{"id":66881,"date":"2023-05-18T14:37:09","date_gmt":"2023-05-18T19:37:09","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=66881"},"modified":"2023-05-18T14:37:09","modified_gmt":"2023-05-18T19:37:09","slug":"opinion-crecimiento-y-empleo-la-inercia-del-pasado-neoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/opinion-crecimiento-y-empleo-la-inercia-del-pasado-neoliberal\/","title":{"rendered":"Opini\u00f3n| Crecimiento y empleo: la inercia del pasado neoliberal"},"content":{"rendered":"\n

Sa\u00fal Escobar Toledo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 18 de mayo del 2023.- De acuerdo con los datos m\u00e1s recientes del INEGI (https:\/\/www.inegi.org.mx\/temas\/pib\/<\/a>) el crecimiento de la econom\u00eda mexicana, medida por el \u00edndice del Producto Interno Bruto (PIB), ha sido nulo si se mide entre el cuarto trimestre de 2018 y el de 2022 ya que apenas alcanz\u00f3 un 0.08 %. Si tomamos en cuenta los datos anualizados, el a\u00f1o pasado todav\u00eda no alcanzaba los niveles de 2018, y presentaba un decrecimiento de -0.9 % aunque superaba los de 2017 en 1.3 %. Se trata de cifras que pueden ajustarse, pero muestran, sin duda, que la econom\u00eda mexicana no ha crecido en los \u00faltimos cinco a\u00f1os. Este fen\u00f3meno se explica por varias razones, desde luego por el trauma de la pandemia que impact\u00f3 principalmente 2020 y 2021. Tambi\u00e9n por la situaci\u00f3n internacional y los problemas que se presentaron: primero el freno de las actividades en todo el mundo, despu\u00e9s la interrupci\u00f3n de las cadenas de abastecimiento (refacciones y materias primas), y luego la inflaci\u00f3n y el aumento de las tasas de inter\u00e9s. Otro asunto que ha pesado tiene que ver con la pol\u00edtica econ\u00f3mica pues se opt\u00f3 por la moderaci\u00f3n y la estabilidad para no poner en riesgo la balanza de pagos y evitar una devaluaci\u00f3n de nuestra moneda. El \u201csupero peso\u201d es entonces resultado de una administraci\u00f3n conservadora de la econom\u00eda y refleja, parad\u00f3jicamente, la ausencia de medidas suficientes y oportunas para reanimar el aparato productivo.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, si nos fijamos en el comportamiento por sectores entre 2018 y 2022, vemos que el sector primario (agricultura) fue el que creci\u00f3 m\u00e1s (8.8 %); el sector secundario, por su parte, tuvo un comportamiento negativo (-1.25 %) y en cambio, las actividades terciarias (servicios) crecieron en un 0.38 %. Sin embargo, hay que recordar que, sin tomar en cuenta los impuestos, las actividades primarias representan una porci\u00f3n muy peque\u00f1a de la actividad econ\u00f3mica (4.2 %) en tanto que el grueso de \u00e9stas se ubica en los servicios (59 %) y en la industria y la miner\u00eda (32 %).<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la ocupaci\u00f3n y los salarios han tenido un comportamiento menos negativo. Si medimos el primer rubro con el concepto de brecha laboral<\/em>, la cual incluye la desocupaci\u00f3n abierta; las y los subocupados; y las personas que no buscan un trabajo pero estar\u00edan dispuestas a aceptarlo debido a que necesitan esos ingresos (la Poblaci\u00f3n no Econ\u00f3micamente Activa disponible), \u00e9sta represent\u00f3 alrededor del 18 por ciento a finales de 2018 y en marzo de 2023 fue de 17.5 %. Un progreso peque\u00f1o que, no obstante, resulta mejor que el comportamiento de la econom\u00eda en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n

En materia de salarios, el m\u00ednimo ha aumentado de diciembre 2018 a marzo de 2023 un 134 por ciento en t\u00e9rminos nominales y de alrededor de 90.75 % en t\u00e9rminos reales (descontando la inflaci\u00f3n, seg\u00fan el Banco de M\u00e9xico). Los contractuales han tenido un desempe\u00f1o m\u00e1s modesto. En el caso de las empresas privadas, habr\u00e1n ganado uno o dos puntos por encima de la inflaci\u00f3n. En cambio, trabajadoras y trabajadores de las empresas p\u00fablicas, tan s\u00f3lo en el inicio de este a\u00f1o, han perdido por lo menos cuatro puntos porcentuales de su poder adquisitivo. La pol\u00edtica de austeridad les ha recortado sus salarios.<\/p>\n\n\n\n

Hay otro elemento que hay que tomar en cuenta: en la medida en que la econom\u00eda se fue recuperando, todas las modalidades del empleo informal (por cuenta propia, empleo en empresas familiares o en puestos laborales sin seguridad social) tambi\u00e9n se expandieron. En marzo de 2023, la poblaci\u00f3n ocupada en la informalidad laboral fue de 32.5 millones de personas y la Tasa de Informalidad Laboral fue 55 por ciento de la poblaci\u00f3n ocupada. Lo que quiere decir que la mayor\u00eda de trabajadoras y trabajadores mexicanos laboran en condiciones vulnerables: carecen, en su mayor\u00eda, de seguridad social, estabilidad laboral y reciben ingresos muy reducidos.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, puede decirse que la ocupaci\u00f3n ya super\u00f3 los niveles previos a la pandemia; sin embargo, no ha cambiado su estructura: seguimos arrastrando los mismos problemas, las brechas de desigualdad entre trabajadoras y trabajadores formales e informales; entre hombres y mujeres; entre las distintas regiones del pa\u00eds; y con un nivel de desempleo juvenil elevado, pues m\u00e1s de la tercera parte de las personas sin ocupaci\u00f3n tienen menos de 24 a\u00f1os. En resumen, superamos el golpe de la pandemia, pero seguimos arrastrando una situaci\u00f3n muy deficiente.<\/p>\n\n\n\n

La regulaci\u00f3n de la subcontrataci\u00f3n y, quiz\u00e1s el alza de los salarios m\u00ednimos, hayan servido para impedir que el estancamiento econ\u00f3mico redundara en una ca\u00edda m\u00e1s fuerte de la ocupaci\u00f3n. En lo que se refiere al \u00faltimo asunto, hay que tomar en cuenta que los salarios de menores ingresos se han elevado m\u00e1s que los intermedios y los que reciben ingresos m\u00e1s elevados. Fen\u00f3meno que merece una investigaci\u00f3n m\u00e1s minuciosa.<\/p>\n\n\n\n

Las expectativas de crecimiento para este a\u00f1o apuntan a una cifra menor al 2 por ciento (1.6 % seg\u00fan el Banco de M\u00e9xico). Sin embargo, el contexto internacional sigue siendo incierto y los efectos de una recesi\u00f3n o una crisis financiera en Estados Unidos no pueden descartarse. <\/p>\n\n\n\n

Lo que resulta indudable es que se requiere de una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica que acelere el crecimiento y d\u00e9 lugar a una estructura ocupacional m\u00e1s justa para las y los trabajadores. No puede apoyarse solamente en los aumentos al salario m\u00ednimo ni en los programas de inversi\u00f3n en infraestructura que se est\u00e1n realizando.<\/p>\n\n\n\n

Por lo pronto, resulta imperativo detener el aumento de las tasas de inter\u00e9s, como ya lo est\u00e1n haciendo otros pa\u00edses, incluso de Am\u00e9rica Latina. El tipo de cambio del peso mexicano no puede ser el objetivo m\u00e1s importante de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Viendo hacia el futuro inmediato, han surgido propuestas para esbozar lo que podr\u00eda ser una agenda de reformas desde el lado progresista, entre las que se encuentran, por lo menos, las siguientes: una reforma fiscal que grave a los sectores de mayores ingresos (quiz\u00e1s apenas al 1 % m\u00e1s rico) y disminuya los impuestos de los que menos ganan; una pol\u00edtica industrial apoyada en tres pies: inversiones p\u00fablicas en infraestructura y servicios, incluyendo no s\u00f3lo aquella indispensable para las empresas (energ\u00eda, comunicaciones, internet) sino tambi\u00e9n para el reordenamiento urbano. Una segunda, consistir\u00eda en su orientaci\u00f3n \u201cverde\u201d, para evitar el saqueo de recursos naturales, principalmente el agua; y una tercera, el aumento del gasto en Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se requiere seguir avanzando en la agenda laboral. La reforma de 2017-2019 necesitar\u00e1 mayores recursos para que las nuevas instituciones funcionen mejor, principalmente los juzgados laborales y los centros de conciliaci\u00f3n. Un seguro de desempleo es otra falta que se arrastra desde hace d\u00e9cadas. Asimismo, es indispensable desplegar una red de instituciones estatales en materia de cuidados, especialmente dirigidos a la mujer trabajadora (guarder\u00edas, escuelas de tiempo completo, alimentaci\u00f3n para menores, etc.). Por su parte, el Congreso tiene varios asuntos no resueltos: la ley para la protecci\u00f3n de las y los trabajadores que laboran para plataformas digitales y la semana de cuarenta horas con dos d\u00edas de descanso.<\/p>\n\n\n\n

Dejemos para otra ocasi\u00f3n el tema del sistema de pensiones privado (manejado por las AFOREs) debido a su complejidad. Anotemos, solamente, que el problema no est\u00e1 resuelto. Tampoco hemos abordado el grave  problema de las instituciones p\u00fablicas de salud y el retroceso en esta materia que qued\u00f3 demostrado con la desaparici\u00f3n del INSABI.<\/p>\n\n\n\n

Todos estos asuntos por resolver deben verse a la luz de las lecciones que nos dej\u00f3 la pandemia, pero tambi\u00e9n observando que, en lo fundamental y a pesar de algunos cambios, seguimos teniendo un crecimiento insuficiente y una estructura productiva y del empleo que persiste desde hace d\u00e9cadas. El cambio estructural no ha llegado y por lo tanto, la pobreza, la desigualdad y el abandono de millones de mexicanas y mexicanos siguen siendo una deuda pendiente.<\/p>\n\n\n\n

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