e1lisis fue realizado en base a la revisi\u00f3n profunda y\ncontraste de protocolos, documentos, informes y evidencias presentadas por\nautoridades municipales y estatales, enriquecida con entrevistas a\nfuncionarias\/os clave y luego de testimonios de familiares de v\u00edctimas de\nviolencia feminicida, como herramienta y evaluaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas\ninstitucionales, atenci\u00f3n de las autoridades y del proceso hacia la b\u00fasqueda de\nacceso a la justicia. <\/p>\n\n\n\n

Resultados del\nInforme <\/strong><\/p>\n\n\n\n

De igual forma, el Observatorio mencion\u00f3 lo que evidencia el\ninforme es la negativa de las autoridades de abordar la violencia feminicida\ncomo una problem\u00e1tica sist\u00e9mica, reduci\u00e9ndola a situaciones aisladas.<\/p>\n\n\n\n

Este enfoque impide tener una mirada integral y estrat\u00e9gica\nque obstaculiza atender la problem\u00e1tica de acuerdo a las necesidades reales y\nde manera coordinada entre los tres niveles de gobierno: Federal, Estatal y\nMunicipal. As\u00ed como desde los Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.<\/p>\n\n\n\n

El Dictamen refleja la ausencia de coordinaci\u00f3n y\ncorresponsabilidad de las instancias involucradas para atender la violencia\nfeminicida.<\/p>\n\n\n\n

Las recomendaciones de seguridad, prevenci\u00f3n y justicia se\nvolvieron solo un cat\u00e1logo de acciones limitadas en comparaci\u00f3n al contexto\ngrave que se vive en el estado; m\u00e1s a\u00fan cuando dichas acciones no se\nconcatenaron para responder de manera integral a dicha problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Existieron avances y se crearon varias herramientas como la\nUnidad de An\u00e1lisis y Contexto, la Polic\u00eda de G\u00e9nero, las C\u00e9lulas de B\u00fasqueda\ninmediata, la ubicaci\u00f3n de zonas de riesgo, campa\u00f1as de difusi\u00f3n, entre otras,\nque si bien significaron un avance, la ausencia de un mecanismo de monitoreo y\nevaluaci\u00f3n por parte del Gobierno Federal impidi\u00f3 su eficaz implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las medidas son muy cortas y lejanas a la realidad de la\nviolencia feminicida, aunado a una incapacidad de los gobiernos para romper con\nlas inercias de seguir reproduciendo las pr\u00e1cticas que generan la violencia\ninstitucional.<\/p>\n\n\n\n

Hay una resistencia de las autoridades para atender de\nmanera adecuada la problem\u00e1tica. A pesar de que se construyen o impulsan\nacciones, una vez realizadas se contin\u00faan reproduciendo al interior los mismos\npatrones, de omisi\u00f3n, negligencia, corrupci\u00f3n e impunidad, lo que evidencia que\nlo que se requiere es un cambio de fondo en la mentalidad de las autoridades\nque se refleje en visi\u00f3n institucional, la cual se lograr\u00e1 \u00fanicamente si se\nobliga a que los gobiernos rindan cuentas y\/o sean sancionados por sus acciones\nu omisiones.<\/p>\n\n\n\n

El Dictamen revela todos los esfuerzos que se hicieron, pero\ntambi\u00e9n el abandono de las medidas de un gobierno a otro, tanto a nivel estatal\ncomo municipal pero tambi\u00e9n debido a la falta del mecanismo de seguimiento\noficial a nivel federal. Es decir, se generaron las bases que si se refuerzan e\nimpulsan pueden contribuir de manera inmediata y considerable a reducir los\nimpactos de la violencia feminicida y a prevenir que otras mujeres y ni\u00f1as sean\nv\u00edctimas de esta vor\u00e1gine. <\/p>\n\n\n\n

Recomendaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, el OCNF emite algunas recomendaciones a los tres\n\u00f3rdenes de gobierno (federal, estatales y municipales) para que el Mecanismo de\nAlerta de Violencia de G\u00e9nero sea una \nherramienta eficaz que pueda salvar y no acabar y revictimizar la vida\nde las mujeres y ni\u00f1as no solo en el EDOMEX sino a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n de la AVGM requiere como principio rector\nla elaboraci\u00f3n de un plan integral que permita que las acciones que se llevan a\ncabo, respondan de manera estrat\u00e9gica a la problem\u00e1tica compleja que es la\nviolencia de feminicida en el Estado de M\u00e9xico, abordada necesariamente, desde\nla concepci\u00f3n de violencia estructural. <\/p>\n\n\n\n

Debe existir un mecanismo de seguimiento espec\u00edfico que\npermita monitorear, evaluar y dictaminar claramente el avance en la\nimplementaci\u00f3n e impacto de las medidas de manera permanente y peri\u00f3dica, a\npartir de criterios e indicadores obligatorios y rigurosos.<\/p>\n\n\n\n

Es importante generar mecanismos en los cuales las\ninstituciones estatales y municipales responsables rindan informes certeros de\nlas acciones implementadas, su funcionalidad y sobre todo su impacto en la\nrealidad de la entidad, para poder ser monitoreados a trav\u00e9s de las\ninstituciones federales, pero tambi\u00e9n de las organizaciones de la sociedad\ncivil, y puedan ser constatados por la poblaci\u00f3n en general. <\/p>\n\n\n\n

La federaci\u00f3n debe de coordinar -de acuerdo a la competencia\nde cada una de las instancias- los esfuerzos que \u00e9stas realizan en el\ncumplimiento e implementaci\u00f3n de las acciones en las que est\u00e1n involucradas.\nPor ejemplo: En las medidas de seguridad la coordinaci\u00f3n debe ser\nnecesariamente, entre las instancias federales, estatales y municipales. Sin\nembargo, hay que identificar que en ciertas acciones no es necesario que\nintervenga la federaci\u00f3n, lo que no le exime de dar seguimiento al cumplimiento\nde dichas acciones.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario que el trabajo entre los tres poderes de los\ndiferentes niveles de gobierno, sea una acci\u00f3n conjunta, permanente coordinada\ny corresponsable, en donde la implementaci\u00f3n se retroalimente y permita crear\nuna red de acompa\u00f1amiento al estado y municipios alertados.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es importante que el funcionariado p\u00fablico en\ngeneral est\u00e9 capacitado en temas relacionados a g\u00e9nero, resulta imprescindible\nque quienes desempe\u00f1an un puesto clave y de alta responsabilidad en la toma de\ndecisiones e implementaci\u00f3n de acciones, est\u00e9n ampliamente cualificados para\npoder incorporar efectivamente la perspectiva de g\u00e9nero, as\u00ed como vigilar que\n\u00e9sta sea una constante dentro de las instituciones que representan. <\/p>\n\n\n\n

El EDOMEX debe tomar en cuenta las recomendaciones elaboradas\nen julio de 2018 porel Comit\u00e9 para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n Contra\nla Mujer (Comit\u00e9 CEDAW); as\u00ed como las realizadas en noviembre de 2018 en el\nmarco del Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU) \ndistinguiendo las acciones puntuales de las permanentes.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario incorporar una visi\u00f3n interseccional en la AVGM\nque permita la inclusi\u00f3n de mujeres con discapacidades, mujeres ind\u00edgenas,\ntrabajadoras sexuales, transexuales, lesbianas, migrantes, etc. <\/p>\n\n\n\n

El acompa\u00f1amiento y protecci\u00f3n a v\u00edctimas y a familiares,\nas\u00ed como a las organizaciones que les acompa\u00f1amos en su proceso de b\u00fasqueda de\njusticia es fundamental<\/p>\n\n\n\n

Definir estrategias espec\u00edficas contra la trata y\ndesaparici\u00f3n de ni\u00f1as, adolescentes y mujeres en el territorio mexiquense.<\/p>\n\n\n\n

Es imprescindible elaborar una estrategia metodol\u00f3gica que\npermita establecer claramente los mecanismos de monitoreo, evaluaci\u00f3n,\nindicadores y reporte de avances para saber qu\u00e9 se tiene que perfeccionar, qu\u00e9\nse debe dejar de hacer y qu\u00e9 pr\u00e1cticas deben continuar y fortalecerse.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el comunicado se\u00f1ala que a cuatro a\u00f1os de la emisi\u00f3n de la primera Alerta de G\u00e9nero y frente a un contexto donde el 56% del territorio nacional se encuentra formalmente declarado bajo Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres por la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, sirva este dictamen como una acci\u00f3n urgente y necesaria para las 19 declaratorias que hay en el pa\u00eds y como una buena pr\u00e1ctica de rendici\u00f3n de cuentas y transparencia que contribuya a que el derecho de las mujeres a una Vida Libre de Violencia sea garantizado a cabalidad y considerado como una prioridad de Estado.<\/p>\n\n\n\n

SEM\/GR\/IL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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