{"id":9399,"date":"2019-07-02T01:57:54","date_gmt":"2019-07-02T01:57:54","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=9399"},"modified":"2023-07-21T14:50:13","modified_gmt":"2023-07-21T19:50:13","slug":"avgm-son-medidas-de-urgencia-no-de-eterna-politica-publica-candelaria-ochoa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/avgm-son-medidas-de-urgencia-no-de-eterna-politica-publica-candelaria-ochoa\/","title":{"rendered":"AVGM son medidas de urgencia, no de eterna pol\u00edtica p\u00fablica: Candelaria Ochoa"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong><em>Responsable de CONAVIM diagnostica c\u00f3mo se atiende la violencia contra las mujeres<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Anuncia cambios estructurales y de enfoque en esta tarea<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>AMLO est\u00e1 consciente de que es necesario disminuir las cifras de la violencia contra las mujeres<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Candelaria Ochoa \u00c1valos cuenta a SemM\u00e9xico c\u00f3mo encontr\u00f3 CONAVIM<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Ni la AVGM ni otras acciones disminuyeron el asesinato de mujeres<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Los municipios deben incorporarse a esas responsabilidades<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>206 millones a CONAVIM para combatir la violencia<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica revela 10 denuncias de violaci\u00f3n al d\u00eda y 20 por acoso y hostigamiento.<\/em><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> <strong>Sara Lovera<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Parte I<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico,\n1 de julio de 2019.- Efectivamente, la sensaci\u00f3n y los dichos en todas partes\nson razonables. Ciertos. No ha disminuido el n\u00famero de mujeres asesinadas, tras\nlas declaraciones de la Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres\n(AVGM); es cierto, tambi\u00e9n, que persiste la impunidad y que la pol\u00edtica de\ng\u00e9nero no ha disminuido ni la discriminaci\u00f3n ni la violencia contra las\nmujeres. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan la informaci\u00f3n de Secretariado\nEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica el \u00fanico confiable\u2014, en los\nprimeros cinco meses de 2019 hay 10 asesinatos de mujeres al d\u00eda, se denuncian\n10 violaciones y abusos sexuales y se reportan 20 hechos de acoso sexual,\nmuchos laborales y otros en universidades. Se conoce un caso de trata y otro de\nsecuestros por d\u00eda. Estamos hablando de casi mil delitos contra las mujeres al\nmes. O sea: 33 diarios, considerando carpetas de investigaci\u00f3n y denuncias. La\ncifra negra es desconocida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, ya el presidente\nde la Rep\u00fablica, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, est\u00e1 consciente de que \u00e9l tiene\nque abanderar esta lucha, dice Mar\u00eda Candelaria Ochoa \u00c1valos, y explica que s\u00ed\nsabe: \u201cSe lo he dicho en tres reuniones, que el combate a la violencia contra\nlas mujeres es una lucha de izquierda, y \u00e9l (AMLO) sabe que los \u00edndices de\nviolencia contra las mujeres, tienen que disminuir en la 4t\u201d. Solo a CONAVIM se\ndestinaron poco m\u00e1s 206 millones de pesos. Cien millones para las AVGM y cien\nmillones para la operaci\u00f3n de 44 Centros de Justicia para las Mujeres (CJM). <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y es en ese compromiso en el\nque est\u00e1 Mar\u00eda Candelaria Ochoa \u00c1valos, titular de la Comisi\u00f3n Nacional para\nPrevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), quien reconoce\nque la violencia contra las mujeres es un \u201casunto complicado y dif\u00edcil\u201d, donde\nmuchos sectores deben involucrarse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ella es responsable del\nAcuerdo Nacional por la Vida y la Seguridad de las Mujeres que anunci\u00f3 el\npresidente de la Rep\u00fablica el 7 de marzo \u00faltimo, para enfrentar esto que Ochoa\n\u00c1valos llama el problema m\u00e1s dif\u00edcil. Y es ella quien habla con SemM\u00e9xico sobre\nc\u00f3mo elabor\u00f3 su plan de trabajo, adem\u00e1s de dos propuestas de cambio legislativo\nque hizo desde abril pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Habl\u00f3 de los cambios que\ndebe haber en CONAVIM, de la transformaci\u00f3n en la operaci\u00f3n de las AVGM y de\nc\u00f3mo se deben involucrar los gobiernos estatales y municipales, as\u00ed como los\njueces y la sociedad, tanto como los hombres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De las cifras, preocupantes,\nla funcionaria afirm\u00f3 que las m\u00e1s confiables son las del Secretariado Ejecutivo\ndel Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, porque son las \u00fanicas cifras\nactualizadas y de fuentes directas. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuenta en una larga charla\ncon SemM\u00e9xico sobre su andar permanente por los estados: algunos, como Oaxaca y\nQuintana Roo, no demostraron c\u00f3mo aplicaron los recursos para la AVGM ni c\u00f3mo\nlos comprobaron; o bien, si no los ocuparon a tiempo. Ahora est\u00e1n en proceso de\nregularizaci\u00f3n. Tampoco ha identificado ni corrupci\u00f3n ni desv\u00edos de recursos. En\ncambio, hall\u00f3 que en muchas entidades no han instalado su Sistema Estatal de\nPrevenci\u00f3n, Erradicaci\u00f3n y Sanci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres. \u201cPor eso\nlos estoy instalando\u201d \u2014que por ley deb\u00edan existir desde 2007\u2014, porque al no\nfuncionar, no se puede saber qu\u00e9 se hace ni ver claramente de qu\u00e9 tama\u00f1o es el\nproblema. Eso suced\u00eda en Puebla, antes de la declaratoria de la AVGM, por\nejemplo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Est\u00e1 consciente de que las\nAVGM no pueden ser eternas ni durar m\u00e1s de tres a\u00f1os. Es m\u00e1s, deber\u00eda haber un\nmomento en que no existieran, en que no deber\u00edan existir las urgencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Explic\u00f3 que las Alertas, como\ndice la ley, son medidas de emergencia, no de eterna pol\u00edtica p\u00fablica. Debe\noperarse fuera de los llamados mecanismos de la mujer (institutos o secretar\u00edas),\nporque no cuentan con la sinergia institucional necesaria. Ninguno instituto ni\nsecretar\u00eda puede llamar a cuentas a la Secretar\u00eda de Salud sobre la aplicaci\u00f3n\nde la Norma Oficial Mexicana 046, relativa a la violencia contra las mujeres,\npor ejemplo. Esas instancias deber\u00edan ser una m\u00e1s en la operaci\u00f3n de la AVGM.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego habl\u00f3 de lo que est\u00e1\nhaciendo en apenas tres meses tres semanas, desde que fue nombrada; o sea, unos\n120 d\u00edas. Tambi\u00e9n de lo que apenas est\u00e1 conociendo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre la persistencia de la\nviolencia, Candelaria Ochoa \u00c1lvarez, convencida feminista y activista,\nexregidora y exdiputada federal, reflexiona serena y preocupada: la violencia\ncontra las mujeres es un problema estructural que est\u00e1 en la familia, la\nsociedad, en las instituciones; desenraizarlo no es sencillo. \u201cHemos capacitado\na miles de personas en 18 a\u00f1os\u201d y no hay cambio cultural ni de mentalidades. \u201c\u00bfQu\u00e9\nhicimos?\u201d, yo pregunto en voz alta. Y ella responde que se invirtieron millones\nde pesos en capacitaci\u00f3n\u2026 \u00bfY? Se\u00f1ala que desde un escritorio acad\u00e9mico no se\npuede entender lo que sucede en la realidad de un municipio que, por ejemplo, solo\ntiene cinco polic\u00edas. Hay que revisarlo todo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego propone: \u201cTenemos que\nhacer otra cosa\u201d, un sistema nacional de prevenci\u00f3n y cambios en los medios de\ncomunicaci\u00f3n de masas. Por ejemplo, en la Alerta no deber\u00eda incluirse la\nprevenci\u00f3n ni la capacitaci\u00f3n de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es decir, la AVGM tiene que\nser una acci\u00f3n de emergencia, temporal, con tiempos de cumplimiento e\nindicadores. Una verdadera pol\u00edtica de urgencia y emergencia. \u201dMI deseo es que\nno hubiera alertas\u201d, dice en la entrevista, y eso significa cambiar\nradicalmente el mecanismo, su administraci\u00f3n y seguimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuenta con preocupaci\u00f3n\ndiscreta que est\u00e1 planeando cambios en la pol\u00edtica de CONAVIM, una instancia\nque no es ejecutiva \u2014que no hace ni resuelve cosas concretas\u2014, sino que\nfunciona como instancia normativa y de vigilancia para disminuir los \u00edndices de\nla violencia contra las mujeres. Busca reorganizar la dependencia desde el\npunto de vista administrativo sobre cuatro \u00e1reas bien definidas: si no\ninvolucran a los hombres no tendr\u00e1 \u00e9xito; si no hay evaluaci\u00f3n, tampoco se\npuede avanzar. Le importa trabajar en violencia pol\u00edtica, violencia sexual y la\nviolencia en el \u00e1mbito educativo. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>EL\nPANORAMA DESIGUAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras tanto, Ochoa \u00c1valos\nha tomado muy en serio que en el pa\u00eds hay 18 entidades con declaraci\u00f3n de AVGM\ny que operan 34 Centros de Justicia que, seg\u00fan su primera evaluaci\u00f3n, hay de\ntodo: muy buenos, regulares y los que define como \u201cdonde debemos meter el\nacelerador\u201d. Por ello, ya puso en marcha el apoyo t\u00e9cnico y material para los\nCJM que son necesarios fortalecer, en Torre\u00f3n, Coahuila; Chilpancingo, Guerrero;\nGuadalajara, Jalisco, y Yautepec, Morelos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de CJM\nen Tapachula, Chiapas; San Luis Potos\u00ed, San Luis Potos\u00ed; Mazatl\u00e1n, Sinaloa, y\nFresnillo, Zacatecas, a trav\u00e9s de ocho Convenios de Colaboraci\u00f3n que est\u00e1n en\nla fase de dictaminaci\u00f3n por la Unidad General de Asuntos Jur\u00eddicos de la\nSecretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, para estar poder transferir los subsidios, posterior\na dicho dictamen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta ahora ha visitado 12\nestados con declaratoria de AVGM. Expresa: \u201cHemos tenido buena respuesta\u201d. Ha\nconseguido hablar con los gobernadores, los secretarios de Gobierno; sobre todo,\nha tratado de reunir a quienes forman parte del Sistema estatal (donde ya\nfunciona) y a otras instancias, los grupos civiles peticionarios de las\nalertas, la polic\u00eda. Ah\u00ed, explica, se dio cuenta que en las AVGM no est\u00e1n bien\ninvolucrados los municipios, como le sucedi\u00f3 en San Luis Potos\u00ed, donde el gobernador\nJuan Manuel Carreras le cont\u00f3 que los convoca, pero no llegan. Esta, sin ser\nuna constante, es parte del problema. En los municipios no se conocen los\ndetalles de la AVGM y no hay coordinaci\u00f3n, como se desea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las representantes de la\ntitular de la CONAVIM ya fueron a Michoac\u00e1n, Guerrero y Campeche, visitas que han\naprovechado para ver el funcionamiento de los 44 CJM. Les falta ir a Nayarit,\nSinaloa, Durango y Morelos. Candelaria Ochoa tambi\u00e9n anunci\u00f3 que se supervisar\u00e1\nal Sistema Estatal en Guerrero. En el caso de Veracruz, no pudo hablar con el\ngobernador Cuitl\u00e1huac Garc\u00eda Jim\u00e9nez, solo se reuni\u00f3n con el secretario de Gobierno,\nPatrocinio Cisneros Burgos, por la noche y hasta la madrugada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfC\u00f3mo lo dice sobre qu\u00e9\nencontr\u00f3?: Unas cosas muy buenas, otras m\u00e1s o menos y otras donde tenemos que\nponer acelerador. Ah\u00ed mencion\u00f3 el asunto en Puebla, antes de la Alerta, que no\nfue atendida sino tres a\u00f1os despu\u00e9s. Se declar\u00f3 el 8 de abril, \u201cdespu\u00e9s de que\nfui, el d\u00eda 4. Y hasta fines de abril se instal\u00f3 el Sistema\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abund\u00f3 sobre el problema de\nlos sistemas \u2014los que tienen que analizar a la violencia contra las mujeres en\nforma global\u2014 que no en todos los estados lo tienen, no est\u00e1n bien instalados;\nlas autoridades no participan y reiter\u00f3 que ah\u00ed deben estar los municipios.\nAdem\u00e1s, se entregan informes muy generales o globales, de los estados y no se\nsabe qu\u00e9 pasa en los municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, \u201clo que estoy\nhaciendo, es traer a los municipios al sistema\u201d. Es muy importante para\nCandelaria Ochoa \u00c1valos \u201cjalar a la responsabilidad municipal de la Alerta\u201d. Y,\npor primera vez, en la charla habl\u00f3 del tema del apoyo federal que, adem\u00e1s de\nt\u00e9cnico, es de recursos econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Exigir\u00e1 que \u201ceste a\u00f1o \u2014el\napoyo econ\u00f3mico\u2014 tiene que estar retratado en los municipios. Si no, la alerta\nno se atiende; t\u00e9cnicamente, si quieren que dise\u00f1emos much\u00edsimas cosas. Pero yo\ndigo que, para eso, las instancias estatales somos el canal; decimos qu\u00e9 tienen\nque hacer. Pero es cierto que ellos tienen que decir lo que hicieron\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esas visitas de dos d\u00edas,\nva a los CJM. \u201cReviso en los centros buena operaci\u00f3n, veo que el impacto sea\npositivo, c\u00f3mo se atiende a las mujeres que llegan, denuncia. Veo que les\ntienen que dar seguimiento y atenci\u00f3n profesional\u201d. Explico que \u00fanicamente dos\nCJM dependen de las secretar\u00edas generales de gobierno, uno de la Secretar\u00eda de\nla Mujer, pero los dem\u00e1s est\u00e1n cargo de fiscal\u00edas. En los CJM, relata,\n\u201crevisamos que haya personal suficiente, capacitado, sensibilizado; que haya\nseguimiento a las v\u00edctimas, seguimiento de sus casos; que las acciones sean\nverdaderamente profesionales\u201d. La Comisionada revel\u00f3 con ello que est\u00e1 en una\netapa de diagn\u00f3stico detallado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras, planea todo tipo\nde cambios. Y coment\u00f3, a mi iniciativa de periodista, que las personas\nresponsables de las AVGM pronto conocer\u00e1n las rutas a seguir; mientras, no se\npreocupen. De lo que est\u00e1 cierta la comisionada, es que la operaci\u00f3n de las\nAVGM debe ser aparte; que ah\u00ed no se metan los institutos o las secretar\u00edas.\nCandelaria Ochoa \u00c1valos declar\u00f3 que, en general, est\u00e1 de acuerdo con el\ndiagn\u00f3stico que hizo hace un a\u00f1o Eurosocial, que es necesario analizar bien,\nc\u00f3mo reorientar la AVGM a su cauce original, como marca la Ley, y que no es esa\nla v\u00eda principal para resolver la violencia contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque no est\u00e1 de acuerdo\ncon la periodista en que est\u00e1n invisibles las dem\u00e1s violencias, por uno hecho\npol\u00edtico y medi\u00e1tico es que se mide la violencia solo por el asesinato,\nreconoci\u00f3 que en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad\nP\u00fablica est\u00e1n las cifras de otras violencias. Efectivamente, no se les aquilata\nlo suficiente y no est\u00e1n en la conciencia de la mayor\u00eda, cuando el asesinato es\nel extremo de la violencia contra las mujeres, y que hay que mirar el todo y\nsus partes para mejorar y focalizar las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-color has-vivid-red-color wp-block-paragraph\"><strong><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=9425\">Aqu\u00ed puedes seguir leyendo la segunda parte de la entrevista&#8230;<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SEM\/sl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ni la AVGM ni otras acciones disminuyeron el asesinato de mujeres<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9401,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[690,51],"tags":[],"class_list":["post-9399","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-690","category-ejecutivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9399"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9399\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9401"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}