Rita Imelda Fern\u00e1ndez<\/a><\/p>\n\n\n\nSemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico. 23 de julio de 2018.- Un instituto a veces aut\u00f3nomo y otras solo descentralizado, es un ente dedicado a un \u00e1rea espec\u00edfica y suele tener entre sus funciones m\u00e1s importantes las referidas a la investigaci\u00f3n, a la elaboraci\u00f3n de diagn\u00f3sticos, de manuales que ayuden a comprender el tema al cual se dedica. Una secretaria en cambio es un organismo que trabaja un tema en espec\u00edfico con el fin de crear pol\u00edticas p\u00fablicas y programas bajo las instrucciones directas del poder ejecutivo y del plan y programa de gobierno. En este sentido tienen raz\u00f3n quienes reclaman la p\u00e9rdida de autonom\u00eda del Instituto de las Mujeres de la Ciudad de M\u00e9xico. <\/p>\n\n\n\n
Pero la lectura sobre si es mejor o no el cambio en la estructura radica en la valoraci\u00f3n de otras caracter\u00edsticas, siempre pensando en que lo que se busca es que el \u00f3rgano que se encargue de trabajar en favor de las mujeres lo haga de la mejor manera. Pero \u00bfcu\u00e1l es la mejor manera? Desde los a\u00f1os 70, \u00e9poca en la que los organismos internacionales comenzaron a posicionar el tema de que los Estados parte deb\u00edan impulsar el desarrollo de las mujeres, se han visto diferentes enfoques algunos de ellos son lo que com\u00fanmente hemos llamado mujeristas y que las especialistas han identificado como modelos de mujeres en desarrollo (MED) y de G\u00e9nero en el Desarrollo (GED) y el m\u00e1s actual el llamado en espa\u00f1ol de transversalidad que es: \u201cla reorganizaci\u00f3n, mejoramiento, desarrollo y evaluaci\u00f3n de procesos de toma de decisiones en todas las pol\u00edticas p\u00fablicas y en la estructura institucional, con el objetivo de incluir en todos los procesos de toma de decisiones, la perspectiva de las relaciones entre los g\u00e9neros y aprovechar dichos espacios para promover la equidad\u201d (Beijing, 1995).<\/p>\n\n\n\n
Para lograr esta transformaci\u00f3n en las pol\u00edticas p\u00fablicas es necesario revisar como lo propone Zaremberg tres variables \u00edntimamente ligadas: el grado de institucionalismo, es decir las reglas existentes, el nivel de gobernanza o dicho de otra manera las redes con las que se cuenta y el capital presupuestario y organizacional. <\/p>\n\n\n\n
En este punto es d\u00f3nde podemos identificar que adem\u00e1s de la preciada autonom\u00eda existen otros tres elementos cuyo peso es mayor a la hora de transversalizar la perspectiva de g\u00e9nero. Por ello vemos con frecuencia institutos de las mujeres en los estados que teniendo a una mujer progresista al frente y a pesar de la autonom\u00eda logran avanzar muy poco y mucho se debe a que los institutos tienden a depender de diversas autoridades para recuperar los recursos destinados al g\u00e9nero, desperdigados entre las pol\u00edticas p\u00fablicas para cumplir con los compromisos institucionales definidos por los planes de desarrollo, que no logran profundizar en la transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero porque sus atribuciones no les permiten sentarse como hom\u00f3logos con las secretarias de gobierno o en los gabinetes y consejos con mayor envergadura. <\/p>\n\n\n\n
Por esta raz\u00f3n, la creaci\u00f3n de una secretar\u00eda suena prometedora porque incrementar\u00eda por una lado el nivel de institucionalizaci\u00f3n es decir de reglas y un mayor nivel de recursos tanto presupuestales como de personal que le permitan sentarse en los gabinetes y consejos a discutir la planeaci\u00f3n y programaci\u00f3n estrat\u00e9gica para el desarrollo de las mujeres en todas las \u00e1reas de gobierno. Sin embargo, la sola creaci\u00f3n de la secretaria tampoco asegura lograr la transversalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero, es necesario que este ente tenga una buena reestructuraci\u00f3n organizacional para definir los niveles de incidencia directa con la poblaci\u00f3n as\u00ed como su labor como organismo para lograr la evaluaci\u00f3n y monitoreo de las pol\u00edticas p\u00fablicas que emanen del gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
SEM\/Rf<\/p>\n\n\n\n
Rita Imelda Fern\u00e1ndez<\/p>\n\n\n\n
@RitaIFdz
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