Sa\u00fal Escobar Toledo
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 14 de junio del 2023.- Las diferencias regionales en M\u00e9xico representan uno de los problemas m\u00e1s complejos y lacerantes de nuestra realidad. Estas se acrecentaron durante los a\u00f1os del neoliberalismo ya que la industria manufacturera de exportaci\u00f3n se concentr\u00f3 en algunos estados del pa\u00eds, principalmente en la franja que corre de Quer\u00e9taro y Guanajuato hacia la frontera con Estados Unidos. En cambio, el sur \u2013 sureste se mantuvo ajeno a este proceso de industrializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los a\u00f1os de la sustituci\u00f3n de importaciones (1945-1970) que propiciaron un tipo de industrializaci\u00f3n distinta, fundamentalmente para el mercado interno, ya hab\u00edan consolidado algunos n\u00facleos industriales como Monterrey. Sin embargo, con la globalizaci\u00f3n de fines del siglo XX, algunas entidades lograron beneficiarse; otras tuvieron que cambiar su vocaci\u00f3n productiva, como la Ciudad de M\u00e9xico; y algunas m\u00e1s se quedaron sumidas en el atraso econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n
La pandemia y nuevos fen\u00f3menos como la inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos como la refiner\u00eda de Dos Bocas, el corredor industrial trans\u00edstmico y el Tren Maya, por un lado, y el llamado \u201cnearshoring\u201d, es decir la relocalizaci\u00f3n mundial de empresas e inversiones, por el otro, podr\u00edan estar cambiando esas tendencias. <\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con el informe de INEGI, publicado en junio, con cifras de febrero de este a\u00f1o, a tasa anual y con series desestacionalizadas, las entidades que presentaron los ascensos m\u00e1s significativos en su producci\u00f3n industrial, en t\u00e9rminos reales, fueron: Baja California Sur, Quintana Roo, Tabasco, Oaxaca, Nayarit, San Luis Potos\u00ed y Chiapas.<\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, si observamos las cifras en un plazo m\u00e1s largo, comparando los niveles previos a la pandemia con los de 2023, observamos que BCS todav\u00eda est\u00e1 muy por debajo de los niveles previos a la emergencia sanitaria; en cambio, Chiapas y Tabasco han crecido r\u00e1pidamente lo mismo que Oaxaca (aunque un poco menos). Por su parte, Quintana Roo, San Luis Potos\u00ed, y Nayarit a pesar del r\u00e1pido crecimiento del \u00faltimo a\u00f1o, apenas est\u00e1n llegando a los niveles prepand\u00e9micos. Llama la atenci\u00f3n la situaci\u00f3n de Aguascalientes, Coahuila, Sinaloa y, se\u00f1aladamente, Tamaulipas, ya que no se han recuperado del trauma sanitario a pesar de haber sido parte del proceso de industrializaci\u00f3n en las d\u00e9cadas pasadas. Tambi\u00e9n es notable el caso de Campeche pues no se \u201ccontagi\u00f3\u201d del crecimiento de sus vecinos.<\/p>\n\n\n\n
Otros estados golpeados por la pandemia y todav\u00eda muy postrados son Colima, Michoac\u00e1n y Veracruz. Por otro lado, adem\u00e1s de los estados sure\u00f1os mencionados, se observa un crecimiento, entre 2018 y 2022, en Baja California, Hidalgo, Nuevo Le\u00f3n y Yucat\u00e1n; y en menor medida, Sonora, Jalisco, Chihuahua, y Guanajuato.<\/p>\n\n\n\n
Otras entidades como San Lu\u00eds Potos\u00ed, Quer\u00e9taro, Tlaxcala, Guerrero y Morelos, parece que van en v\u00edas de recuperaci\u00f3n, aunque muestran un nivel de actividad todav\u00eda por debajo de los a\u00f1os 2018-2019.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 podemos se\u00f1alar con base en estos datos?
Por un lado, que el impacto de las obras de infraestructura del gobierno est\u00e1 dando por resultado un r\u00e1pido crecimiento industrial en tres estados del sur, quedando fuera, notablemente, Veracruz. Por otro, que las entidades m\u00e1s desarrolladas en las \u00faltimas d\u00e9cadas y sede de una mayor industrializaci\u00f3n han tenido resultados dispares: mientras algunas entidades como Aguascalientes, Coahuila y, sobre todo, Tamaulipas no se han recuperado, otras, como Baja California, Nuevo Le\u00f3n, Sonora, y Chihuahua, han concentrado, quiz\u00e1s, los beneficios del \u201cnearshoring\u201d y es aqu\u00ed donde se est\u00e1 concentrado la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n\n\n\n
Tomando en cuenta entonces, \u00fanicamente, el crecimiento industrial, y sin discutir por el momento los costos sociales y medioambientales, dos regiones est\u00e1n despuntando: la del sur, conformada por tres estados: Oaxaca, Chiapas y Tabasco, y las del corredor fronterizo con Estados Unidos, con la excepci\u00f3n de Tamaulipas.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, esta bonanza a\u00fan no se refleja en los \u00edndices de pobreza laboral: las entidades con mayor porcentaje de personas pobres por los bajos ingresos que recibieron por su trabajo, en el primer trimestre de 2023, fueron: Chiapas (67.2 %), Guerrero (59.8 %) y Oaxaca (57.2 %), mientras que Tabasco permanece en un nivel intermedio, cercano al 40 por ciento. Los estados norte\u00f1os tienen una pobreza laboral mucho menor: en n\u00fameros redondos, Baja California (18 %), Nuevo Le\u00f3n (22 %), Sonora (30 %) y Chihuahua (28 %) las cuales se sit\u00faan por debajo del promedio nacional ( 37.7 %). Adem\u00e1s, en Chiapas, la pobreza laboral aument\u00f3 casi 2 puntos porcentuales en el \u00faltimo a\u00f1o, en tanto que nivel nacional \u00e9sta disminuy\u00f3 1.1 por ciento.<\/p>\n\n\n\n
De la misma manera, la informalidad laboral en los tres estados sure\u00f1os que crecieron significativamente en los \u00faltimos dos o tres a\u00f1os, sigue siendo muy alta: Chiapas (74 %); Oaxaca (80 %) y Tabasco (62.1 %), mientras que en las entidades fronterizas es sensiblemente menor: BC ( 37.8 %) Nuevo Le\u00f3n (36.7 %) Sonora (41,7 %) y Chihuahua (34.1 %).<\/p>\n\n\n\n
Todo ello muestra que la inversi\u00f3n p\u00fablica ha generado crecimiento, pero a\u00fan es un fen\u00f3meno incipiente que no ha logrado modificar sensiblemente la pobreza y la informalidad laboral. Se trata de un proceso que apenas empieza y que no necesariamente est\u00e1 provocando un bienestar generalizado, quiz\u00e1s s\u00f3lo \u201cislas\u201d de prosperidad dentro de una regi\u00f3n hist\u00f3ricamente rezagada, con la posible excepci\u00f3n de Tabasco, estado en el cual la pobreza laboral disminuy\u00f3 en -0.4 por ciento en el \u00faltimo trimestre.<\/p>\n\n\n\n
En el otro extremo del pa\u00eds, en la regi\u00f3n fronteriza norte\u00f1a, la pobreza laboral, (entre el IV-2022 y el I-2023), aument\u00f3 en Chihuahua en m\u00e1s de 4 puntos porcentuales y en Sonora 1.9 por ciento; aunque en BC se redujo en 1.6 por ciento, y en NL 0.1 por ciento. Tambi\u00e9n en esta regi\u00f3n se pude detectar un crecimiento desigual que no va acompa\u00f1ado necesariamente de un bienestar generalizado. Hay que agregar, no obstante, que Tabasco y Baja California destacan debido que el impacto de la pandemia se pudo superar pronto, y entre 2019 y 2021 el primero creci\u00f3 en casi 12 por ciento y el segundo en m\u00e1s del 4 por ciento.<\/p>\n\n\n\n
La brecha regional probablemente se est\u00e9 cerrando si nos atenemos al crecimiento industrial y al del producto total: por ejemplo, la distancia, medida por el producto a precios constantes, entre Baja California y Tabasco, se redujo en dos a\u00f1os, de 1.28 a 1.19 es decir, en 7 por ciento; y, si tomamos el producto de los tres estados sure\u00f1os y los cuatro fronterizos, la distancia se acort\u00f3 en 6 por ciento.<\/p>\n\n\n\n
Estos n\u00fameros, sin embargo, no reflejan las condiciones sociales vigentes y los riesgos que provocan las nuevas inversiones. De ah\u00ed la necesidad de fortalecer la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura productiva y, destacadamente, en bienestar social (educaci\u00f3n salud, cuidados, protecci\u00f3n del medio ambiente, ordenamiento urbano) tanto en el sur como en el norte y desde luego en otras regiones del pa\u00eds, particularmente los casos, hasta ahora, fallidos como Veracruz, Tamaulipas y Campeche; y las regiones que todav\u00eda no ven una mejor\u00eda, particularmente Colima, Guerrero y Michoac\u00e1n; Tlaxcala y Puebla; y Durango y Zacatecas.<\/p>\n\n\n\n
Frenar la inversi\u00f3n p\u00fablica no s\u00f3lo agravar\u00eda las brechas regionales. Llevar\u00eda al pa\u00eds a un fracaso monumental, dejando inconclusos proyectos que apenas comienzan; someter\u00eda a la poblaci\u00f3n a la inercia del crecimiento depredador (sobre todo de las grandes multinacionales exportadoras); y convertir\u00eda el nuevo empuje de las inversiones privadas, for\u00e1neas y nacionales, en un auge desordenado y excluyente, como ya se vio en las d\u00e9cadas pasadas. Se han abierto nuevas opciones de desarrollo. Para que \u00e9stas den como resultado una prosperidad compartida, se requiere una conducci\u00f3n responsable del Estado con la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n afectada por las obras en curso y las que se decidan en el futuro. <\/p>\n\n\n\n
saulescobar.blogspot.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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