Sorpresitas al gasto publicitario federal: casi 6 mil millones para m\u00e1s medios<\/p>\n\n\n\n
Rogelio Hern\u00e1ndez<\/a><\/p>\n\n\n\n SemM\u00e9xico, 22 abril 2019.- Por fin, el mi\u00e9rcoles santo Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas presentaron en la conferencia matutina la parte jur\u00eddica de su estrategia de propaganda gubernamental y base para contratar publicidad en medios de difusi\u00f3n privados. Y, los cambios en 2019 no ser\u00e1n tan radicales como tem\u00edan algunas grandes empresas.<\/p>\n\n\n\n El documento se difundi\u00f3 el 17 de abril en el Diario Oficial. Le llamaron \u201cAcuerdo por el que se establece Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n Social del Gobierno Federal.\u201d<\/p>\n\n\n\n Seguramente disminuir\u00e1 el nerviosismo que asuela desde diciembre a la mayor\u00eda de empresarios, directivos y periodistas de los medios de comunicaci\u00f3n y de prensa porque hay buenas noticias para casi todos:<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s recursos<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Presidente y su vocero hab\u00edan repetido que recortar\u00edan a la mitad del gasto ejercido en 2018 por el gobierno de Pe\u00f1a Nieto que super\u00f3 los 8 mil 516 millones de pesos, o sea que no rebasar\u00eda los 4 mil 200 millones para 2019.<\/p>\n\n\n\n Pero, seg\u00fan se asienta en el diario oficial aun \u201ccon las medidas de austeridad se busca que el l\u00edmite del gasto en publicidad institucional no rebase en ning\u00fan ejercicio fiscal el 0.1 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n, aprobado por el Poder Legislativo\u2026\u201d Y este a\u00f1o ascender\u00e1 a 5 billones, 838 mil 059 millones 700 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n Y ah\u00ed est\u00e1 la primera buena noticia porque el 0.1 por ciento significar\u00e1 5 mil 838 millones 059 mil 700 pesos. Esto es casi 1 mil 500 millones m\u00e1s de lo que hab\u00edan anunciado.<\/p>\n\n\n\n Otra buena para las televisoras<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n es buena noticia para las grandes empresas que los lineamientos no pongan tope de gasto por \u00e1reas de plataforma, como se quiere en uno de los proyectos de nueva ley de publicidad oficial. Por ejemplo, aspiran ponerle l\u00edmite de 25 por ciento a todas las televisoras, 15 por ciento a todas las estaciones de radio, y as\u00ed. Pero eso no ocurrir\u00e1 en 2019<\/p>\n\n\n\n Los nuevos lineamientos si ponen tope, pero por empresa. Por ejemplo, Televisa no podr\u00e1 tener, m\u00e1s del 25 por ciento de las pautas publicitarias.<\/p>\n\n\n\n El Art\u00edculo 12 asienta: \u201cQueda prohibido que un medio de comunicaci\u00f3n concentre un porcentaje mayor al 25 por ciento de la totalidad de la pauta publicitaria que se encuentre en una campa\u00f1a particular a cargo de una dependencia o entidad de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, salvo que se trate de la producci\u00f3n de los materiales a divulgar o, en su caso, se justifique la imposibilidad de distribuir esa pauta en atenci\u00f3n al objetivo previsto en la campa\u00f1a espec\u00edfica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Con esta precisi\u00f3n se garantiza que cualquiera de los 10 proveedores principales que ha tenido el gobierno federal desde 2013 siga en sus mismas posiciones.<\/p>\n\n\n\n Ni siquiera Televisa que ha ocupado el sitio n\u00famero UNO ha llegado al 25 por ciento del total del gasto del gobierno federal. En 2013 lleg\u00f3 al 16.70 por ciento; en 2014 fue 16.19; en 2015 lleg\u00f3 al 16.24; en 2016 al 18.75 y as\u00ed seg\u00fan los datos que ha difundido la asociaci\u00f3n civil Fundar.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s proveedores<\/strong><\/p>\n\n\n\n La publicaci\u00f3n en el diario oficial no incluye el n\u00famero de proveedores que ahora tendr\u00e1 el gobierno federal. El total se ha ido ampliando, incluso en estados y municipios, en la misma medida en que se desarrollan los medios en lo digital.<\/p>\n\n\n\n Hasta 2018 los clientes o proveedores de espacios para la publicidad gubernamental fueron alrededor de 3 mil 400 empresas de todos los tama\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Con el desarrollo que han mostrado en los meses recientes las nuevas empresas digitales, el n\u00famero ahora podr\u00eda superar los cinco mil proveedores.<\/p>\n\n\n\n Otras noticias<\/strong><\/p>\n\n\n\n A reserva de an\u00e1lisis comparativos m\u00e1s acuciosos de esta parte de la pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n federal hay referir lo que resalta ahora.<\/p>\n\n\n\n El nuevo gobierno federal tuvo que ce\u00f1irse a la ley del anterior (llamada ley chayo\u201d) porque el Congreso de la Uni\u00f3n no pudo dictaminar las dos iniciativas que se presentaron.<\/p>\n\n\n\n En consecuencia, se debieron repetir tanto el sentido general y la mayor\u00eda de los lineamientos de la ley \u201cchayo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Con todo, quienes redactaron hicieron esfuerzos por insertar al menos 10 elementos nuevos:<\/p>\n\n\n\n Toda estrategia, plan o programa de las dependencias federales tendr\u00e1 que validarlas el \u00e1rea de Comunicaci\u00f3n Social y la Vocer\u00eda de la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Ya no habr\u00e1 convenios anuales o multianuales, sino que ser\u00e1n por estrategias o programas de cada dependencia, midiendo metas, p\u00fablicos objetivos, tipos de empresas, alcances y precios.<\/p>\n\n\n\n El operador del ejercicio presupuestal seguir\u00e1 siendo la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Se proh\u00edbe hacer propaganda en favor de personas o partidos pol\u00edticos o disfrazarla como noticia (ya estaba limitado, pero se ampli\u00f3 la tipolog\u00eda).<\/p>\n\n\n\n Expl\u00edcitamente tambi\u00e9n queda prohibido restringir ideas u opiniones utilizando los convenios publicitarios. Esto es no favorecer ni castigar a los aliados o cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Se reducen los contratos para producciones que hac\u00edan empresas privadas para las campa\u00f1as o informaciones de pol\u00edticas p\u00fablicas. Ahora tendr\u00e1n preferencia para hacerlo los medios p\u00fablicos. \u201cVamos a quitar la mediaci\u00f3n y costos en las producciones\u201d me coment\u00f3 Ram\u00edrez Cuevas hace unas semanas.<\/p>\n\n\n\n Para medir la efectividad de los medios (alcance y p\u00fablicos objetivos) se promover\u00e1n los estudios \u201cpre-trest\u201d (Se supone que en empresas m\u00e1s precisas y cre\u00edbles).<\/p>\n\n\n\n Se enfatiza tambi\u00e9n la transparencia, incluso se crea un sistema digital para informar oportunamente de los convenios.<\/p>\n\n\n\n Se incorporan a medios locales como proveedores siempre y cuando garanticen alcance a otros sectores de poblaci\u00f3n y eficacia.<\/p>\n\n\n\n Lo que falta<\/strong><\/p>\n\n\n\n As\u00ed, se entreveran con las viejas, algunas nuevas pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n social del gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n Ser\u00eda esperable que para 2010 haya nueva ley que sea democratizadora de verdad y que incorpore cambios m\u00e1s sustantivos:<\/p>\n\n\n\n Que sea general para que alcance a los gobiernos de los Estados y municipios.<\/p>\n\n\n\n Que incluya una contralor\u00eda social del ejercicio de ese gasto.<\/p>\n\n\n\n Que reconozca a los medios no lucrativos (noticiosos hechos por periodistas) como sujetos comerciales o fiscales.<\/p>\n\n\n\n Que destine a un porcentaje, quiz\u00e1 del 1 por ciento, del presupuesto federal para publicidad para que se destine a un programa nacional de pol\u00edticas p\u00fablicas para aumentar fortalezas de las y los periodistas que son los m\u00e1s vulnerables en el sistema de comunicaci\u00f3n social mexicano. (rogeliohl111@gmail.com<\/a>). <\/p>\n\n\n\n Nota.- El acuerdo presidencial se puede leer en: http:\/\/www.dof.gob.mx\/nota_to_doc.php?codnota=5558047<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sorpresitas al gasto publicitario federal: casi 6 mil millones para m\u00e1s medios Casi 1 mil 500 millones m\u00e1s de lo que hab\u00edan anunciado. Rogelio Hern\u00e1ndez SemM\u00e9xico, 22 abril 2019.- Por fin, el mi\u00e9rcoles santo Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas presentaron en la conferencia matutina la parte jur\u00eddica de su estrategia de propaganda […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7234,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[690,106,35,85],"tags":[],"class_list":["post-7242","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-690","category-mirada-de-reportero","category-opinion","category-rogelio-hernandez-lopez"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7242","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7242"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7242\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7234"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7242"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7242"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7242"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}