Rogelio Hern\u00e1ndez<\/a><\/p>\n\n\n\nSemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico, 19 de marzo de 2018.- S\u00ed, somos muchos los que husmeamos discreta o abiertamente a las dos c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n por esa nueva ley que diputados y senadores tendr\u00edan que aprobar antes del 30 de abril por instrucci\u00f3n de la Corte. Las estamos monitoreando.
Pero s\u00f3lo algunos ya sabemos que este martes 20 de marzo en la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, que preside el PRI, se presentar\u00e1 \u201cla iniciativa\u201d y que, al menos por ahora, son los priistas los que preparan el cocido.
Los cocineros
Lo primero que salta es que de presentarse \u201cla iniciativa\u201d de una ley tan importante –que trastocar\u00e1 el modelo de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica de todos los poderes y niveles de gobiernos del pa\u00eds–, no ser\u00e1 producto del trabajo colegiado con los senadores.
O sea se cocinar\u00e1 primero entre diputados. Y, hay una raz\u00f3n estrat\u00e9gica para ello: el PRI pone los cocineros y los ingredientes. Veamos:
Una breve pero sustanciosa nota informativa de la reportera de CapitalMedia, Yvonne Reyes Campos, ofrece datos muy puntuales al respecto:
\u201cLa Conferencia para la Direcci\u00f3n y Programaci\u00f3n de los Trabajos Legislativos de la C\u00e1mara de Diputados \u2013dice la nota–, estableci\u00f3 que el martes 20 de marzo, la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n presentar\u00e1 un informe y har\u00e1 circular \u201cla iniciativa\u201d correspondiente (el entrecomillado es de este reportero).
Para quienes no lo sepan, la Conferencia para la Direcci\u00f3n y Programaci\u00f3n de los Trabajos Legislativos se integra con el Presidente de la C\u00e1mara y los miembros de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica.
Y el presidente en turno de esa c\u00e1mara es Edgar Romo Garc\u00eda, miembro del PRI.
La Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n, cuya presidencia presentar\u00e1 \u201cla iniciativa\u201d la preside Mercedes Del Carmen Guill\u00e9n Vicente, tambi\u00e9n integrante del PRI.
En el primer lugar de los secretarios de esa comisi\u00f3n que se presentan en la p\u00e1gina oficial de la C\u00e1mara de Diputados se pone a Juan Manuel Cavazos Balderas, igualmente diputado del PRI.
Los ingredientes
Lo que deber\u00eda presentarse a la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n es el dictamen de al menos 20 iniciativas que al respecto se han presentado en esa c\u00e1mara desde 2002.
En otra columna de este reportero se document\u00f3 que en las dos c\u00e1maras legisladoras hay, al menos, 24 iniciativas anidadas, por no decir congeladas.
En el Senado hay cuatro iniciativas: dos del PRD que presentaron Pablo G\u00f3mez y Armando R\u00edos Piter; una, de los senadores del PAN Marcela Torres Peimbert, Ernesto Ruffo, V\u00edctor Hermosillo, Silvia Leticia Mart\u00ednez y Juan Carlos Romero Hicks y una cuarta tambi\u00e9n del PRD del 28 de noviembre de 2017.
En la C\u00e1mara de Diputados, se registran al menos 20 desde 2002.
Y ninguna de todas la ha presentado el PRI.
Pero el martes 20 de marzo se inicia formalmente el proceso parlamentario en la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n en la que el PRI y sus aliados tienen mayor\u00eda de votos, esto es que se garantizan aprobar all\u00ed su cocido.
De acuerdo al sitio oficial, esa comisi\u00f3n tiene 32 miembros: del PRI 12, PVEM 3 y Nueva Alianza 1. En total 16 ese bloque.
En otro bloque, suponiendo que votar\u00edan como aliados del Frente Por M\u00e9xico, tienen 13 en total: del PAN 7, PRD 4 y MC 2.
Los restantes 3 de la comisi\u00f3n son dos legisladores de Morena y uno de Encuentro Social.
En leyes similares relacionadas con la radio y la televisi\u00f3n y de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica en distintas normas secundarias, el PAN ha votado con el PRI.
Son acechadas
Insisto. Somos muchos los que husmeamos discreta o abiertamente a las dos c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n por esa nueva legislaci\u00f3n que, al parecer llevar\u00e1 el nombre de Ley para Regular la Propaganda Gubernamental, reglamentaria del art\u00edculo 134 de la Constituci\u00f3n.
Es l\u00f3gico que por el gigantesco gasto p\u00fablico que debe regular y transparentar, en las dos c\u00e1maras est\u00e9n operando las y los cabilderos las grandes empresas de televisi\u00f3n, las de cadenas de radiodifusoras privadas y los corporativos multiplataformas. Ellos si deben saber lo que viene, al menos por parte del PRI.
El gasto total de publicidad en medios de comunicaci\u00f3n del ejecutivo federal y todas las instancias aut\u00f3nomas, de los ejecutivos estatales y municipales m\u00e1s de los otros poderes seguramente super\u00f3 los 20 mil millones de pesos s\u00f3lo en 2017.
Por eso y por las malas pr\u00e1cticas que engenrd\u00f3 la falta de transparencia de ese monumental gasto, otros actores pol\u00edticos y sociales est\u00e1n muy atentos al proceso de legislaci\u00f3n.
Por ejemplo, 13 de marzo de 2018 una carta abierta de 76 l\u00edderes sociales, acad\u00e9micos especializados, personalidades, algunos periodistas y representantes de 86 organizaciones civiles record\u00f3 la vigilancia o monitoreo civil que se aplica a las dos c\u00e1maras.
Recuerda la misiva que el 7 de febrero, el Colectivo #MediosLibres suscribi\u00f3 el documento \u201cBases M\u00ednimas para la regulaci\u00f3n de la Publicidad Oficial\u201d, y exhort\u00f3 al Congreso a cumplir en tiempo y forma con el mandato de la SCJN.
El 14 de febrero, agrega, el Instituto Nacional Electoral, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales, y la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos se pronunciaron frente a la ausencia de avances en el tema.
El 26 del mismo mes, la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica Mexicana hizo un llamado respetuoso y firme al Congreso de la Uni\u00f3n, para que cumplan con su obligaci\u00f3n, aseguran en esa carta.
Ellos mismos reportan se reunieron el 27 de febrero con las Comisiones Unidas de Gobernaci\u00f3n, Radio Televisi\u00f3n y Cinematograf\u00eda, y de Estudios Legislativos Primera del Senado de la Rep\u00fablica para saber de los preparativos de legislaci\u00f3n. Y no obtuvieron informaci\u00f3n precisa.
Por eso en la carta del 13 de marzo demandaron que hubiese \u201cuna ruta cr\u00edtica con un proceso de Parlamento Abierto, y de trabajo en conferencia entre las dos C\u00e1maras\u201d. Y emplazaron a que \u201cel 16 de marzo podamos contar con un pre dictamen de ley\u201d.
La nota de la reportera Yvonne Reyes Campos del mismo 16 de marzo ubic\u00f3 como estaba cocin\u00e1ndose el proceso legislativo:
Martes 20 de marzo la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n presentar\u00e1 un informe y har\u00e1 circular la iniciativa correspondiente; el lunes 16 de abril la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n discutir\u00e1 y votar\u00e1 el dictamen de la mencionada ley; el jueves 19 de abril lo someter\u00e1 a consideraci\u00f3n del Pleno.
Y los primeros trazos del guisado se habr\u00e1n hecho en la cocina, con los cocineros y los ingredientes del PRI. \u00bfQu\u00e9 har\u00e1n los que monitorean este proceso?
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