{"id":76181,"date":"2024-01-17T13:41:30","date_gmt":"2024-01-17T19:41:30","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=76181"},"modified":"2024-01-17T13:41:31","modified_gmt":"2024-01-17T19:41:31","slug":"con-el-tiempo-a-nuestro-favor-presupuestos-educativos-desde-lo-local","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/con-el-tiempo-a-nuestro-favor-presupuestos-educativos-desde-lo-local\/","title":{"rendered":"Con el tiempo a nuestro favor: presupuestos educativos desde lo local"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>El prop\u00f3sito de esta colaboraci\u00f3n es compartir, de manera breve, algunas claves aprendidas a trav\u00e9s de la experiencia para el an\u00e1lisis del presupuesto p\u00fablico educativo, dimensionando tambi\u00e9n la importancia de la participaci\u00f3n ciudadana m\u00e1s all\u00e1 de los asuntos electorales.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mar\u00eda Gonz\u00e1lez de Castilla G\u00f3mez *<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 17 de enero, 2024.- El ejercicio de la ciudadan\u00eda para incidir de manera efectiva en la pol\u00edtica p\u00fablica demanda contar con certezas lo m\u00e1s concretas y objetivas posibles, para fundamentar los argumentos en evidencias que den cuenta de la realidad. Las m\u00e1s de las veces ello implica contar con n\u00fameros, indicadores y mediciones. Si no, \u00bfde qu\u00e9 otra manera sabr\u00edamos si el rumbo que proponemos es acertado y si efectivamente nos estamos acercando a lo que queremos y necesitamos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presupuesto educativo es una de estas dimensiones materiales que sirven como ventana para comprender la pol\u00edtica educativa de manera objetiva. Rastrear a d\u00f3nde va el dinero, en qu\u00e9 se gasta y c\u00f3mo impacta la vida y desarrollo de las infancias y juventudes que transitan por las aulas nos permite, por un lado, contrastar los discursos, y ret\u00f3ricas publicitarias de los gobiernos, y revelar si las voluntades pol\u00edticas se encaminan hacia lo que realmente necesita la educaci\u00f3n; as\u00ed como para establecer qu\u00e9 lugar tienen realmente los asuntos educativos educativo en la agenda p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La intenci\u00f3n entonces es compartir algunos de los puntos clave que hemos aprendido del an\u00e1lisis del presupuesto educativo de Jalisco, con el fin de que, quien tenga inter\u00e9s, pueda hacer un ejercicio similar en otra entidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada a\u00f1o se abre la posibilidad de observar e incidir en el ciclo presupuestario que se desarrolla en cada estado. Una vez que se aprueba el presupuesto federal, dicho ciclo inicia con la planeaci\u00f3n en la cual participan las secretar\u00edas de cada gobierno estatal \u2013sin dar vista a la sociedad civil\u2013, a partir de la consulta de la secretar\u00eda de hacienda estatal que pregunta a cada instancia de gobierno cu\u00e1nto dinero va a necesitar el siguiente a\u00f1o y para qu\u00e9. Una vez que el gabinete estatal llega a un acuerdo, esas propuestas son revisadas por la gobernadora o gobernador, quien publica un <strong>Proyecto de Presupuesto Estatal (PPE).<\/strong> Dicho proyecto es revisado y adecuado por varias comisiones en los congresos locales, y es en ese proceso donde la ciudadan\u00eda y las organizaciones sociales tienen la posibilidad de incidir, de diferentes maneras.&nbsp; Para ello, hay que analizar cuidadosamente el PPE, una vez que el gobierno local lo haga p\u00fablico. Hay diferentes maneras de analizar el PPE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para comenzar es necesario delimitar qu\u00e9 aspectos del presupuesto se analizar\u00e1n. Por ejemplo, en nuestro caso, nos limitamos al presupuesto que incide de manera directa y significativa en programas que atiendan las prioridades educativas que hemos identificado como relevantes para nuestras acciones, como son el cierre de brechas de aprendizaje, abandono escolar y ausentismo, y salud socioemocional. Nuestro an\u00e1lisis s\u00f3lo abarca la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra recomendaci\u00f3n es buscar c\u00f3mo el ejercicio del presupuesto impacta en la vida de las escuelas y de las comunidades escolares. Para ello, analizamos los programas presupuestarios que se ejercen desde la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Jalisco (es importante no confundir los programas presupuestarios con los llamados programas sociales, u otros programas de gobierno, ya que a veces coinciden, pero a veces no).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Encontramos que revisar estos programas presupuestarios es lo que nos da m\u00e1s pistas para saber en qu\u00e9 se invierte, ya que sus nombres nos orientan sobre tem\u00e1ticas generales que atienden, y este es un buen punto de partida. Podemos as\u00ed observar cu\u00e1les son los programas presupuestarios que tienen el mayor porcentaje del presupuesto total destinado a educaci\u00f3n, y cu\u00e1les son los que tienen menos dinero. Tambi\u00e9n es \u00fatil ver las tasas de variaci\u00f3n con respecto a ejercicios anteriores. Esto nos da un panorama general de las agendas y prioridades de los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque los programas presupuestarios son un buen punto de partida para semblantear panoramas, muchas veces no son suficientes para saber c\u00f3mo es que los presupuestos impactar\u00e1n la realidad de la vida cotidiana escolar. Ante esto, nuestra propuesta es articular el an\u00e1lisis del presupuesto con otro instrumento de rastreabilidad de la pol\u00edtica p\u00fablica: la Matriz de Indicadores y Resultados (MIR). En ella se encuentran los datos de seguimiento para cada programa presupuestario, con indicadores, componentes y actividades que se financiar\u00e1n con esos recursos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro dato muy \u00fatil \u2013que incluye anualmente el Presupuesto Aprobado\u2013 es qu\u00e9 proporci\u00f3n del presupuesto que es de fuente federal y qu\u00e9 otra es de fuente estatal. A nuestro parecer, cada estado debe invertir en sus sistemas educativos locales de acuerdo con las prioridades establecidas localmente y, por ende, no debe conformarse con el presupuesto federal que recibe. En el caso de Jalisco, dicho presupuesto cubre \u00fanicamente el costo de los programas federales y la operaci\u00f3n de las escuelas. Si las autoridades educativas pretenden hacer una diferencia desde el \u00e1mbito local deben invertir localmente y deben hacer de acuerdo con sus propias necesidades, as\u00ed como dar seguimiento a esas inversiones y tambi\u00e9n rendir cuentas desde ese \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una vez hecho el an\u00e1lisis del proyecto de presupuesto, se sabe hacia d\u00f3nde se encaminar\u00e1n las prioridades en educaci\u00f3n para el siguiente a\u00f1o, dichos datos se han de contrastar estos con los diagn\u00f3sticos de necesidades existentes, ya sea que se hayan generado con datos propios, o con datos oficiales. Ello da pie, entonces, a hacer propuestas de presupuestaci\u00f3n y ejercicio del gasto encaminadas a que la educaci\u00f3n resuelva las problem\u00e1ticas detectadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A las personas o grupos que hagan estos an\u00e1lisis les corresponde luego acercarse a los legisladores para darles a conocer tanto los an\u00e1lisis como las propuestas para que, idealmente, las eval\u00faen e incorporen al presupuesto modificado que luego aprobar\u00e1n. La democracia va mucho m\u00e1s all\u00e1 de involucrarnos en los ciclos y din\u00e1micas electorales o partidistas, pasa por ser conscientes de que la ciudadan\u00eda se ejerce inform\u00e1ndonos cotidianamente, poniendo los temas importantes en el espacio p\u00fablico, sustentando con datos nuestros argumentos, y tambi\u00e9n cabildeando las propuestas concretas. No se trata de romantizar el trabajo ciudadano de incidencia. No es nada f\u00e1cil. Una tiene que hacer malabares entre estas gestiones, la procuraci\u00f3n de la vida, el desarrollo y cuidado propio, la consecuci\u00f3n de proyectos profesionales, etc\u00e9tera. Involucrarse en el an\u00e1lisis del presupuesto implica tiempo, paciencia, recursos y voluntad para aprender cosas nuevas que, a primera vista, aparecen como asuntos t\u00e9cnicos que no siempre se entienden, quiz\u00e1 tampoco a la segunda, pero con un esp\u00edritu tenaz, curioso e investigativo se puede dar en el clavo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que m\u00e1s ayuda es la noci\u00f3n de que tenemos m\u00e1s tiempo que vida. Los gobiernos cambian y nosotras nos quedamos, como las monta\u00f1as que pacientemente dan cuenta de los ciclos estacionarios. Trabajar sin prisa, pero sin pausa: como la peque\u00f1a gota de agua que, con el tiempo, erosiona las piedras. Esta es nuestra vida y este es el territorio sobre el que hemos de pelear por las condiciones que merecemos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el camino ganamos argumentos y acumulamos certezas para fundamentar nuestras exigencias. Poco a poco, la experiencia se acumula y la compartimos para lograr sumar voluntades, generar v\u00ednculos y, al final, de alguna manera, desde nuestro lugar hacemos contrapeso. Ocupar productivamente nuestro espacio y permanecer en el tiempo es lo que, al cabo del tiempo, genera las posibilidades para transformar la realidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.muxed.mx\/blog\/presupuesto-educativo-local\">https:\/\/www.muxed.mx\/blog\/presupuesto-educativo-local<\/a><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Imagen9-5.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"174\" height=\"151\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Imagen9-5.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76182\"\/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mar\u00eda Gonz\u00e1lez de Castilla G\u00f3mez * <\/strong>Integrante de MUxED y de Jalisco Educado. Es licenciada en Psicolog\u00eda Social (UAM-I) con Maestr\u00eda en Etnomusicolog\u00eda y doctorante en Ciencias Sociales (ambas por la UDG). Desde hace m\u00e1s de 15 a\u00f1os, ha trabajado en educaci\u00f3n \u2013desde la sociedad civil y el \u00e1mbito p\u00fablico\u2013 en diferentes estados de M\u00e9xico (Puebla, Oaxaca, Veracruz, Jalisco y CDMX), enfoc\u00e1ndose al trabajo con j\u00f3venes en diferentes espacios: escuela, cultura y m\u00fasica. Actualmente colabora como co-coordinadora del grupo de investigaci\u00f3n M\u00fasica, Cultura y Juventud(es) en el Seminario de Investigaci\u00f3n en Juventud (UNAM).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Redes sociales<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Twitter<\/strong>: @mgdecastilla @MariaGdeC<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>LinkedIn<\/strong>: <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/mar%C3%ADa-gonz%C3%A1lez-de-castilla-g%C3%B3mez-4810b515a\/\">https:\/\/www.linkedin.com\/in\/mar%C3%ADa-gonz%C3%A1lez-de-castilla-g%C3%B3mez-4810b515a\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El prop\u00f3sito de esta colaboraci\u00f3n es compartir, de manera breve, algunas claves aprendidas a trav\u00e9s de la experiencia para el an\u00e1lisis del presupuesto p\u00fablico educativo, dimensionando tambi\u00e9n la importancia de la participaci\u00f3n ciudadana m\u00e1s all\u00e1 de los asuntos electorales.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":76183,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[703],"tags":[],"class_list":["post-76181","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-infancia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76181"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76181\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/76183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}