Yaneth Tamayo \u00c1valos<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Quer\u00e9taro, Qro., 23 de julio, 2024.- El pluralismo es un elemento imprescindible de la democracia, a trav\u00e9s de este la sociedad civil puede acotar el poder unilateral del Estado, de tal forma que diversos actores de la esfera p\u00fablica puedan tener la capacidad no solo de frenar la arbitrariedad del Gobierno en turno, sino que, puedan incidir en pol\u00edticas p\u00fablicas diversas aun cuando sean contrarias a los intereses particulares del r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n
Desde una perspectiva pluralista, el poder se descentraliza y se comparte con diferentes esferas que representan la variedad del inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n y los diversos segmentos del extracto pol\u00edtico, lo que da apertura al di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n, pero adem\u00e1s garantiza que todo grupo insatisfecho encuentre un vocero.<\/p>\n\n\n\n
Este principio se apoya en la idea de que, las preferencias pol\u00edticas de cada ciudadano no deber\u00edan tener mayor peso que las de cualquier otro.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, la pluralidad se desvanece cuando existe una desproporci\u00f3n en el r\u00e9gimen de representaci\u00f3n pol\u00edtica en el Poder Legislativo, lo que trae como consecuencia efectos negativos en el criterio de igualdad individual de los votos.<\/p>\n\n\n\n
Por sobrerrepresentaci\u00f3n se entiende que un partido pol\u00edtico obtiene, en funci\u00f3n de determinados mecanismos electorales, un porcentaje<\/strong> de curules superiores al<\/strong> porcentaje de votos obtenidos o permitidos por la ley<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n Es decir, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en su articulo 54, dispone que en ning\u00fan caso, un partido pol\u00edtico puede contar con m\u00e1s de 300 Diputados por ambos principios, ni puede contar con un porcentaje del total de la C\u00e1mara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votaci\u00f3n nacional emitida.<\/p>\n\n\n\n La finalidad de dicho precepto busca garantizar un principio b\u00e1sico de la democracia representativa: que \u201ctodos los votos cuenten igual\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor qu\u00e9 se habla de una subrepresentaci\u00f3n? *<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la contienda electoral reciente la coalici\u00f3n Juntos Haremos Historia <\/em>\u2014Morena, PT y PES\u2014 obtuvieron el 45.9 % de las votaciones, lo que podr\u00eda reflejarse en el 61.6 % de las diputaciones federales, pr\u00e1cticamente lo doble de lo permitido<\/strong> por la Constituci\u00f3n. **<\/p>\n\n\n\n Esto es, se proyecta que MORENA y sus aliados podr\u00edan alcanzar la mayor\u00eda, al tener 83 (64.8\u202f%) de los 86 votos necesarios, mientras que en la C\u00e1mara de Diputados se estima hasta un total de 372 diputaciones (74.4\u202f%).<\/p>\n\n\n\n Es preciso no olvidar que \u201cen ning\u00fan caso\u201d una fuerza pol\u00edtica podr\u00e1 rebasar el tope de 8\u202f%. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, como coalici\u00f3n, Morena PT y PES tienen una sobrerrepresentaci\u00f3n que podr\u00eda estar entre el 18\u202f% y el 20\u202f%, esto es, m\u00e1s del doble del par\u00e1metro constitucional.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor qu\u00e9 causa tanta controversia lo sucedido?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde las elecciones del 2012 y 2015, las autoridades electorales detectaron sobre pases al l\u00edmite de sobrerepresentaci\u00f3n, siendo los comicios del 2018 en donde los partidos excedieron en demas\u00eda el l\u00edmite tolerado por la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n A partir de los datos obtenidos, se advirti\u00f3 que mediante las coaliciones electorales, los partidos minoritarios postulaban candidatos que en realidad militan en los partidos mayoritarios para que los primeros inflaran artificialmente sus triunfos y los segundos no rebasaran el tope constitucional.<\/p>\n\n\n\n El caso del PES es el m\u00e1s absurdo: en 2018, gracias al convenio de coalici\u00f3n con Morena, aquella agrupaci\u00f3n obtuvo 56 candidaturas, a pesar de que no alcanz\u00f3 siquiera el 3% para obtener su registro ni gan\u00f3 por s\u00ed solo ning\u00fan distrito electoral.<\/p>\n\n\n\n En pocas palabras, los partidos aprendieron a utilizar las normas que regulan las coaliciones para cometer fraude a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n que en el contexto actual se vuelve a repetir, ya que la pretensi\u00f3n del partido Morena, es utilizar las asignaciones de representaci\u00f3n proporcional de sus aliados, para lograr una mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados. ***<\/p>\n\n\n\n Lo anterior, pone en evidencia el escenario que desde el Ejecutivo se busca imponer, que es asumir un poder casi ilimitado que obstaculice al bloque opositor en las negociaciones legislativas y en las posibles acciones de inconstitucionalidad que se pudieran presentar.<\/p>\n\n\n\n Criterios electorales ****<\/strong><\/p>\n\n\n\n La simulaci\u00f3n de los partidos coaligados ha generado criterios y reglas electorales que evitan la sobre representaci\u00f3n, en especial, en la asignaci\u00f3n de diputaciones de representaci\u00f3n proporcional, esto es, evitan que los partidos que compiten en coaliciones reciban un n\u00famero de curules mayor a su votaci\u00f3n obtenida fuera del margen constitucional. <\/p>\n\n\n\n La existencia y aplicaci\u00f3n de estas reglas no son una imposici\u00f3n in\u00e9dita creada para sabotear a la dirigencia pol\u00edtica en el poder, de hecho, estas fueron introducidas desde 1996 por el Instituto Nacional Electoral (INE), para fijar criterios y dar cumplimiento con el mandato constitucional.<\/p>\n\n\n\n Incluso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF), ha emitido criterios que avalan la facultad del INE para aplicar criterios que limiten la sobre y subrepresentaci\u00f3n en la integraci\u00f3n de las legislaturas, ordenando que dichos criterios deben aplicarse de manera preferente y obligatoria para garantizar la existencia de pluralidad.<\/p>\n\n\n\n De ah\u00ed que, el l\u00edmite del 8 % deba aplicarse a los partidos pol\u00edticos en lo individual como en coalici\u00f3n. Ya que estos no escapan de sus obligaciones aun cuando est\u00e9n coaligados.<\/p>\n\n\n\n Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n El contexto pol\u00edtico desde hace 6 a\u00f1os, ha evidenciado a un r\u00e9gimen que prefiere operar sin contrapesos y fuera de lo establecido por la ley. <\/p>\n\n\n\n Y el conflicto electoral que ahora se dirime, es parte de ese mismo contexto, la distorsi\u00f3n que el partido en el poder pretende realizar nos revela que su noci\u00f3n de democracia hoy en d\u00eda es algo m\u00e1s que un fraudulento mayoriteo que cierra la posibilidad al pluralismo, al di\u00e1logo y a la participaci\u00f3n de las personas que no comparten su visi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n El Permitir que los partidos sin restricci\u00f3n ni sustento acuerden a qu\u00e9 instituto pol\u00edtico habr\u00e1n de contabilizarse los triunfos obtenidos por los partidos coaligados, contrar\u00eda el dise\u00f1o constitucional y atenta contra la democracia.<\/p>\n\n\n\n * https:\/\/analisiselectoral2021.juridicas.unam.mx\/sites\/default\/files\/2021-04\/Reglas%20del%20INE%20para%20evitar%20la%20sobrerrepresentaci\u00f3n%20en%20la%20C\u00e1mara%20de%20Diputados.pdf<\/a> <\/p>\n\n\n\n ** En contrapartida, el resto de los partidos accedi\u00f3 al 38.4% de las curules, habiendo recibido el 54.1% de los votos. <\/p>\n\n\n\n *** Mayor\u00eda calificada: Es la que exige un porcentaje especial de votaci\u00f3n. En el Congreso mexicano \u00e9sta corresponde a las dos terceras partes, cuando menos, de los legisladores que se encuentran presentes en el sal\u00f3n de plenos de alguna de las C\u00e1maras del Congreso al momento de tomar una decisi\u00f3n o realizar una votaci\u00f3n. Considerando que la C\u00e1mara de Diputados est\u00e1 integrada por 500 legisladores, se requieren 334 votos para alcanzar una mayor\u00eda calificada \u2013o un n\u00famero menor, seg\u00fan el total de asistentes a la sesi\u00f3n-; en la C\u00e1mara de Senadores se requerir\u00edan 86 de 128 legisladores para lograr dicha mayor\u00eda, variando el n\u00famero en funci\u00f3n de los senadores presentes en la sesi\u00f3n de Pleno.<\/p>\n\n\n\n