{"id":75125,"date":"2023-12-12T12:32:17","date_gmt":"2023-12-12T18:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=75125"},"modified":"2023-12-12T12:32:17","modified_gmt":"2023-12-12T18:32:17","slug":"la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/","title":{"rendered":"La desaparici\u00f3n de mujeres en M\u00e9xico: esa terca realidad"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Crece la feminizaci\u00f3n de la b\u00fasqueda en todo el pa\u00eds una extensi\u00f3n de cuidados en fosas clandestinas, labores periciales y de investigaci\u00f3n, <\/strong><strong><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Mujeres encabezan el activismo para exigir a las autoridades el esclarecimiento<\/strong><strong> <\/strong><strong><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Paola Berenzon Flores*<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico\/M\u00e9xico Eval\u00faa, 12 de diciembre, 2023.- Reci\u00e9n marcamos en el calendario el 25 de noviembre, D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra la Mujer, y la llamada de atenci\u00f3n que conlleva es m\u00e1s pertinente que nunca. En los \u00faltimos a\u00f1os en M\u00e9xico la violencia familiar ha aumentado y el feminicidio se ha mantenido \u2018estable\u2019 (es decir, el n\u00famero de muertes violentas de mujeres no ha disminuido), a lo que se suman las desapariciones, un fen\u00f3meno de violencia extrema contra las mujeres, ya que, como han documentado diversas organizaciones de la sociedad civil<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, oculta otras violencias como feminicidios, trata de personas y delitos de \u00edndole sexual, y porque usualmente las mujeres son quienes buscan a sus familiares desaparecidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si nos apegamos a la Convenci\u00f3n Internacional para la Protecci\u00f3n de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 2001,&nbsp;los casos de desaparici\u00f3n y personas no localizadas en M\u00e9xico pueden ser considerados, en su mayor\u00eda, como casos de desaparici\u00f3n forzada, pues existe una estructura de impunidad que permite, de entrada, que las desapariciones sucedan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual manera debemos tener claro que la desaparici\u00f3n de una persona no s\u00f3lo afecta a quien desaparece, sino tambi\u00e9n a sus personas cercanas. Se trata de la violaci\u00f3n continua de los derechos humanos (principalmente el derecho a la libertad y seguridad personal y al debido proceso<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>) de varias v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ampliemos a\u00fan m\u00e1s el panorama: diversas autoras han tratado la&nbsp;<em>feminizaci\u00f3n de la b\u00fasqueda<\/em><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>, al comparar la b\u00fasqueda de personas desaparecidas con las tareas de cuidados. Y es que en un contexto como el mexicano,&nbsp;<strong>las tareas de cuidados se han extendido a buscar en fosas clandestinas, a labores periciales y de investigaci\u00f3n, y a un activismo para exigir a las autoridades el esclarecimiento<\/strong><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas o no Localizadas (RNPDNO), en el pa\u00eds hay m\u00e1s de 110 mil personas desaparecidas o no localizadas desde 1964, fecha en la que se inici\u00f3 el registro, a la actualidad. Sin embargo, como mostramos en la siguiente gr\u00e1fica, m\u00e1s del 90% de las desapariciones registradas ocurrieron de 2006 a la fecha y, adem\u00e1s, diversas organizaciones han apuntado que el n\u00famero real de personas desaparecidas probablemente es mayor, en parte por el gran n\u00famero de fosas clandestinas y comunes con personas fallecidas sin identificar<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Imagen2-2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"532\" height=\"488\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Imagen2-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-75127\" style=\"width:766px;height:auto\"\/><\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Del total de personas desaparecidas o no localizadas, casi el 24% corresponde a mujeres. Si bien el registro de personas desaparecidas nos indica que los hombres son quienes m\u00e1s desaparecen, observamos una diferencia fundamental: mientras la desaparici\u00f3n de hombres se concentra en las edades de 20 a 44 a\u00f1os, la de mujeres sucede principalmente entre los 10 a 19 a\u00f1os, es decir, entre adolescentes y mujeres j\u00f3venes, con alrededor del 55% del total de mujeres desaparecidas. Podemos intuir que, en su mayor\u00eda,&nbsp;<strong>lo que motiva la desaparici\u00f3n de mujeres son razones de g\u00e9nero.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Imagen3-1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"636\" height=\"389\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Imagen3-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-75126\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><em>Deficiencias que dificultan el acceso a la justicia<\/em><\/strong><strong><em><\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta del Gobierno a las desapariciones ha sido inefectiva e insuficiente, como refleja el alt\u00edsimo \u00edndice de impunidad para estos delitos<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>. A partir de 2021, desde M\u00e9xico Eval\u00faa, integramos el \u00edndice de impunidad por delito en nuestra evaluaci\u00f3n anual de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/hallazgos-2021-evaluacion-del-sistema-de-justicia-penal-en-mexico\/\"><em>Hallazgos<\/em><\/a><em><u>.&nbsp;<\/u><\/em>El c\u00e1lculo parte de los casos de desaparici\u00f3n que son procesados por el Sistema de Justicia Penal (SJP) ya sea los iniciados durante el a\u00f1o de estudio o bien los iniciados previamente. Sobre ellos, se toman en cuenta las conclusiones que tuvieron lugar, en el \u00e1mbito de las fiscal\u00edas o de los tribunales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De esta forma, el \u00edndice mide la capacidad del SJP para atender de manera efectiva los delitos que conoce y procesa. Para el caso de desapariciones, observamos que el \u00edndice pas\u00f3 de 98.9% en 2021 a 96.5% en 2022. Si bien observamos una disminuci\u00f3n en el \u00edndice, sus niveles siguen siendo extremadamente altos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las desapariciones que la autoridad lleg\u00f3 a conocer en el fuero com\u00fan y que concluyeron durante 2022, observamos la siguiente distribuci\u00f3n de resoluciones: 1.4% mediante acuerdo reparatorio; 1.4% por criterio de oportunidad; 21.9% mediante sentencia absolutoria en juicio oral; 23.3% sentencia condenatoria en juicio oral; 35.6% sentencia condenatoria en procedimiento abreviado, y 16.4% como suspensi\u00f3n condicional del proceso.&nbsp;<strong>El hecho de que las sentencias absolutorias tengan una proporci\u00f3n similar a las condenatorias podr\u00eda estar evidenciando fallas en la investigaci\u00f3n penal<\/strong>: las fiscal\u00edas judicializan casos d\u00e9biles en t\u00e9rminos de prueba, detienen a las personas equivocadas, o cometen fallas procesales de tal magnitud que impactan en la posibilidad de generar convicci\u00f3n en el juez sobre la responsabilidad penal de una persona. Estas fallas no s\u00f3lo niegan el acceso a la justicia para las v\u00edctimas; tambi\u00e9n las alejan de la posibilidad de acceder a la verdad con el esclarecimiento de los hechos y la localizaci\u00f3n de sus familiares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tasa de determinaci\u00f3n en sede ministerial por tipo de delito tambi\u00e9n revela patrones significativos en el procesamiento de casos. La desaparici\u00f3n cometida por particulares exhibe una alta tasa de no ejercicio de la acci\u00f3n penal e incompetencia (77.8% y el 11.2%, respectivamente). Esto sugiere escollos en la prosecuci\u00f3n efectiva de casos: con frecuencia se decide no seguir adelante con acciones penales o se transfieren casos a otras instancias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si miramos detalladamente la desaparici\u00f3n forzada, nos llama la atenci\u00f3n que la alta tasa de archivo temporal<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>: el 44.7%. El no ejercicio de la acci\u00f3n penal y la incompetencia tambi\u00e9n son notables. Estas cifras revelan la necesidad de fortalecer los procesos y recursos destinados a investigar y resolver estos delitos, garantizando una respuesta adecuada y oportuna. Es preciso que las fiscal\u00edas planifiquen y realicen la investigaci\u00f3n de forma proactiva, de manera que se agoten las posibles l\u00edneas de investigaci\u00f3n y se recaben los medios de prueba necesarios.&nbsp;<strong>El archivo temporal puede estar reflejando la inacci\u00f3n, una actitud pasiva, la falta de an\u00e1lisis de contexto y un tratamiento burocr\u00e1tico de los casos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las estrategias de los \u00faltimos gobiernos para atender este grave problema no se han reflejado en una menor incidencia delictiva ni en una mayor resoluci\u00f3n de casos. Es m\u00e1s, hay herramientas como el RNPDNO que requieren mejorarse para entender mejor la profundidad y complejidad de la crisis. Seguimos sin conocer el n\u00famero total de personas desaparecidas, y esto no se trata s\u00f3lo de \u201cfalta de voluntad\u201d por parte de las autoridades, sino tambi\u00e9n de carencia de personal forense suficiente, capaz en lo t\u00e9cnico y cient\u00edfico, que logre identificar los restos encontrados en las fosas clandestinas. No conocemos el perfil de las personas que desaparecen, m\u00e1s all\u00e1 de sexo, edad y entidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este escenario, la sociedad civil organizada juega un papel fundamental para respaldar a las familias y los comit\u00e9s de b\u00fasqueda de personas desaparecidas en su exigencia de justicia, verdad, leyes e instituciones aptas, al tiempo que impulsa el reconocimiento de que estas acciones se deben abordar con una perspectiva de g\u00e9nero pues, como hemos visto, las causas y caracter\u00edsticas de la desaparici\u00f3n de hombres y mujeres son diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero lo verdaderamente imperativo es que el Estado cumpla con una de sus principales funciones: proporcionar seguridad y proteger la vida de las personas en general y de las mujeres en particular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Subrayemos, para terminar, la necesidad de una pol\u00edtica de Estado que vincule la prevenci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y la b\u00fasqueda de personas desaparecidas desde una perspectiva de g\u00e9nero, as\u00ed como la urgencia de un an\u00e1lisis a partir de la l\u00f3gica de la macrocriminalidad: la identificaci\u00f3n de patrones, estructuras y mercados criminales que facilitan, participan o apoyan la comisi\u00f3n de desapariciones forzadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esperamos que el pr\u00f3ximo a\u00f1o, en el 25N, podamos afirmar con cifras claras que se han dado pasos hacia la meta de eliminar la violencia contra la mujer en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>&nbsp;Algunos estudios que se han realizado son: \u201cDiagn\u00f3stico de mujeres desaparecidas\u201d del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, 2022&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.imdhd.org\/comunicacion\/comunicados\/diagnostico-de-mujeres-desaparecidas-2\/\">https:\/\/www.imdhd.org\/comunicacion\/comunicados\/diagnostico-de-mujeres-desaparecidas-2\/<\/a>; \u201cDe las muertes de Ju\u00e1rez al #NosQueremosVivas: As\u00ed ha cambiado la violencia contra las mujeres en M\u00e9xico\u201d de Data C\u00edvica, 2021&nbsp;<a href=\"https:\/\/nosqueremosvivas.datacivica.org\/\">https:\/\/nosqueremosvivas.datacivica.org\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>&nbsp;Sahag\u00fan Navarro, M, Pinazo-Hernandis, S y Flores-Morales, R. (2023). Derechos fundamentales de las mujeres mayores, vulnerados por las desapariciones forzadas en Colombia y M\u00e9xico: dilemas y retos. Onati International Institute for the Sociology of Law,&nbsp;<a href=\"https:\/\/repositorio.cuc.edu.co\/handle\/11323\/10230\">https:\/\/repositorio.cuc.edu.co\/handle\/11323\/10230<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>&nbsp;Palacios, A, y Maro\u00f1o, R. (2021). La desaparici\u00f3n de personas en M\u00e9xico y el papel de las mujeres en su b\u00fasqueda. Heinrich B\u00f6l Stiftung,&nbsp;<a href=\"https:\/\/mx.boell.org\/es\/2021\/03\/03\/la-desaparicion-de-personas-en-mexico-y-el-papel-de-las-mujeres-en-su-busqueda\">https:\/\/mx.boell.org\/es\/2021\/03\/03\/la-desaparicion-de-personas-en-mexico-y-el-papel-de-las-mujeres-en-su-busqueda<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>&nbsp;Ruiz Segovia, C y Jasso, M. (2020). Las mujeres que buscan a personas desaparecidas en M\u00e9xico se enfrentan a m\u00faltiples retos. Open Democracy,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.opendemocracy.net\/es\/mujeres-personas-desaparecidas-m%C3%A9xico\/\">https:\/\/www.opendemocracy.net\/es\/mujeres-personas-desaparecidas-m%C3%A9xico\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>&nbsp;Coca R\u00edos, I. \u201cLas cifras oficiales por desaparici\u00f3n en M\u00e9xico: denuncias en fiscal\u00edas y registros en RNPDNO\u201d&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.animalpolitico.com\/analisis\/organizaciones\/verdad-justicia-y-reparacion\/cifras-oficiales-por-desaparicion-denuncias-y-registros-rnpdno\">Las cifras oficiales por desaparici\u00f3n en M\u00e9xico: denuncias en fiscal\u00edas y registros en RNPDNO (animalpolitico.com)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>&nbsp;En M\u00e9xico Eval\u00faa hemos dado seguimiento a las desapariciones forzadas y la respuesta del gobierno. Algunas de nuestras publicaciones que pueden consultarse sobre el tema son:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/solo-33-sentencias-federales-por-desaparicion-forzada-en-mas-de-20-anos\/\">S\u00f3lo 33 sentencias federales por desaparici\u00f3n forzada en m\u00e1s de 20 a\u00f1os<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-debilidad-extrema-de-la-fgr-ante-los-delitos-complejos\/\">La debilidad extrema de la fgr ante los delitos complejos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.mexicoevalua.org\/la-desaparicion-de-mujeres-en-mexico-esa-terca-realidad\/#_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>&nbsp;El archivo temporal es una forma de terminaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n en la que el Ministerio P\u00fablico&nbsp;<em>archiva temporalmente<\/em>&nbsp;aquellas investigaciones en fase inicial en las que encuentra antecedentes, datos suficientes o elementos de los que se puedan establecer l\u00edneas de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*<a href=\"http:\/\/twitter.com\/PaolaaFB\">@PaolaaFB<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Crece la feminizaci\u00f3n de la b\u00fasqueda en todo el pa\u00eds una extensi\u00f3n de cuidados en fosas clandestinas, labores periciales y de investigaci\u00f3n, <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":75128,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[192,694],"tags":[149,142],"class_list":["post-75125","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-a-fondo","category-destacadas","tag-mujeres","tag-violencia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75125","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75125"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75125\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75128"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75125"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75125"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75125"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}