Ilustraci\u00f3n: V\u00edctor Sol\u00eds<\/p>\n\n\n\n
An\u00e1lisis publicado este d\u00eda en la Revista Nexos<\/p>\n\n\n\n
Es ligeramente aritm\u00e9tico pero explica bien por qu\u00e9 Morena no obtuvo los votos para cambiar la Constituci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
Ciro Murayama<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 7 de junio, 2024.- La coalici\u00f3n encabezada por Morena gan\u00f3 las elecciones, pero no borr\u00f3 el pluralismo pol\u00edtico de la sociedad mexicana. Aun as\u00ed, el gobierno ha anunciado que lo que las urnas no le dieron, una votaci\u00f3n suficiente para hacerse de la mayor\u00eda calificada en ambas C\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n, lo tratar\u00e1 de conseguir mediante una argucia legal para poder hacer realidad el llamado \u201cplan C\u201d y terminar con la divisi\u00f3n de poderes. Nada m\u00e1s y nada menos.<\/p>\n\n\n\n
La Constituci\u00f3n general de la Rep\u00fablica, en su art\u00edculo 54, establece un l\u00edmite a la sobrerrepresentaci\u00f3n del 8\u202f%, pero el gobierno busca darse un exceso de diputados sobre ese tope.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con los datos del cierre del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) del Instituto Nacional Electoral (INE), para la C\u00e1mara de Diputados, Morena obtuvo 40.4\u202f%, el Partido del Trabajo 5.4 y el Partido Verde 8.3, en total re\u00fanen 54.1\u202f% de los votos emitidos.<\/p>\n\n\n\n
Pero el mi\u00e9rcoles 5 de junio, el d\u00eda que iniciaron los c\u00f3mputos en los 300 consejos distritales del INE en todo el pa\u00eds, en la conferencia matutina del presidente, la secretaria de Gobernaci\u00f3n present\u00f3 un escenario de conformaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados. Se trat\u00f3, de entrada, de una clara invasi\u00f3n de las atribuciones constitucionales del Instituto Nacional Electoral. Pero, adem\u00e1s, el gobierno anunci\u00f3 que su coalici\u00f3n estar\u00eda por recibir 372 diputados, el 74.4\u202f%. Una sobrerrepresentaci\u00f3n del 20.3\u202f%. Un desprop\u00f3sito y un exceso autoritario.<\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, si se estima la votaci\u00f3n nacional emitida \u2014restando los votos nulos, por candidatos no registrados e independientes y por el Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD) que perder\u00e1 su registro al no alcanzar el 3\u202f% de los sufragios\u2014, entonces subir\u00e1 un poco el porcentaje que corresponde a cada uno de los seis partidos que sobreviven y que tienen derecho a diputados plurinominales. As\u00ed, la votaci\u00f3n nacional emitida a favor de los tres partidos de la coalici\u00f3n gobernante ser\u00eda de 57.9\u202f%, es decir, 16.5\u202f% por debajo del 74.4\u202f% de diputados que Gobernaci\u00f3n pretende. Se trata de una violaci\u00f3n por m\u00e1s del doble del l\u00edmite impuesto por la Constituci\u00f3n de hasta ocho puntos porcentuales.<\/p>\n\n\n\n
La Tabla 1 muestra c\u00f3mo la pretensi\u00f3n de gobernaci\u00f3n es inflar el peso de los tres partidos de la coalici\u00f3n gubernamental y reducir el peso de los votos por los tres partidos opositores que conservan su registro al traducir esos sufragios en curules.<\/p>\n\n\n\n
La distorsi\u00f3n de la voluntad popular ser\u00eda enorme. Implicar\u00eda que la segunda fuerza pol\u00edtica m\u00e1s votada, el PAN, tuviera menos diputados que el PVEM aunque tuvo m\u00e1s del doble de sufragios ciudadanos. Se estar\u00eda sobrerrepresentando tanto al Verde hasta el grado de convertirlo en la segunda bancada aunque es la quinta fuerza en votaci\u00f3n popular. S\u00ed, al quinto lugar se le dar\u00eda el segundo grupo parlamentario m\u00e1s numeroso.<\/p>\n\n\n\n
Y el partido con registro menos votado en el pa\u00eds, el PT (con 5.8\u202f% de la votaci\u00f3n nacional emitida) se le otorgar\u00eda la cuarta bancada, con m\u00e1s legisladores que el PRI y Movimiento Ciudadano que recibieron muchos m\u00e1s sufragios populares.<\/p>\n\n\n\n
Tabla 1.Escenario de sobrerrepresentaci\u00f3n por partido<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fuente: Elaboraci\u00f3n propia a partir del PREP del INE y \u201cma\u00f1anera\u201d del 5 de junio. Se tratar\u00eda de un ejercicio para sobrecargar el peso de los votos, al traducirlos en curules, del gobierno y de comprimir al m\u00ednimo los votos populares depositados a favor de la oposici\u00f3n. Ser\u00eda atentar contra el principio de igualdad del voto en que se sustenta la democracia, un claro contrasentido.<\/p>\n\n\n\n Para soportar esa treta, sus impulsores dicen que el l\u00edmite de ocho puntos en exceso de la Constituci\u00f3n s\u00f3lo aplica a partidos y no a coaliciones. Pero omiten decir que cuando la cl\u00e1usula contra la sobrerrepresentaci\u00f3n se incorpor\u00f3 a la Constituci\u00f3n en 1996, la ley electoral reglamentaria, el C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), se\u00f1al\u00f3 en consecuencia y de forma meridiana en su art\u00edculo 60, p\u00e1rrafo 4: \u201cA la coalici\u00f3n le ser\u00e1n asignados el n\u00famero de senadores y diputados por el principio de representaci\u00f3n proporcional que le correspondan, como si se tratara de un solo partido<\/em>\u201d. Al ser una coalici\u00f3n tratada como partido, la disposici\u00f3n constitucional aplica para ambos. Eso nunca se modific\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Hubo despu\u00e9s una reforma secundaria, menor, para evitar el trasvase de votos que consisti\u00f3 en que los emblemas de los partidos coaligados aparecieran separados en la boleta electoral. Pero jam\u00e1s el constituyente ni el legislador establecieron que eso quer\u00eda decir que las coaliciones fuesen un salvoconducto para violar la cl\u00e1usula constitucional, que sigue del todo vigente y debe ser aplicada.<\/p>\n\n\n\n Al Consejo General del INE le corresponder\u00e1, a inicios de agosto y una vez que el Tribunal Electoral haya concluido todos los juicios por impugnaciones a la votaci\u00f3n en casillas y distritos a la C\u00e1mara de Diputados, hacer la distribuci\u00f3n de los diputados plurinominales. Esa decisi\u00f3n, como todas las del INE, podr\u00e1 ser revisada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n. Son el INE y el Tribunal quienes deber\u00e1n hacer valer la Constituci\u00f3n por encima del inter\u00e9s del gobierno de hacerse de una mayor\u00eda calificada que las urnas no le concedieron.<\/p>\n\n\n\n Permitir una sobrerrepresentaci\u00f3n por encima del l\u00edmite constitucional, para construir artificial y tramposamente una mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados, puede ser la antesala de la demolici\u00f3n del orden constitucional vigente, que considera la separaci\u00f3n de poderes, la autonom\u00eda de las autoridades electorales y la independencia de los poderes Legislativo y Judicial frente al Ejecutivo. Es el r\u00e9gimen democr\u00e1tico lo que se pondr\u00eda en grave peligro.<\/p>\n\n\n\n Ciro Murayama: <\/strong>Economista. Profesor de la Facultad de Econom\u00eda de la UNAM. Profesor visitante en el Centro de Estudios M\u00e9xico-Estados Unidos de la Universidad de California, San Diego. Coautor, junto con Lorenzo C\u00f3rdova del libro La democracia no se toca <\/em>(Planeta, 2023).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ilustraci\u00f3n: V\u00edctor Sol\u00eds An\u00e1lisis publicado este d\u00eda en la Revista Nexos Es ligeramente aritm\u00e9tico pero explica bien por qu\u00e9 Morena no obtuvo los votos para cambiar la Constituci\u00f3n Ciro Murayama SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 7 de junio, 2024.- La coalici\u00f3n encabezada por Morena gan\u00f3 las elecciones, pero no borr\u00f3 el pluralismo pol\u00edtico de la sociedad […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":82614,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-82612","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-elecciones-2020-2021"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82612","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82612"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82612\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82614"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82612"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82612"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82612"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} <\/td> Porcentaje de votaci\u00f3n nacional emitida (datos PREP) (A)<\/td> Diputados seg\u00fan SEGOB<\/td> Porcentaje diputados (B)<\/td> Sobre o subrepresentaci\u00f3n (B-A)<\/td><\/tr> PAN<\/td> 18.3\u202f%<\/td> 70<\/td> 14.0\u202f%<\/td> -4.3\u202f%<\/td><\/tr> PRI<\/td> 12.0\u202f%<\/td> 33<\/td> 6.6\u202f%<\/td> -5.4\u202f%<\/td><\/tr> PVEM<\/td> 8.9\u202f%<\/td> 75<\/td> 15.0\u202f%<\/td> 6.1\u202f%<\/td><\/tr> PT<\/td> 5.8\u202f%<\/td> 50<\/td> 10.0\u202f%<\/td> 4.2\u202f%<\/td><\/tr> MC<\/td> 11.7\u202f%<\/td> 23<\/td> 4.6\u202f%<\/td> -7.1\u202f%<\/td><\/tr> MORENA<\/td> 43.2\u202f%<\/td> 247<\/td> 49.4\u202f%<\/td> 6.2\u202f%<\/td><\/tr> Otros<\/td> No aplica<\/td> 2<\/td> 0.4\u202f%<\/td> <\/td><\/tr> <\/td> 100\u202f%<\/td> 500<\/td> 100\u202f%<\/td> 0<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Nota: Otros se refiere a un diputado del PRD y un independiente, que no se contabilizan para la votaci\u00f3n nacional emitida.<\/p>\n\n\n\n