{"id":96548,"date":"2025-06-29T16:16:51","date_gmt":"2025-06-29T22:16:51","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=96548"},"modified":"2025-06-29T16:16:52","modified_gmt":"2025-06-29T22:16:52","slug":"juego-de-palabras-la-importancia-de-los-informes-sombra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/juego-de-palabras-la-importancia-de-los-informes-sombra\/","title":{"rendered":"Juego de Palabras| La importancia de los informes sombra"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Yaneth Tamayo Avalos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico, Quer\u00e9taro, Qro., 28 de junio, 2025.- Uno de los principales&nbsp;instrumentos internacionales que pugnan por los derechos de las mujeres, es la&nbsp;Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las formas de Discriminaci\u00f3n contra la&nbsp;Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta convenci\u00f3n es un instrumento universalmente reconocido y obligatorio para los&nbsp;pa\u00edses que lo firman y ratifican, su objetivo no solo es luchar contra la discriminaci\u00f3n&nbsp;de la mujer, sino que, tambi\u00e9n proteger los derechos de las ni\u00f1as para preservar su&nbsp;dignidad y bienestar; asimismo, alienta todas las pol\u00edticas p\u00fablicas que les puedan&nbsp;ofrecer oportunidades de igualdad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al ser un acuerdo vinculante, los Estados (pa\u00edses) que lo suscriben est\u00e1n obligados&nbsp;jur\u00eddicamente a cumplir con una serie de disposiciones legales. Ante el incumplimiento&nbsp;de estas, los Estados pueden ser responsables del quebrantamiento a la ley&nbsp;internacional.*<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las obligaciones que generan los Estados se resumen en tres aspectos: derechos&nbsp;civiles y condici\u00f3n social y jur\u00eddica; derechos vinculados a la reproducci\u00f3n humana y;&nbsp;los factores culturales en las relaciones entre los sexos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para vigilar que los Estados cumplan con garantizar los derechos relacionados con&nbsp;las obligaciones que define la CEDAW, existe un Comit\u00e9 de la CEDAW integrado por&nbsp;23 expertos independientes originarios de diversas partes del mundo, cuya funci\u00f3n es&nbsp;vigilar y dar seguimiento a la implementaci\u00f3n adecuada de la Convenci\u00f3n. **<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ello, estudian y analizan la situaci\u00f3n de las mujeres en el pa\u00eds investigado, tarea&nbsp;que lleva a cabo mediante un informe presentado peri\u00f3dicamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos son estudiados por un grupo de trabajo en sesiones previas cerradas al p\u00fablico,&nbsp;tras lo cual se obtiene una lista de preguntas y cuestiones que no resultaron del todo&nbsp;claras, completas o bien informadas, para que el Estado a trav\u00e9s de una sesi\u00f3n&nbsp;p\u00fablica de di\u00e1logo (sesi\u00f3n de examen) responda a preguntas que ah\u00ed mismo les&nbsp;formulen y complete de ese modo la informaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Ahora bien, para que el Comit\u00e9 tenga mayores datos sobre la situaci\u00f3n del pa\u00eds&nbsp;<\/em><\/strong><strong><em>investigado, este recurre a la participaci\u00f3n activa de la sociedad civil, quienes&nbsp;<\/em><\/strong><strong><em>de forma complementaria presentan informaci\u00f3n alternativa a la exhibida por el&nbsp;<\/em><\/strong><strong><em>Estado sometido a escrutinio<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y es esta informaci\u00f3n alternativa la que llega a tener una gran incidencia a la hora de\u00a0que el comit\u00e9 formula sus observaciones finales o de conclusi\u00f3n. Ya que, pueden ser\u00a0aprovechadas por la sociedad civil del pa\u00eds investigado para forzar cambios, implementar pol\u00edticas o establecer mesas de negociaci\u00f3n que lleven al cumplimiento\u00a0de las recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los informes sombra y su importancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Informe sombra o alternativo ofrece al Comit\u00e9 de la CEDAW una descripci\u00f3n m\u00e1s&nbsp;completa y precisa de las acciones u omisiones de un Estado para abordar sus&nbsp;obligaciones pactadas y la implementaci\u00f3n de recomendaciones del Comit\u00e9 de la&nbsp;CEDAW; por lo que,&nbsp;<strong><em>resulta una herramienta de monitoreo y vigilancia sobre el&nbsp;<\/em><\/strong><strong><em>cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de derechos&nbsp;<\/em><\/strong><strong><em>humanos de las mujeres<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos informes, son presentados por las activistas y las organizaciones de la sociedad&nbsp;civil para complementar o presentar informaci\u00f3n alternativa a los informes peri\u00f3dicos&nbsp;que los Estados Partes presentan. La finalidad es asegurar que un organismo de&nbsp;derechos humanos no dependa \u00fanicamente de la propia declaraci\u00f3n del Estado sobre&nbsp;el cumplimiento de sus obligaciones. ***<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya que, en algunos casos, los informes gubernamentales pueden (intencionalmente&nbsp;o no) tergiversar o distorsionar el grado en el que se ha progresado. Incluso minimizar&nbsp;u omitir desaf\u00edos o el retroceso desde el \u00faltimo informe de la CEDAW, o tergiversar la&nbsp;forma en que se presentan los cambios o la falta de cambios o datos. ****<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que, estos informes proporcionan un contexto no incluido en el informe del pa\u00eds&nbsp;investigado, y sobre el cual el Comit\u00e9 puede no estar al tanto, o puede proporcionar&nbsp;una contranarrativa a la informaci\u00f3n presentada por el Estado. Esto le permite al&nbsp;Comit\u00e9 contar con informaci\u00f3n y visiones diferentes para poder hacer&nbsp;recomendaciones y el pa\u00eds cumpla adecuadamente sus obligaciones internacionales;&nbsp;adem\u00e1s, es un mecanismo para denunciar y hacer evidentes las violaciones a&nbsp;derechos humanos que el informe del Estado haya omitido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sustentaci\u00f3n del X informe Peri\u00f3dico de M\u00e9xico &nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El trabajo conjunto de las organizaciones, universidades, centros de investigaci\u00f3n,&nbsp;l\u00edderes e investigadores que luchan por los derechos de las mujeres, puso en&nbsp;evidencia las omisiones y la falta de compromiso del Estado mexicano para hacer&nbsp;frente a sus obligaciones y a las recomendaciones que en el pasado la CEDAW ya&nbsp;hab\u00eda emitido. *****<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante el X informe Peri\u00f3dico de la CEDAW, en la primera sesi\u00f3n, la delegaci\u00f3n&nbsp;mexicana no pudo acreditar sus resultados respecto de las medidas implementadas&nbsp;para combatir la violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y evadi\u00f3 los cuestionamientos sobre temas como la violencia feminicida, la&nbsp;criminalizaci\u00f3n de las mujeres que abortan, la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica,&nbsp;la falta de justicia en casos de desapariciones, la funcionalidad de los \u00f3rganos&nbsp;aut\u00f3nomos, la violencia pol\u00edtica y digital, as\u00ed como las violaciones a la libertad de&nbsp;expresi\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed como, del retroceso en la protecci\u00f3n estatal de las mujeres tras la desaparici\u00f3n&nbsp;del INMUJERES y la CONAVIM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta omisi\u00f3n gener\u00f3 un vac\u00edo informativo en el di\u00e1logo ante la CEDAW al no dar&nbsp;impacto real de las pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas en este sexenio. La falta de&nbsp;evidencia concreta debilit\u00f3 la evaluaci\u00f3n del Estado mexicano. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*<a href=\"http:\/\/www.oas.org\/es\/sla\/cji\/docs\/informes_culminados_recientemente_Acuerdos_Vinculantes_y_No_Vinculantes_DIRECTRICES.pdf\">http:\/\/www.oas.org\/es\/sla\/cji\/docs\/informes_culminados_recientemente_Acuerdos_Vinculantes_y_No_Vinculantes_DIRECTRICES.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">** &nbsp;Los mecanismos de vigilancia suponen b\u00e1sicamente tres procedimientos: un&nbsp;mecanismo procesal para la recepci\u00f3n de quejas o denuncias de mujeres v\u00edctimas&nbsp;de una violaci\u00f3n de la CEDAW por parte del Estado; un procedimiento de&nbsp;investigaci\u00f3n de situaciones graves o sistem\u00e1ticas de violaciones de derechos&nbsp;reconocidos por la CEDAW; y un mecanismo de presentaci\u00f3n cada cuatro a\u00f1os de&nbsp;un informe estatal sobre la aplicaci\u00f3n, cumplimiento y progresos alcanzados en la&nbsp;aplicaci\u00f3n del tratado en la jurisdicci\u00f3n interna del Estado parte. Este \u00faltimo es el&nbsp;procedimiento ordinario de vigilancia del Comit\u00e9, y el mecanismo de vigilancia par&nbsp;excellence en los sistemas de protecci\u00f3n internacional de derechos humanos &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">***\u00a0<a href=\"https:\/\/www.igualdadgenero.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/SOMBRA-DC-1.pdf\u00a0\u00a0\">https:\/\/www.igualdadgenero.gob.ec\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/SOMBRA-DC-1.pdf\u00a0\u00a0<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">**** El informe alternativo y el informe sombra se diferencian, seg\u00fan la intenci\u00f3n de&nbsp;la ONG que presenta este documento. El&nbsp;<strong>informe sombra&nbsp;<\/strong>se escribe despu\u00e9s de&nbsp;acceder previamente al informe de gobierno, presentado ante el Comit\u00e9. El&nbsp;<strong>informe&nbsp;<\/strong><strong>alternativo&nbsp;<\/strong>se escribe al no existir un informe de Estado accesible (ya sea porque&nbsp;el Estado no lo realiz\u00f3 o lo realiz\u00f3 muy tarde).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">***** M\u00e9xico lleg\u00f3 con 209 recomendaciones de la CEDAW que ha desobedecido&nbsp;desde 1998 y seg\u00fan comparti\u00f3 Azucena Enr\u00edquez, secretaria acad\u00e9mica de la&nbsp;C\u00e1tedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM (CUDH-UNAM) a&nbsp;Cimacnoticias, aproximadamente el 70% de las recomendaciones no han sido&nbsp;cumplidas de forma satisfactoria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">******\u00a0<a href=\"https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/2025\/06\/17\/ultima-hora-mexico-reprueba-primera-audiencia-ante-cedaw-por-fallas-en-justicia-y-autonomia-institucional\/?fbclid=IwQ0xDSwLIHXJleHRuA2FlbQIxMQABHon1aypuIZUrK8xaAS3GMIHc8Rb2CavWxB5Zw_pf8B7tvnIU560BIKuLGMil_aem_PjAun3OLPGxgxBV_7h4Few\">https:\/\/cimacnoticias.com.mx\/2025\/06\/17\/ultima-hora-mexico-reprueba-primera-audiencia-ante-cedaw-por-fallas-en-justicia-y-autonomia-institucional\/?fbclid=IwQ0xDSwLIHXJleHRuA2FlbQIxMQABHon1aypuIZUrK8xaAS3GMIHc8Rb2CavWxB5Zw_pf8B7tvnIU560BIKuLGMil_aem_PjAun3OLPGxgxBV_7h4Few<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Yaneth Tamayo Avalos SemM\u00e9xico, Quer\u00e9taro, Qro., 28 de junio, 2025.- Uno de los principales&nbsp;instrumentos internacionales que pugnan por los derechos de las mujeres, es la&nbsp;Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las formas de Discriminaci\u00f3n contra la&nbsp;Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingl\u00e9s). 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