Sa\u00fal Escobar Toledo<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 31 de agosto, 2023.-Se acerca el inicio de sesiones del Congreso de la Uni\u00f3n, previsto para el 1\u00ba de septiembre. Entre los asuntos pendientes, vale la pena destacar aquellos que tienen que ver con las cuestiones que afectan a las y los trabajadores. La m\u00e1s importante es la enmienda que se refiere a la reducci\u00f3n de la jornada de trabajo ya que, seg\u00fan algunos medios, es la que m\u00e1s expectativa ha generado en los \u00faltimos meses y que, seguramente, ser\u00e1 un asunto muy pol\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n
Aunque ya fue aprobada en las comisiones respectivas en la C\u00e1mara de Diputados, no parece haber consenso entre los distintos grupos parlamentarios; hay que tomar en cuenta que se trata de una reforma constitucional que requiere mayor\u00eda calificada en ambas c\u00e1maras y la aprobaci\u00f3n de la mayor\u00eda de los congresos estatales. Se pretende reducir la jornada a cinco d\u00edas con dos de descanso a la semana, manteniendo la diaria de 8 horas y por supuesto, sin reducci\u00f3n de los salarios.<\/p>\n\n\n\n
Como era de esperarse, el sector empresarial ha rechazado la propuesta aduciendo, entre otras cosas, que se han acumulado otras \u201ccargas\u201d, como los aumentos al salario m\u00ednimo; la reforma de 2020 para la democratizaci\u00f3n de los sindicatos y la contrataci\u00f3n colectiva leg\u00edtima; la regulaci\u00f3n de la subcontrataci\u00f3n; el incremento de los d\u00edas de vacaciones; y la subida de las cuotas patronales al fondo de pensiones. Sin embargo, tambi\u00e9n ser\u00e1 interesante observar la posici\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, sobre todo porque los tiempos se ha adelantado y en unos cuantos d\u00edas tendremos a la vista las candidaturas a la presidencia de la rep\u00fablica por parte del bloque oficialista y del opositor.<\/p>\n\n\n\n
En favor de la reforma, hay que recordar que, seg\u00fan diversas fuentes internacionales, incluyendo la OIT, M\u00e9xico se distingue por jornadas laborales excesivas, mucho m\u00e1s prolongadas que en los pa\u00edses desarrollados, pero tambi\u00e9n en otros similares al nuestro, como Chile y Brasil. En el caso de los \u201coperadores de m\u00e1quinas y ensamblado\u201d es decir, las y los obreros, la situaci\u00f3n es peor que en el sector servicios (alrededor de 20 por ciento mayor).<\/p>\n\n\n\n
Por ello, el debate deber\u00eda centrarse en este sector, el \u201csecundario\u201d es decir la industria manufacturera, la miner\u00eda, la construcci\u00f3n, la agroindustria, y la energ\u00e9tica (petr\u00f3leo y electricidad). En estas ramas, algunos contratos colectivos ya cuentan con la semana de cuarenta horas; sin embargo, la mayor\u00eda no contempla esta prestaci\u00f3n. En realidad, las excesivas jornadas de trabajo y los salarios exiguos se convirtieron en las principales \u201cventajas comparativas\u201d de nuestro pa\u00eds para atraer inversiones extranjeras y fincar empresas industriales que forman parte de la cadena de valor de los grandes consorcios mundiales. Tales son los casos de la industria automotriz; la electr\u00f3nica; y otras t\u00e9cnicamente m\u00e1s complejas como la aeroespacial.<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, y sobre todo ahora que tanto se anuncia el efecto del \u201cnearshoring\u201d, es decir el cambio de la localizaci\u00f3n de esas cadenas de valor, desde China y otras regiones de Asia a otros pa\u00edses como M\u00e9xico, una reducci\u00f3n de la jornada de trabajo ser\u00eda una medida muy oportuna. Podr\u00eda provocar que esas plantas industriales no descansaran principalmente en el bajo costo de la fuerza de trabajo sino en un aumento de la productividad: es decir en mayores inversiones en maquinaria, equipo, tecnolog\u00eda y capacitaci\u00f3n de los trabajadores. Ayudar\u00eda a que M\u00e9xico pudiera transitar de esquema maquilador a un aparato industrial m\u00e1s complejo. Lo anterior se reflejar\u00eda en m\u00e1s y mejores empleos, y repercutir\u00eda positivamente en el conjunto del aparato econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n
Congresistas han se\u00f1alado que el recorte de la jornada requerir\u00eda ciertas medidas y un plazo de varios a\u00f1os, como ha sucedido en otros pa\u00edses en los que recientemente se aprob\u00f3, por ejemplo, en Chile con cierta flexibilidad en el reparto de las horas, y Colombia que lo har\u00e1 entre 2023 y 2026. Habr\u00e1 que revisar esas experiencias, pero urge que el asunto pase al pleno y se propicie su aprobaci\u00f3n lo m\u00e1s pronto posible.<\/p>\n\n\n\n
Enfermedades del trabajo y mujeres<\/strong><\/p>\n\n\n\n La reducci\u00f3n de la jornada no es el \u00fanico punto pendiente en la agenda laboral. Tambi\u00e9n tendr\u00e1 que discutirse la nueva tabla de enfermedades de trabajo que tiene varias d\u00e9cadas de atraso; y otras reformas a la ley relacionadas con la violencia y el acoso por razones de g\u00e9nero; y la igualdad entre hombres y mujeres en materia de salarios. Asuntos que parecen estar m\u00e1s avanzados en el Congreso. Hay que anotar, adem\u00e1s, un tema de gran importancia que incluye no s\u00f3lo la legislaci\u00f3n laboral: el \u201csistema de cuidados\u201d, sobre todo para abrir mayores oportunidades para las mujeres al acceso a una ocupaci\u00f3n remunerada y elevar la calidad de vida las familias trabajadoras.<\/p>\n\n\n\n Aun as\u00ed, faltan otras cuestiones: la regulaci\u00f3n de quienes laboran en las plataformas digitales; el seguro de desempleo; y la revisi\u00f3n del sistema privado de pensiones (y la reforma aprobada en 2021). El primer asunto es especialmente urgente debido a la completa desprotecci\u00f3n que sufren, pues al no estar reconocidos como empleados de una empresa (trabajo subordinado) no tienen seguridad social, ni prestaciones, ni salarios definidos, ni estabilidad laboral. Los otros asuntos, m\u00e1s complejos, podr\u00edan requerir un estudio m\u00e1s detenido mediante la formaci\u00f3n de grupos de trabajo ad hoc<\/em> formados por especialistas y representantes de los trabajadores, patrones y el gobierno, que pudieran entregar sus resultados en un plazo perentorio.<\/p>\n\n\n\n El seguro de desempleo (que en su modalidad no contributiva existe en la Ciudad de M\u00e9xico) es una medida que ya han adoptado varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada. En el caso de las pensiones, a pesar de la \u00faltima reforma, hay serias dudas acerca de su viabilidad financiera y presupuestal, y de sus resultados en el largo plazo (cuando venza el periodo de transici\u00f3n de ocho a\u00f1os).<\/p>\n\n\n\n Como puede verse, la agenda laboral es muy abultada. Y es que refleja una ominosa realidad: durante m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os, los ordenamientos jur\u00eddicos en materia laboral no se modificaron o lo hicieron para favorecer a la parte patronal (como la reforma Calder\u00f3n-Pe\u00f1a Nieto) de 2012. Este largo periodo propici\u00f3 una ca\u00edda dram\u00e1tica de las condiciones de trabajo, protegida por la \u201cficci\u00f3n contractual\u201d y los \u201ccontratos de protecci\u00f3n patronal\u201d. Por estos \u00faltimos t\u00e9rminos debemos entender la simulaci\u00f3n y enga\u00f1o que representaron la existencia legal de sindicatos y contratos colectivos de trabajo desconocidos por los trabajadores, lo que permiti\u00f3 su absoluta indefensi\u00f3n frente al patr\u00f3n y la ausencia de una capacidad de negociaci\u00f3n efectiva de sus condiciones de trabajo.<\/p>\n\n\n\n Los tiempos han cambiado en M\u00e9xico y el mundo, como lo atestigua la posici\u00f3n de Canad\u00e1 y Estados Unidos, plasmadas en el T-MEC que sustituy\u00f3 al Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN). En estos pa\u00edses (y otros que ser\u00eda muy extenso enumerar espec\u00edficamente), se observa tambi\u00e9n un renovado activismo sindical.<\/p>\n\n\n\n Detener y revertir los abusos y la sobreexplotaci\u00f3n de las y los trabajadores mexicanos no ser\u00e1 resultado \u00fanicamente de los cambios legales, pero sin duda pueden ayudar a cambiar esa situaci\u00f3n. En los pr\u00f3ximos meses, los partidos pol\u00edticos y sus congresistas, y luego las candidaturas, tendr\u00e1n que asumir posiciones ante la agenda laboral.<\/p>\n\n\n\n Habr\u00e1 que observarlos con cuidado, pues su voluntad reformista o conservadora se ver\u00e1 en buena medida cuando aborden (o no) los temas laborales. El avance de esta agenda propiciar\u00eda el progreso del pa\u00eds y la construcci\u00f3n de una sociedad m\u00e1s justa e igualitaria. La protesta obrera puede parecer, todav\u00eda, poco visible en M\u00e9xico. Sin embargo, ya hemos presenciado algunas manifestaciones y conquistas de un sindicalismo m\u00e1s independiente y combativo. Muchos y muchas trabajadoras, quiz\u00e1s millones, esperan respuestas ante las condiciones tan opresivas que a\u00fan padecen. Y votan\u2026<\/p>\n\n\n\n saulescobar.blogspot.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se acerca el inicio de sesiones del Congreso de la Uni\u00f3n, previsto para el 1\u00ba de septiembre. Entre los asuntos pendientes, vale la pena destacar aquellos que tienen que ver con las cuestiones que afectan a las y los trabajadores. 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