Con la ley \u201cchayo-Pe\u00f1a\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn varios \u00e1mbitos de los medios privados y p\u00fablicos –lo que incluye al periodismo–, se calculaba que en enero habr\u00eda una nueva ley de comunicaci\u00f3n social del gobierno federal para \u201cdemocratizar el gasto p\u00fablico en publicidad\u201d, como se dec\u00eda entre propagandistas del nuevo gobierno, empero se quedaron atoradas dos iniciativas en el Congreso de la Uni\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n
Una propuesta fue del veterano legislador de origen comunista, Pablo G\u00f3mez \u00c1lvarez; y la segunda la cabildearon organizaciones civiles con Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas y as\u00ed se present\u00f3. Ambas no avanzaron en las comisiones dictaminadoras, ni est\u00e1n en la agenda del segundo periodo de sesiones de la actual legislatura.<\/p>\n\n\n\n
Pero como los tiempos apremian para poder ejercer ese gasto, en lugar de una ley nueva, alguien decidi\u00f3 que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, y no la Presidencia de la Rep\u00fablica, hiciera los lineamientos necesarios, aunque se basaran en la criticada ley que los priistas y sus aliados aprobaron al vapor en agosto de 2018, por mandato de la Suprema Corte de Justicia la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
A esa ley, decenas de organizaciones y no pocos periodistas la calificaron como \u201cley chayo\u201d porque \u201cinstitucionaliza el manejo arbitrario del gasto p\u00fablico, facilita premiar o castigar a medios afines o adversos y reduce la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico a propaganda al disfrazarla como noticias y, adem\u00e1s auspicia la autopromoci\u00f3n de servidores p\u00fablicos\u201d, entre otras cr\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n
En ese marco, el martes 29 de enero, casi pasa desapercibida para los p\u00fablicos en general la noticia que ofreci\u00f3 el Diario Oficial. Ese d\u00eda difundi\u00f3 los lineamientos que guiar\u00e1n a secretar\u00edas de Estado, entidades y \u00f3rganos del gobierno federal. Lineamientos que reproducen textualmente al 85 por ciento de los emitidos en 2017 y 2018.<\/p>\n\n\n\n
Los nuevos lineamientos se asientan en 11 mil 235 palabras en 14 cap\u00edtulos y seis art\u00edculos transitorios. Comparados con los de 2017 tienen la misma estructura (capitulados) y 252 palabras m\u00e1s, incluso mantiene la mayor parte de la redacci\u00f3n original, como se dir\u00eda coloquialmente es un \u201ccorta y pega\u201d pr\u00e1cticamente.<\/p>\n\n\n\n
Lo que llama a preocupaci\u00f3n es la parte que dice que la asignaci\u00f3n de publicidad a medios privado ser\u00e1 con los mismos criterios anteriores: \u201ceficiencia, eficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez, y respeto a los topes presupuestales\u201d de las partidas 36101 y 362011.<\/p>\n\n\n\n
Falta una explicaci\u00f3n amplia de la \u201cCoordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social y Vocer\u00eda de la Presidencia de la Rep\u00fablica\u201d que garantice que, aunque no se escribi\u00f3 en los lineamientos tambi\u00e9n se aplicar\u00e1 el criterio de equidad, ese que dar\u00eda pauta a que no se favorezca a ciertos medios y en cambio se reconozca como democratizadores de la informaci\u00f3n y de las opiniones a empresas medianas y chicas sean digitales, electr\u00f3nicas o de impresos. Es decir que no castigue o premie por filias o fobias sino que ampl\u00ede la diversidad de la informaci\u00f3n y la opini\u00f3n en medios, eso s\u00ed, de nivel profesional comprobable y con personalidad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n
Y un superoperador<\/strong><\/p>\n\n\n\nEl gran operador –que no autorizador– para aplicar estos lineamientos ser\u00e1 la Direcci\u00f3n General de Normatividad de Comunicaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (NdeC), que depend\u00eda de la subsecretar\u00eda del mismo nombre ya desaparecida. Esta direcci\u00f3n General ser\u00e1 ahora equiparable en rango la Direcci\u00f3n General de Radio, Televisi\u00f3n y Cinematograf\u00eda, RTC.<\/p>\n\n\n\n
Esta Direcci\u00f3n (la NdeC) mediar\u00e1 en todo tr\u00e1mite y gesti\u00f3n de coordinaciones sectoriales, direcciones o unidades de comunicaci\u00f3n de todas las dependencias y entidades del gobierno federal. Lo que significa que ser\u00e1 el filtro mayor y el secundario ser\u00e1 la Secretar\u00eda de Hacienda, como antes con los anteriores lineamientos, tal como se anota en los art\u00edculos cuarto, quinto, sexto, octavo y casi todo el documento. El Cuarto, dice, por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas dependencias y entidades que cuenten con recursos en las partidas 36101 y 36201 del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, deben elaborar una estrategia anual de comunicaci\u00f3n social o (estrategia) de promoci\u00f3n y publicidad, de conformidad con la Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n Social del Gobierno Federal, misma que remitir\u00e1n a la Secretar\u00eda Administradora (Segob) para su registro, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Normatividad de Comunicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Y el octavo, machaca su importancia al igual que trabajar\u00e1 como filtro previo para el comisario pol\u00edtico:<\/p>\n\n\n\n
\u201cArt\u00edculo 8o.- (p\u00e1rrafo segundo) La Direcci\u00f3n General de Normatividad de Comunicaci\u00f3n no evaluar\u00e1 estrategias y programas anuales que no cumplan con lo se\u00f1alado anteriormente, que en todos los casos, deben contar con la validaci\u00f3n de la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social y Vocer\u00eda del Gobierno Federal\u201d, o sea del supervisor, el aval, el comisario pol\u00edtico, Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas.<\/p>\n\n\n\n
En estos lineamientos, como era en los anteriores se omite establecer cuotas o porcentajes del gasto p\u00fablico en publicidad que tendr\u00edan los medios por rama, es decir televisi\u00f3n, radio, impresos, digitales y otros.<\/p>\n\n\n\n
Igual que antes, con estos criterios lo que se asigne queda a discreci\u00f3n de los coordinadores de sector o de los directores de cada dependencia. Criterios viejos y manga ancha para operadores del gobierno nuevo.<\/p>\n\n\n\n
En resumen. Para 2019 el nuevo gobierno federal no se basar\u00e1 en la nueva ley de comunicaci\u00f3n prometida –de car\u00e1cter general que impondr\u00eda pautas para los tres niveles de gobierno– sino en viejos lineamientos.<\/p>\n\n\n\n
Me parece que en la industria de la comunicaci\u00f3n y del periodismo somos muchos los esperamos una explicaci\u00f3n de c\u00f3mo se institucionalizar\u00e1n las pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n social, m\u00e1s all\u00e1 de las conferencias ma\u00f1aneras y cu\u00e1l ser\u00e1 la nueva relaci\u00f3n gobierno-medios-sociedad.
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Publicidad oficial de AMLO, bajo la ley \u201cchayo\u201d pero con Jes\u00fas de comisario La repartici\u00f3n del pastel con la vieja ley. Rogelio Hern\u00e1ndez SemM\u00e9xico, 4 febrero 2019.- De veras que dos noticias aplacaron, tantito, ese nerviosismo entre empresarios de medios y de periodistas con mini empresas de prensa que les provocaba la incertidumbre de su […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7234,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[690,85],"tags":[],"class_list":["post-7254","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-690","category-rogelio-hernandez-lopez"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7254","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7254"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7254\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7234"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7254"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7254"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7254"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}