La tesis que sustenta este texto sostiene que, las universidades tienen el deber general de respetar y garantizar los derechos humanos de las personas y adoptar las medidas necesarias para darles cumplimiento. <\/p>\n\n\n\n
La atenci\u00f3n universitaria a la discriminaci\u00f3n y a la violencia debe de constituirse como una pol\u00edtica p\u00fablica de transversalizaci\u00f3n de derechos que responda al reconocimiento jur\u00eddico de que la violencia de g\u00e9nero es un problema p\u00fablico, y por tanto es responsabilidad del Estado proteger la seguridad de las mujeres. <\/p>\n\n\n\n
Se reconoce que las universidades han comenzado a responder al desaf\u00edo, como respuesta reactiva a los movimientos feministas. <\/p>\n\n\n\n
No obstante, los estudios revisados, coinciden en que existen resistencias institucionales y ausencia de voluntad en las autoridades e instancias jur\u00eddicas universitarias para incorporar el enfoque de derechos humanos en todas las pol\u00edticas, programas y decisiones universitarias, atendiendo a las desigualdades estructurales que viven los grupos hist\u00f3ricamente discriminados y a la violencia contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n
Armonizaci\u00f3n normativa sobre derechos humanos en la legislaci\u00f3n universitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n Han transcurrido 44 a\u00f1os desde la publicaci\u00f3n \u2013en 2025 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF)\u2013 de la Convenci\u00f3n para la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Contra la Mujer (CEDAW); 34 a\u00f1os de la Convenci\u00f3n Interamericana para la Prevenci\u00f3n, Sanci\u00f3n y Erradicaci\u00f3n de la Violencia Contra la Mujer (Bel\u00e9m, do Par\u00e1) ; y 18 a\u00f1os de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV). <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la armonizaci\u00f3n legislativa sobre derechos humanos a\u00fan no alcanza a las universidades p\u00fablicas. Si las obligaciones jur\u00eddicas no se trasladan a la legislaci\u00f3n y reglamentos universitarios, se convierten en letra muerta. <\/p>\n\n\n\n Los estudios consultados coinciden en que, aunque actualmente la mayor\u00eda de las universidades p\u00fablicas cuentan con Protocolos que, fundamentalmente, plantean rutas de atenci\u00f3n para que las personas en situaci\u00f3n de violencia de g\u00e9nero tengan acceso a servicios especializados, \u00e9stos no est\u00e1n integrados en la legislaci\u00f3n universitaria. <\/p>\n\n\n\n Recurrentemente se carece de definiciones legales precisas sobre violencia y discriminaci\u00f3n alineadas a la normatividad nacional. Aun cuando la Ley General de Educaci\u00f3n Superior reconoce la violencia de g\u00e9nero en su Art\u00edculo 43 (extracto) <\/strong>e identifica tambi\u00e9n la importancia de garantizar que las instituciones de educaci\u00f3n superior se constituyan en espacios libres de todo tipo y modalidad de violencia, diversos Protocolos carecen de articulaci\u00f3n con otros reglamentos y procedimientos institucionales. <\/p>\n\n\n\n De ah\u00ed que sea v\u00e1lido preguntarse: \u00bfpor qu\u00e9 las legislaciones universitarias no est\u00e1n armonizadas a los tratados internacionales y a la legislaci\u00f3n nacional de los derechos humanos? \u00bfPor qu\u00e9 los Protocolos universitarios no se han alineado plenamente con el enfoque de derechos humanos?<\/p>\n\n\n\n Prevenci\u00f3n <\/strong><\/p>\n\n\n\n En materia de prevenci\u00f3n, la Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1 obliga a los Estados Parte a: \u201cTransformar los patrones socioculturales que reproducen estereotipos de g\u00e9nero, eliminando pr\u00e1cticas educativas que los refuercen, y promover la formaci\u00f3n de agentes del Estado responsables de aplicar la ley y las pol\u00edticas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres\u201d. <\/p>\n\n\n\n La LGAMVLV menciona que la prevenci\u00f3n reduce los factores de riesgo que generan actos de violencia contra las mujeres y el Reglamento de la LGAMVLV se\u00f1ala en su Art\u00edculo 10 que el Modelo de Prevenci\u00f3n es el conjunto de acciones encaminadas a promover y difundir los derechos de las mujeres e identificar factores de riesgo con el fin de evitar actos de violencia.<\/p>\n\n\n\n Los ocho estudios consultados se\u00f1alan que se carece de programas de prevenci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero en las universidades que sean permanentes y con recursos para su operaci\u00f3n, dirigidos al funcionariado, al personal docente, administrativo, de apoyo y al estudiantado. Los esfuerzos institucionales en materia de prevenci\u00f3n han sido focalizados y mayoritariamente reactivos a coyunturas espec\u00edficas. <\/p>\n\n\n\n Las universidades realizan campa\u00f1as, ferias, talleres y cursos aislados sin sostenibilidad y sin vinculaci\u00f3n, pero estas acciones son insuficientes; pues, existe un vac\u00edo en la evaluaci\u00f3n de su efectividad y en la operaci\u00f3n de mecanismos de seguimiento. Se considera que los programas de prevenci\u00f3n deben incluir el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de acciones de capacitaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y difusi\u00f3n que identifiquen y promuevan la transformaci\u00f3n de conductas estereotipadas que estructuran culturalmente la violencia de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n Atenci\u00f3n a v\u00edctimas<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1 establece la obligatoriedad de procedimientos legales que aseguren a las mujeres v\u00edctimas de violencia acceso a la justicia y al debido proceso; asegurar a las mujeres v\u00edctimas de la violencia mecanismos efectivos para lograr el resarcimiento, la reparaci\u00f3n del da\u00f1o u otros medios de compensaci\u00f3n. De manera precisa, el art\u00edculo 15 del Reglamento de la LGAMVLV se\u00f1ala que la atenci\u00f3n es el conjunto de servicios integrales y especializados proporcionados a las v\u00edctimas con la finalidad de atender el impacto de la violencia.<\/p>\n\n\n\n La atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero en las universidades implica la obligaci\u00f3n institucional de garantizarles servicios de atenci\u00f3n integral y accesible, incorporando enfoques de g\u00e9nero, derechos humanos, interseccionalidad e interculturalidad, para lograrlo, en las universidades se han creado los Protocolos y las instancias o unidades especializadas. Las instancias son las \u00e1reas que tienen la atribuci\u00f3n de orientar, canalizar y acompa\u00f1ar los casos de violencia de g\u00e9nero. <\/p>\n\n\n\n Por lo general se trata de estructuras d\u00e9biles, la mayor\u00eda de las instancias dependen directamente de los rectores y es frecuente que solo cuenten con tres o cuatro personas para atenderlas. Las autoridades universitarias en turno designan al personal de las instancias sin tomar en cuenta la formaci\u00f3n especializada que se requiere y que no necesariamente cuenta con formaci\u00f3n especializada, particularmente en estudios de g\u00e9nero[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Los estudios revisados muestran que el foco de ambos mecanismos de atenci\u00f3n \u2013protocolos y unidades especializadas\u2013 se ha centrado mayoritariamente en el acoso y el hostigamiento sexual; asimismo, identifican que se emplean definiciones que no permiten una tipificaci\u00f3n clara de las conductas de violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n Es claro que las universidades enfrentan retos en la atenci\u00f3n a v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero. De ah\u00ed que sea necesario generar confianza en los mecanismos institucionales; evitar la revictimizaci\u00f3n; desarrollar mecanismos de articulaci\u00f3n entre las instancias de atenci\u00f3n y el resto de las \u00e1reas administrativas y acad\u00e9micas para abordar el problema; aumentar y fortalecer los servicios especializados de apoyo jur\u00eddico, psicol\u00f3gico y de acompa\u00f1amiento; mejorar y establecer procedimientos de contenci\u00f3n; establecer sanciones proporcionales y medidas de reparaci\u00f3n del da\u00f1o para contar con marcos sancionatorios claros y espec\u00edficos para actos de violencia de g\u00e9nero en el \u00e1mbito universitario.<\/p>\n\n\n\n A manera de conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n La evidencia sugiere que las universidades mexicanas a\u00fan no han consolidado una pol\u00edtica p\u00fablica integral, estructural y articulada para prevenir, atender y sancionar la violencia de g\u00e9nero. Las respuestas institucionales siguen estando condicionadas a la presi\u00f3n feminista; carecen de un marco com\u00fan para aplicar el principio propersona<\/em> como una obligaci\u00f3n derivada del art\u00edculo primero constitucional y de los tratados internacionales en materia de derechos humanos. El principio propersona establece que todas las autoridades, incluidas las universitarias, deben aplicar las normas de la manera en que m\u00e1s favorezcan a las personas, especialmente cuando se trata de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Son urgentes transformaciones institucionales profundas, como armonizaciones legislativas; planes integrales de atenci\u00f3n a la violencia de g\u00e9nero con recursos presupuestales espec\u00edficos; transversalizaci\u00f3n de los principios de derechos humanos y la perspectiva de g\u00e9nero; programas permanentes de prevenci\u00f3n que transformen lo estereotipos de g\u00e9nero; procedimientos eficaces de protecci\u00f3n que aseguren el acceso real y no formal a mecanismos de denuncia, protecci\u00f3n, reparaci\u00f3n del da\u00f1o y garant\u00eda de no repetici\u00f3n; lo que supone contar con medidas de acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico y jur\u00eddico, garantizando la no revictimizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Notas:<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> ANUIES, 2021; Cerva Cerna & Loza G\u00f3mez, 2020; COPRED & Intersecta, 2020; Guereca & Huacuz El\u00edas, 2020; Mart\u00edn Moreno, 2020; Ort\u00edz Ortega, G\u00f3ngora Soberanes & Aguilar Barroso, 2022; V\u00e1zquez, Gonz\u00e1lez & Torres, 2021; y Verdejo Saavedra, 2023.<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> V\u00e9ase: Asociaci\u00f3n Nacional de Universidades e Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (ANUIES), 2023. <\/p>\n\n\n\n Bibliograf\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n ANUIES<\/strong>, 2021. Modelo para la atenci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero en instituciones de educaci\u00f3n superior. Caminos para la Igualdad<\/em>. Red Nacional de Instituciones de Educaci\u00f3n Superior. https:\/\/www.anuies.mx\/media\/docs\/avisos\/pdf\/210202094920ModeloDeProtocolo.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n ANUIES<\/strong>, 2023. Diagn\u00f3stico unidades de igualdad de g\u00e9nero en las IES<\/em>. Red Nacional de Instituciones de Educaci\u00f3n Superior. https:\/\/www.anuies.mx\/media\/docs\/avisos\/pdf\/240116033035DIAGNO-CC-81STICO%2BUNIDADES%2BDE%2BIGUALDAD%2B2023.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n<\/strong>, (2024). Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia<\/em>. \u00daltima reforma publicada en el DOF 16-12-2024. https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LGAMVLV.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n C\u00e1mara de Diputados del H. Congreso de la Uni\u00f3n<\/strong>, (2014). Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia<\/em>. \u00daltima reforma publicada en el DOF 14-03-2014. https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/regley\/Reg_LGAMVLV.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n Cerva Cerna, D., & Loza G\u00f3mez, Z. <\/strong>(2020). Obst\u00e1culos institucionales en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de los protocolos para la atenci\u00f3n a la violencia contra las mujeres en universidades p\u00fablicas. Reencuentro. An\u00e1lisis de Problemas Universitarios<\/em>, 32(79), 147\u2013170. https:\/\/reencuentro.xoc.uam.mx\/index.php\/reencuentro\/article\/view\/1047<\/a><\/p>\n\n\n\n Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminaci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico<\/strong> (COPRED). (2020). Discriminaci\u00f3n y violencia en las universidades. Datos, leyes y buenas pr\u00e1cticas<\/em> (Vol. 1 y Vol. 2). G\u00fcereca Torres, R., Huacuz El\u00edas, G., & Moreno Mart\u00edn, E<\/strong>. (Coords.). (2020). [T\u00edtulo no especificado]<\/em> (1a ed.). Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana, Unidad Lerma. https:\/\/xogi.ler.uam.mx\/items\/502caa7d-c487-4bf2-a1cd-6c6db2b7ae95<\/a><\/p>\n\n\n\n Mart\u00edn Moreno, E.<\/strong> (2020). Protocolos de atenci\u00f3n a la violencia de g\u00e9nero en las universidades p\u00fablicas en M\u00e9xico. \u00bfUn traje a la medida? Reencuentro. An\u00e1lisis de Problemas Universitarios<\/em>, 32(79), 70\u201394. https:\/\/reencuentro.xoc.uam.mx\/index.php\/reencuentro\/article\/view\/1044<\/a><\/p>\n\n\n\n Ortiz Ortega, A., G\u00f3ngora, J., & Aguilar Barroso, C.<\/strong> (2022). Dilemas constitucionales vigentes en la implementaci\u00f3n de los protocolos para atender la violencia de g\u00e9nero en las universidades. Revista Mexicana de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales<\/em>, 67(244), 221\u2013262. https:\/\/doi.org\/10.22201\/fcpys.2448492xe.2022.244.78115<\/a><\/p>\n\n\n\n Ortiz-Ortega, A., G\u00f3ngora Soberanes, J., & Alonso Gonz\u00e1lez, C. <\/strong>(2018). Rezagos en la igualdad sustantiva en el contexto universitario. El Cotidiano<\/em>, (212), 7\u201319. https:\/\/www.academia.edu\/42800119\/Rezagos_en_la_igualdad_sustantiva_en_el_contexto_universitario<\/a><\/p>\n\n\n\n V\u00e1zquez Ramos, A., L\u00f3pez Gonz\u00e1lez, G., & Torres Sandoval, I. <\/strong>(2021). La violencia de g\u00e9nero en las instituciones de educaci\u00f3n superior: elementos para el estado de conocimiento. Revista Latinoamericana de Estudios Educativos<\/em>, 51(2), 299\u2013326. https:\/\/doi.org\/10.48102\/rlee.2021.51.2.382<\/a><\/p>\n\n\n\n Verdejo Saavedra, R. <\/strong>(2023). Mapeo de la investigaci\u00f3n sobre la violencia de g\u00e9nero en las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior en M\u00e9xico<\/em>. XVII Congreso Nacional de Investigaci\u00f3n Educativa, COMIE. https:\/\/www.comie.org.mx\/congreso\/memoriaelectronica\/v17\/doc\/1873.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n *Janette G\u00f3ngora Soberanes <\/strong>y Adriana Ort\u00edz-Ortega<\/strong><\/p>\n\n\n\n Janette es integrante de MUXED, soci\u00f3loga y doctora en educaci\u00f3n. Acad\u00e9mica de la UAM-Xochimilco, ha incidido en el dise\u00f1o, operaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la transversalizaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas con perspectiva de g\u00e9nero y contra la violencia hacia las mujeres; y en la promoci\u00f3n de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y juventudes. Implementa proyectos territoriales en escuelas y comunidades para el ejercicio de la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n Adriana, pluma invitada, es doctora en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad de Yale y Subdirectora de G\u00e9nero, Diversidad e Inclusi\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Asuntos Estudiantiles del ITAM. Sus l\u00edneas de investigaci\u00f3n son: derechos de las mujeres, pol\u00edticas p\u00fablicas y violencia de g\u00e9nero. Entre sus publicaciones m\u00e1s recientes est\u00e1 Miradas multidisciplinarias a la ciencia y el g\u00e9nero<\/em><\/a>.**<\/p>\n\n\n\n **Libro en coautor\u00eda con Sa\u00fal Armend\u00e1riz, publicado en 2022 por el Instituto Tecnol\u00f3gico Aut\u00f3nomo de M\u00e9xico, ITAM. <\/em>https:\/\/mundoitam.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Miradas-Multidisciplinarias-a-la-Ciencia-y-el-Genero-Dra.-Adriana-Ortiz-y-Saul-Armendariz-Sanchez-2022.pdf<\/em><\/a> <\/p>\n\n\n\n Janette G\u00f3ngora Soberanes, LinkedIn<\/strong>: Janette G\u00f3ngora<\/a>, X<\/strong>: Janette<\/a>, Instagram<\/strong>: janettegongora<\/a>, Facebook<\/strong>: Janette G\u00f3ngora<\/a> , Gmail<\/strong>: agoragongora@gmail.com<\/a> ; Adriana Ortiz-Ortega,Facebook<\/strong>: Adriana Noem\u00ed Ortiz-Ortega<\/a><\/p>\n\n\n\n **\u201cTexto publicado originalmente en Pluma p\u00farpura, el Blog de MUxED, y con su permiso se reproduce en este medio.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En las universidades p\u00fablicas hay resistencia y ausencia de voluntad para para atender la violencia de g\u00e9nero e incorporar un enfoque de derechos humanos Deben atender desigualdades estructurales con la necesaria armonizaci\u00f3n de sus legislaciones a la normatividad internacional y nacional Solo as\u00ed ser\u00e1 posible garantizar entornos educativos seguros, igualitarios y libres de discriminaci\u00f3n Janette G\u00f3ngora […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":95805,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[748,694],"tags":[],"class_list":["post-95804","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-cultura-feminista","category-destacadas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/95804","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=95804"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/95804\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/95805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=95804"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=95804"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=95804"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Icono\n\nEl](\"https:\/\/lh7-rt.googleusercontent.com\/docsz\/AD_4nXemVghN-KeyDeprhWSjwaoxzorDLTiw1owqtBaSk2AerCVJih-M13_NZ3KC0p51jt4pNt8mwuc-KE2kkHyw1SmC3e1f3KMhE8GT8kIz_TPOHmQploIY3YsT0yRl6Ey47feM3mqOyCtaxvtRqKVxXQ?key=BQVOxgwgQE5kHYaW77nJCA\")
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