{"id":77958,"date":"2024-02-29T14:03:29","date_gmt":"2024-02-29T20:03:29","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=77958"},"modified":"2024-02-29T14:03:47","modified_gmt":"2024-02-29T20:03:47","slug":"militares-son-mas-letales-que-las-policias-4-4-muertos-por-cada-herido-y-violencia-sexual-en-49-6-por-ciento-en-arrestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/militares-son-mas-letales-que-las-policias-4-4-muertos-por-cada-herido-y-violencia-sexual-en-49-6-por-ciento-en-arrestos\/","title":{"rendered":"Militares son m\u00e1s letales que las polic\u00edas: 4.4 muertos por cada herido y violencia sexual en 49.6 por ciento en arrestos"},"content":{"rendered":"\n

El informe A(r)madas y letales, de Data C\u00edvica e Intersecta, revela que las fuerzas armadas tienen mayores \u00edndices de personas muertas que heridas o detenidas en enfrentamientos armados.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ejercen m\u00e1s violencia psicol\u00f3gica (79.5% de veces), f\u00edsica (67.7%)  y sexual (49.6%) en los arrestos.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Redacci\u00f3n<\/em><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 29 de febrero,  2024.- Las fuerzas armadas dejan 4.4 muertos por cada herido cuando participan en un enfrentamiento en este sexenio, mientras que las polic\u00edas, 2.7, de acuerdo con un nuevo an\u00e1lisis realizado por las organizaciones Data C\u00edvica e Intersecta.<\/p>\n\n\n\n

El informe A(r)madas y letales<\/em><\/a>, segunda parte del proyecto Con Copia Oculta<\/em><\/a>, exhibe y compara el abuso de la fuerza de las fuerzas de seguridad castrenses y civiles, para cuestionar con evidencia que los militares sean mejores para encargarse de la seguridad p\u00fablica y por eso tengan mejor aceptaci\u00f3n en la sociedad, argumentos utilizados en la m\u00e1s reciente iniciativa de reforma para militarizar definitivamente a la Guardia Nacional y la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

En general, en enfrentamientos con autoridades el n\u00famero de personas civiles fallecidas es mayor que el de heridas, lo cual refleja que su uso de la fuerza no es conforme lo que dice la ley, que establece que deber\u00eda ser el \u00faltimo recurso cuando enfrentan a presuntos delincuentes. Es decir, que m\u00e1s bien tiran a matar.<\/p>\n\n\n\n

En los arrestos  la violencia sexual en personas privadas de su libertad se observ\u00f3 que la incidencia en arrestos realizados por las fuerzas armadas es mayor que la de las autoridades civiles: cinco de cada diez personas privadas de la libertad que fueron arrestadas por las fuerzas armadas sufrieron  violencia sexual durante su detenci\u00f3n, en comparaci\u00f3n con poco m\u00e1s de 3 de cada 10 de las detenidas por autoridades civiles.<\/p>\n\n\n\n

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El an\u00e1lisis arroja que durante la actual presidencia de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador las fuerzas armadas participan menos en enfrentamientos violentos que cuando gobernaba Felipe Calder\u00f3n, iniciador de la llamada \u201cGuerra contra el narco\u201d, y ahora las polic\u00edas estatales son las que se ven m\u00e1s involucradas en estos hechos. Sin embargo, la letalidad de los militares sigue siendo mayor.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi un civil fue afectado en un enfrentamiento donde estuvo presente la polic\u00eda estatal, tiene tres veces m\u00e1s probabilidades de haber fallecido que de haber sido lesionado. El ej\u00e9rcito, por el contrario, est\u00e1 presente en menos enfrentamientos que en sexenios anteriores. No obstante, si una persona fue afectada en los enfrentamientos donde el ej\u00e9rcito est\u00e1 presente, la probabilidad de que haya fallecido es cuatro veces mayor a que se haya lesionado\u201d, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n\n\n\n

Su letalidad es tambi\u00e9n mayor si se comparan las cifras de detenidos, sobre todo si act\u00faan solas y no en conjunto con una corporaci\u00f3n policiaca civil: en los enfrentamientos del Ej\u00e9rcito la letalidad es de 1.5 fallecidos por detenido, frente a menos de 0.4 cuando en ese evento estuvo presente tambi\u00e9n otra corporaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Cabe resaltar que estos resultados se calcularon a partir de datos oficiales que el gobierno mexicano ha integrado con registros de hechos de violencia que atribuye al crimen organizado y su combate. La primera versi\u00f3n la hizo p\u00fablica la presidencia en 2011 pero luego la elimin\u00f3, y dos versiones posteriores han sido filtraciones al Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE) y a finales de 2022 tras el hackeo del colectivo Guacamaya a la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena).<\/p>\n\n\n\n

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El nuevo informe compara adem\u00e1s la violencia e irregularidades cometidas por distintas corporaciones al momento de arrestar personas, a partir de los datos de la Encuesta Nacional de Poblaci\u00f3n Privada de la Libertad (Enpol) 2021. Nuevamente, aunque las fuerzas militares participan en menos detenciones, cuando lo hacen, cometen m\u00e1s abusos.<\/p>\n\n\n\n

Una primera diferencia es que las autoridades civiles arrestan con una orden judicial el 19.7% de las veces, mientras que las fuerzas armadas s\u00f3lo tienen una orden en 6% de los casos y la mayor\u00eda de sus detenciones son en flagrancia o despu\u00e9s de una inspecci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Las fuerzas armadas ejercen violencia psicol\u00f3gica contra las personas que arrestan el 79.5% de las veces, frente al 66.4% de cuando la detenci\u00f3n la hacen autoridades civiles, y aplican violencia f\u00edsica el 67.7%, mientras que las fuerzas civiles lo hacen el 50.6% de veces. Otro abuso notorio es que las fuerzas armadas cometen violencia sexual contra la mitad de las personas que arrestan (49.6%), mientras las civiles lo hacen con una de cada tres (34.3%).<\/p>\n\n\n\n

Dado que los datos muestran que las fuerzas armadas siguen siendo m\u00e1s letales y violentas, el informe sugiere que es necesario que mejoren sus mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas \u2014como los informes p\u00fablicos anuales que por ley est\u00e1n obligadas a elaborar\u2014 y volver a apostar por el modelo de seguridad con instituciones civiles y no militares, como est\u00e1 establecido actualmente en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Resumen ejecutivo, parte el an\u00e1lisis de la  iniciativa presidencial<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 5 de febrero de 2024, el Presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador present\u00f3 un paquete de iniciativas de reforma que incluye una referente a las fuerzas armadas. De aprobarse esta iniciativa, no solo la Guardia Nacional pasar\u00eda a ser parte de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional y de la Fuerza Armada Permanente, sino que el Ej\u00e9rcito, la Fuerza A\u00e9rea y la Armada contar\u00edan con la autorizaci\u00f3n para desempe\u00f1ar, de manera indefinida, funciones de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

En la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa se esgrimen distintos argumentos para justificar la reforma. Entre ellos, el de la confianza que gozan las fuerzas armadas entre la ciudadan\u00eda, particularmente cuando se les contrasta con la polic\u00eda. Y s\u00ed: el Ej\u00e9rcito y la Marina son las instituciones de seguridad con mayor \u201cpercepci\u00f3n de efectividad\u201d, mayor \u201cpercepci\u00f3n de confianza\u201d y menor \u201cpercepci\u00f3n de corrupci\u00f3n\u201d. En otras palabras, entre las fuerzas armadas y la polic\u00eda, la gente prefiere a las fuerzas armadas.<\/p>\n\n\n\n

La percepci\u00f3n de la ciudadan\u00eda es un componente para considerar al momento de dise\u00f1ar y evaluar pol\u00edticas p\u00fablicas. Sin embargo, dado que las fuerzas armadas no han brindado informaci\u00f3n suficiente para evaluar su desempe\u00f1o, es imposible que la ciudadan\u00eda cuente con un an\u00e1lisis profundo que atienda las pr\u00e1cticas de estas instituciones. Si la decisi\u00f3n es entre las fuerzas armadas y las polic\u00edas, \u00bfqu\u00e9 sabemos sobre c\u00f3mo se desempe\u00f1a cada una? \u00bfQu\u00e9 sabemos sobre c\u00f3mo operan efectivamente?<\/p>\n\n\n\n

A partir del uso de fuentes oficiales, en este informe ofrecemos un an\u00e1lisis que permite contrastar el uso y abuso de la fuerza que hacen las polic\u00edas y las fuerzas armadas. Considerando la desproporci\u00f3n que hay entre polic\u00edas y fuerzas armadas en cuanto a la percepci\u00f3n ciudadana, esperar\u00edamos que, en t\u00e9rminos de uso y abuso de la fuerza, las polic\u00edas fueran sistem\u00e1ticamente peores que las fuerzas armadas. No obstante, con los indicadores que aqu\u00ed utilizamos, no encontramos ese patr\u00f3n. Por el contrario, descubrimos que el abuso de la fuerza, incluida la tortura y la fuerza letal, es igual o incluso m\u00e1s frecuente para los casos en los que se involucran elementos de las fuerzas armadas, comparados con aquellos en los que participan las polic\u00edas. M\u00e1s a\u00fan; esta tendencia es una constante en el tiempo, a pesar de los cambios de sexenio.<\/p>\n\n\n\n

Persiste, incluso, en el gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador: es m\u00e1s com\u00fan que las fuerzas armadas abusen de la fuerza que las polic\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Nuestro an\u00e1lisis no significa que las polic\u00edas sean perfectas. De hecho, confirma que tambi\u00e9n abusan de la fuerza. Es una realidad que tenemos un problema con las polic\u00edas. Nuestro an\u00e1lisis s\u00ed muestra, sin embargo, que las fuerzas armadas tampoco son perfectas. Si se mira su uso y abuso de la fuerza, esa \u201cventaja comparativa\u201d que se argumenta que tienen, no existe. Por lo tanto, el utilizar a las fuerzas armadas para labores de seguridad p\u00fablica conlleva riesgos importantes para los derechos humanos. Y estos riesgos no deben obviarse en la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre la iniciativa presidencial. Si tomamos en cuenta que la supuesta superioridad de las fuerzas armadas sobre las polic\u00edas no es tal y que son iguales o incluso peores en lo que al uso de la fuerza en funciones de seguridad p\u00fablica se refiere, la elecci\u00f3n entre unas y otras deja de ser obvia. Considerando lo anterior, la pregunta es: \u00bfpor qu\u00e9 invertir m\u00e1s en las fuerzas armadas que en las instituciones civiles?, \u00bfpor qu\u00e9 apostar por profundizar la militarizaci\u00f3n, en lugar de construir una ruta civil?<\/p>\n\n\n\n

De manera concreta, en el informe utilizamos tres fuentes de datos de origen gubernamental: la Base CIDE-PPD, la Base Oculta y la Encuesta Nacional de Poblaci\u00f3n Privada de la Libertad (Enpol 2021).<\/p>\n\n\n\n

Los hallazgos m\u00e1s relevantes de la Base CIDE-PPD y la Base Oculta<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el informe analizamos la \u00abBase Sexenal del Grupo de Contacto de Alto Nivel para la Atenci\u00f3n de la Delincuencia Organizada (Grupo CANDADO)\u00bb y la \u201cBase Presidencia\u201d. La primera base forma parte de los correos de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena) que fueron filtrados por el colectivo Guacamaya en septiembre de 2022. Data C\u00edvica e Intersecta la nombramos como la Base Oculta y, despu\u00e9s de un proceso de anonimizaci\u00f3n, la publicamos en el sitio web de Con Copia Oculta en mayo de 2023.2 La \u201cBase Presidencia\u201d fue la \u00fanica publicaci\u00f3n oficial de la \u201cBase Sexenal\u2026\u201d, la cual se dio en respuesta a compromisos adquiridos por el entonces presidente Felipe Calder\u00f3n durante los Di\u00e1logos por la Seguridad al inicio de su mandato. Esta base fue retirada del portal de Presidencia poco despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n, debido a las cr\u00edticas que recibi\u00f3. Sin embargo, el Programa de Pol\u00edtica de Drogas (PPD) del CIDE, al inicio del gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, recibi\u00f3 de manera an\u00f3nima tres bases de datos que inclu\u00edan registros de eventos violentos ocurridos durante el sexenio de Calder\u00f3n. Estas bases, validadas por investigadores del CIDE-PPD, se identificaron como actualizaciones de la \u00abBase Presidencia\u201d, ya que compart\u00edan objetivos y presentaban similitudes en el lenguaje y las variables utilizadas. En 2016 fueron publicadas con el nombre de la Base CIDE-PPD.3<\/p>\n\n\n\n

Tanto la Base CIDE-PPD como la Base Oculta incluyen informaci\u00f3n sobre eventos que el gobierno relaciona con la presunta delincuencia organizada en los que participaron distintas fuerzas de seguridad, incluidas las polic\u00edas y las fuerzas armadas. La Base CIDE-PPD abarca el periodo 2007-2011, mientras que la Base Oculta abarca el periodo entre 2017 y 2020. Para los eventos que registran, existe informaci\u00f3n sobre los civiles que fueron detenidos, lastimados y fallecidos, as\u00ed como las autoridades que resultaron lastimadas y fallecidas. Con estos datos es posible construir indicadores sobre el posible abuso de la fuerza, incluido el indicador de letalidad. Por ejemplo: \u00bfen estos eventos es m\u00e1s com\u00fan que los civiles resulten lastimados o, m\u00e1s bien, que fallezcan?; \u00bfes m\u00e1s com\u00fan que los civiles terminen detenidos o fallecidos?; \u00bfes m\u00e1s com\u00fan que los civiles mueran o que las autoridades mueran?<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 encontr\u00f3 el informe en relaci\u00f3n con la Base CIDE-PPD y la Base Oculta?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los hallazgos confirman una tendencia preocupante: las fuerzas armadas no se limitan a usar la fuerza como la \u00faltima alternativa, y cuando la usan, lo hacen de manera desproporcionada. M\u00e1s a\u00fan, la presencia de las fuerzas armadas en enfrentamientos resulta en una mayor letalidad para civiles que la presencia de fuerzas de seguridad civil, patr\u00f3n que se ha mantenido desde 2007. Sustentamos lo anterior a trav\u00e9s de tres indicadores principales.<\/p>\n\n\n\n

Primero, calculamos la proporci\u00f3n de civiles fallecidos por civiles detenidos en los enfrentamientos donde particip\u00f3 cada autoridad. Si el indicador es mayor a uno, quiere decir que para los enfrentamientos en los que una autoridad particip\u00f3, el n\u00famero de civiles fallecidos supera al n\u00famero de personas detenidas. As\u00ed, esperamos que en el peor de los casos el n\u00famero de personas fallecidas sea igual que el n\u00famero de personas detenidas. Esto proporciona un marco de referencia para evaluar la severidad del impacto del uso de la fuerza por parte de las distintas autoridades y resaltar posibles casos de abuso de poder. Al respecto, encontramos:<\/p>\n\n\n\n

La Base Oculta muestra que, si se analiza cu\u00e1ntos civiles fallecen por cada civil que es detenido, en los enfrentamientos donde participan las autoridades civiles se detiene a m\u00e1s civiles de los que fallecen (0.88 fallecidos por cada detenido en 2017-2020), mientras que en enfrentamientos con fuerzas armadas pasa lo contrario: el n\u00famero de civiles fallecidos es mayor que el de personas detenidas (1.21). O sea: en los enfrentamientos en los que participan las fuerzas armadas, es m\u00e1s com\u00fan que fallezcan personas a que sean detenidas.<\/p>\n\n\n\n

Comparando las cifras del indicador entre sexenios, lo que observamos es que, a diferencia de lo que sostiene la iniciativa de reforma constitucional, la proporci\u00f3n de fallecidos por detenidos en enfrentamientos de las fuerzas armadas son muy similares en este sexenio a los anteriores (una proporci\u00f3n de 1 para el sexenio de Calder\u00f3n, 1.5 con la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto y 1 en la actual administraci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, calculamos la proporci\u00f3n de civiles fallecidos por civiles heridos en los enfrentamientos donde particip\u00f3 cada autoridad. Al igual que el indicador pasado, este nos proporciona un marco de referencia para medir la severidad con la que las autoridades act\u00faan en los enfrentamientos, y esperar\u00edamos que el valor fuese menor a uno.<\/p>\n\n\n\n

En el saldo de enfrentamientos tanto de autoridades civiles como militares, se observa que hay m\u00e1s personas fallecidas que heridas. No obstante, al comparar el uso de la fuerza entre autoridades civiles y las fuerzas armadas, encontramos que en eventos donde las fuerzas armadas hacen uso de la fuerza, es m\u00e1s probable que las personas afectadas pierdan la vida en lugar de resultar heridas.<\/p>\n\n\n\n

 En el per\u00edodo de 2017-2020 se registraron 3.32 fallecidos por cada herido en enfrentamientos con autoridades militares, mientras que para las fuerzas de seguridad civil esta cifra fue de 2.59 fallecidos.<\/p>\n\n\n\n

Al comparar entre sexenios, lo que observamos es que los saldos de las fuerzas armadas son m\u00e1s letales en este sexenio que en los anteriores: la proporci\u00f3n es de 4.4 civiles fallecidos por cada civil herido en esta administraci\u00f3n, mientras que en el sexenio de Calder\u00f3n se registr\u00f3 una proporci\u00f3n de 3.9 y con Pe\u00f1a Nieto de 3.3. M\u00e1s a\u00fan, la brecha de letalidad entre las fuerzas de seguridad castrense y civil aument\u00f3 para el periodo 2019-2020: pas\u00f3 de ser 0.7 a 2.1, entre 2017 y 2020. En otras palabras, este indicador sugiere que no solo las fuerzas armadas han sido consistentemente m\u00e1s letales que las civiles, sino que su letalidad adicional ha aumentado durante el sexenio de AMLO.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, realizamos el c\u00e1lculo de la proporci\u00f3n de civiles fallecidos por agentes fallecidos en los enfrentamientos donde particip\u00f3 cada autoridad. Si el uso de la fuerza por parte de las autoridades en los encuentros con \u201cpresuntos agresores\u201d o civiles fuera en defensa propia y que, como lo estipula la Ley Nacional del Uso de la Fuerza, el nivel de fuerza utilizado fuera acorde con el nivel de resistencia ofrecido por el agresor, esperar\u00edamos que hubiera un balance entre las personas civiles afectadas (heridas o fallecidas) y las autoridades afectadas (heridas o fallecidas).<\/p>\n\n\n\n

Si se compara la distribuci\u00f3n de las personas fallecidas entre civiles y autoridades, sin embargo, se observa que en los enfrentamientos del Ej\u00e9rcito y la Marina casi todas las personas fallecidas son civiles. Entre 2017-2020, el 95% de quienes fallecieron en estos enfrentamientos eran civiles. M\u00e1s a\u00fan: sin importar el sexenio, la presencia del Ej\u00e9rcito est\u00e1 ligada a un incremento en el porcentaje de fallecidos que son civiles.<\/p>\n\n\n\n

La proporci\u00f3n de civiles fallecidos por autoridad fallecida en enfrentamientos con fuerzas armadas tambi\u00e9n es m\u00e1s alta en esta administraci\u00f3n comparando con las dos anteriores. En espec\u00edfico, mientras que en los sexenios de Calder\u00f3n y de Pe\u00f1a Nieto por cada autoridad fallecida, se registraron 16.8 y 18.1 civiles fallecidos \u2013respectivamente\u2013, con AMLO la proporci\u00f3n creci\u00f3 a 18.9.<\/p>\n\n\n\n

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