{"id":73444,"date":"2023-11-03T07:52:30","date_gmt":"2023-11-03T13:52:30","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=73444"},"modified":"2023-11-03T07:52:32","modified_gmt":"2023-11-03T13:52:32","slug":"un-ingreso-minimo-vital-para-los-trabajadores-de-acapulco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/un-ingreso-minimo-vital-para-los-trabajadores-de-acapulco\/","title":{"rendered":"Un Ingreso M\u00ednimo Vital para los trabajadores de Acapulco"},"content":{"rendered":"\n

Sa\u00fal Escobar Toledo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 3 de noviembre, 2023.- El mi\u00e9rcoles 1\u00ba de noviembre, el gobierno anunci\u00f3 un plan de 61 mil millones de pesos para la reconstrucci\u00f3n de Acapulco y otras zonas devastadas por el hurac\u00e1n Otis, incluyendo Coyuca de Ben\u00edtez. El presidente se\u00f1al\u00f3 que, si son insuficientes, se podr\u00edan ampliar. As\u00ed que conviene pensar que a\u00fan hay espacio para nuevas propuestas. De los 20 puntos anunciados, las transferencias monetarias a la poblaci\u00f3n recaer\u00edan, fundamentalmente, en \u201cadelantar\u201d dos meses los programas de bienestar que ya se conocen y est\u00e1n presupuestados.<\/p>\n\n\n\n

Para entendernos mejor, conviene se\u00f1alar que seg\u00fan la SHCP, para el presupuesto 2024, los programas sociales prioritarios  son:  el de Adultos Mayores (62.7% del total); el de becas para los ni\u00f1os (11.9%); Sembrando Vida (5.3%); la Escuela es Nuestra (3.8%); Pensi\u00f3n para personas con discapacidad (3.8%)  J\u00f3venes Construyendo el Futuro (3.2%); Fertilizantes(2.4%); Producci\u00f3n para el Bienestar (2.2%); Precios de Garant\u00eda (1.7%); Adquisici\u00f3n de Leche y Abasto Rural (1%); Programa de Vivienda Social (0.6%); Programas de Mejoramiento Urbano(0.6%); Ni\u00f1as y Ni\u00f1os (0.4%); Pesca (0.2%); Universidades para el Bienestar (0.2%), con un total de 742 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

Como puede observarse, el m\u00e1s importante y el que aporta mayores ingresos a los beneficiarios es el de adultos mayores. Aunque tambi\u00e9n se anunci\u00f3 incorporar a 10 mil j\u00f3venes m\u00e1s al programa J\u00f3venes Construyendo el Futuro, tomando en cuenta que la poblaci\u00f3n de Acapulco que tiene entre 15 y 24 a\u00f1os es de aproximadamente 120 mil j\u00f3venes, la ampliaci\u00f3n anunciada no parece muy significativa. Adem\u00e1s, poner a trabajar a estos becarios en labores de limpieza y construcci\u00f3n de viviendas no va acorde con las finalidades del programa que se dise\u00f1\u00f3 para capacitar a los j\u00f3venes en oficios y profesiones especializadas. La medida anunciada parece m\u00e1s bien un programa muy limitado de empleo temporal.<\/p>\n\n\n\n

Para los empresarios se anunciaron otras medidas, b\u00e1sicamente, exenciones fiscales y cr\u00e9ditos a bajo costo con especial atenci\u00f3n a los hoteles, las cuales sin duda resultan necesarias para levantar la industria tur\u00edstica del puerto.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, destaca que las medidas anunciadas por el presidente no contemplen apoyos extraordinarios a los agricultores y campesinos, adicionales a los ya se\u00f1alados (fertilizantes, Sembrando vida, etc.). No hay tampoco una partida extraordinaria para salud y educaci\u00f3n (rehabilitaci\u00f3n de hospitales y escuelas).  <\/p>\n\n\n\n

Hay una ausencia tambi\u00e9n de gran importancia:  falta un programa dise\u00f1ado especialmente para beneficiar directamente a los trabajadores. Hay que partir del hecho de que, en estos momentos, hay un desempleo masivo, cercano al 100% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa. Por lo anterior, conviene en pensar en un programa especial, el cual puede consistir en un ingreso vital destinado a todas las personas trabajadoras de Acapulco sean formales o informales; por cuenta propia o asalariados; e incluso con ingresos laborales (antes de la cat\u00e1strofe) o sin ellos (como, sobre todo, es el caso de las mujeres que realizan solamente trabajos no pagados en tareas del hogar). Una medida similar se tom\u00f3 en Brasil durante varios meses durante la pandemia y tuvo buenos resultados tanto para paliar la pobreza como para reanimar la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La mec\u00e1nica que se sigui\u00f3, en aquel pa\u00eds de Sudam\u00e9rica, en resumen, fue la siguiente: los trabajadores se inscriben voluntariamente en el programa, de preferencia por medio de un tel\u00e9fono celular (o personalmente en alguna oficina); los datos que se requiere son m\u00ednimos y f\u00e1ciles de llenar con base (en nuestro caso) en la credencial del INE, aunque tambi\u00e9n se requiri\u00f3 un registro fiscal (para M\u00e9xico, la Constancia que otorga el SAT). \u00c9sta, sin embargo, igualmente,  ser\u00eda sencilla de tramitar mediante un programa especial. Las transferencias monetarias se har\u00edan por medio del sistema bancario y podr\u00edan retirarse mediante un c\u00f3digo QR instalado en el mismo tel\u00e9fono (seg\u00fan datos de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, el 88% de los acapulque\u00f1os cuenta con un tel\u00e9fono celular, aunque, desde luego, tendr\u00eda que estar reparadas la infraestructura de internet).<\/p>\n\n\n\n

Para Acapulco, el apoyo monetario podr\u00eda consistir en un salario m\u00ednimo diario por entre tres y seis meses. El monto total del gasto, para el gobierno, podr\u00eda llegar, en el extremo, a beneficiar a unos 500 \u2013 600 mil personas (el 75% de la poblaci\u00f3n total, compuesta por los mayores de 18 a\u00f1os, seg\u00fan datos de INEGI) lo que equivaldr\u00eda a un gasto diario de 120 millones y a 10 mil millones por 90 d\u00edas o 20 mil millones por 180 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Estas cantidades pueden parecer cuantiosas.   No obstante, de acuerdo con la palabra del presidente, se cuenta con recursos \u201cilimitados\u201d, por lo que conviene m\u00e1s bien destacar los beneficios de una medida semejante que en reparar en sus impactos fiscales:<\/p>\n\n\n\n

Dado que la ocupaci\u00f3n tanto formal como informal en Acapulco tardar\u00e1 en retornar a los niveles previos a la cat\u00e1strofe, es indispensable garantizar que las familias tengan un ingreso fijo que les impida caer en alguna dimensi\u00f3n de la pobreza o en la pobreza extrema. Sin esta ayuda, los trabajadores tendr\u00edan que migrar a otros municipios o estados del pa\u00eds; pasar de la formalidad a la informalidad; y los que ya est\u00e1n en esa situaci\u00f3n, aceptar ocupaciones extremadamente insalubres o riesgosas. Ayudar\u00edan tambi\u00e9n a que los cuidados de ni\u00f1os, enfermos, y adultos mayores y el trabajo del hogar se realice de manera m\u00e1s compartida (entre los miembros de la familia) y menos angustiosa para las mujeres (como fue el caso, lamentablemente, para la mayor\u00eda de las mujeres mexicanas durante la pandemia).<\/p>\n\n\n\n

Los apoyos en especie, que se anunciaron el d\u00eda 1\u00ba de noviembre, en particular las despensas con alimentos, y los paquetes de enseres b\u00e1sicos, ser\u00e1n indispensables. Sin embargo, tardan en llegar y su frecuencia no es siempre oportuna; adem\u00e1s, el censo de beneficiados es complicado y no muy exacto. Se sabe y es frecuente que varias familias vivan en un mismo domicilio o que una familia lo haga en varios domicilios. La experiencia del terremoto de 2017 en Oaxaca y Chiapas y otros estados mostr\u00f3 ya las complicaciones de repartir estas ayudas. En cambio, las ayudas monetarias enfocadas a una persona trabajadora ayudan a reanimar el comercio y la producci\u00f3n locales y tienen destinarios claramente definidos que evitan la exclusi\u00f3n involuntaria o la duplicaci\u00f3n de beneficios. <\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, el registro de beneficiarios permite tener una informaci\u00f3n mucho m\u00e1s exacta que los censos casa por casa y ofrece a las autoridades datos valiosos para implementa programas fiscales, laborales y de beneficio social.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, un programa semejante tiene puntos en com\u00fan con lo que se entiende por un seguro de desempleo. Las cat\u00e1strofes revelan, casi siempre, las fallas institucionales de un pa\u00eds en un momento dado. En este caso, la ausencia de un Seguro de Desempleo a nivel nacional. Aunque se cuenta ya con la experiencia del seguro de desempleo en la Ciudad de M\u00e9xico, los intentos por crear este Seguro a nivel nacional (el m\u00e1s reciente en 2013) se han quedado en la \u201ccongeladora\u201d legislativa debido a los desacuerdos acerca de su financiamiento. Por ello, en el corto plazo, resultar\u00eda muy complicada y azarosa su aprobaci\u00f3n, incluso a nivel del estado de Guerrero.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, una medida como el Ingreso Vital, especialmente dirigida a los trabajadores del puerto de Acapulco, dictada por el Ejecutivo Federal e incluso sancionada por el Legislativo con el objeto de autorizar una ampliaci\u00f3n presupuestal, ser\u00eda m\u00e1s sencilla de poner en pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n

Si se estudia con cuidado y con base en la experiencia internacional, seguramente podr\u00eda concluirse que una medida semejante ayudar\u00eda a levantar m\u00e1s r\u00e1pidamente y en mejores condiciones una nueva econom\u00eda acapulque\u00f1a, basada en el turismo, pero con mejores niveles salariales y menores porcentajes de informalidad. Todos saldr\u00edan ganando.<\/p>\n\n\n\n

saulescobar.blogspot.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

l mi\u00e9rcoles 1\u00ba de noviembre, el gobierno anunci\u00f3 un plan de 61 mil millones de pesos para la reconstrucci\u00f3n de Acapulco y otras zonas devastadas por el hurac\u00e1n Otis, incluyendo Coyuca de Ben\u00edtez. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":73445,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[144,743],"class_list":["post-73444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-cobertura-especial","tag-guerrero","tag-otis"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73444\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/73445"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}