{"id":66114,"date":"2023-04-29T13:37:11","date_gmt":"2023-04-29T18:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=66114"},"modified":"2023-04-29T16:59:37","modified_gmt":"2023-04-29T21:59:37","slug":"del-ifai-al-inai-la-lucha-por-el-derecho-a-saber","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/del-ifai-al-inai-la-lucha-por-el-derecho-a-saber\/","title":{"rendered":"Del IFAI al Inai: La lucha por el derecho a saber"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Imagen Ilustrativa<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace casi dos d\u00e9cadas naci\u00f3 el Instituto Federal de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, con el objetivo de resolver las controversias derivadas de las solicitudes de informaci\u00f3n hechas por la ciudadan\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy el autoritarismo estatal quiere destruir un derecho constitucional<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Alfredo Maza<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico\/ El Sol de M\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 29 de abril,&nbsp; 2023.- El 25 de octubre de 2002 naci\u00f3 el&nbsp;Instituto Federal de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica&nbsp;(IFAI), la g\u00e9nesis del actual Inai. Fue el primer organismo encargado de obligar a todas las dependencias federales de M\u00e9xico a&nbsp;transparentar el uso de sus recursos, as\u00ed como el qu\u00e9, el c\u00f3mo y el porqu\u00e9 de sus acciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este instituto surgi\u00f3 derivado de la promulgaci\u00f3n de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Gubernamental, que a su vez fue producto de la alternancia democr\u00e1tica y del trabajo de un colectivo de periodistas y acad\u00e9micos conocido como&nbsp;<strong>Grupo Oaxaca<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su dise\u00f1o original, el IFAI ten\u00eda como funci\u00f3n central resolver las controversias derivadas de las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n estipuladas dentro de la nueva legislaci\u00f3n. Sin embargo, termin\u00f3 adquiriendo las funciones de un \u00f3rgano regulador en materia de informaci\u00f3n y de protecci\u00f3n de datos personales que cuida el cumplimiento de su aplicaci\u00f3n y promueve una nueva cultura del manejo de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-02.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"458\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-02.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66117\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Imagen Ilustrativa<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 24 de diciembre de 2002, un decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n constituy\u00f3 formalmente el IFAI como un organismo descentralizado, no sectorizado, con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, que comenz\u00f3 funciones como un \u00f3rgano colegiado integrado por cinco comisionados designados por el titular del Ejecutivo.EL GERMEN<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Varios son los antecedentes hist\u00f3ricos que permitieron su nacimiento. El primero se remonta al a\u00f1o 1977, cuando el derecho a la informaci\u00f3n se reconoci\u00f3 en la Constituci\u00f3n mediante una reforma a su a Art\u00edculo 6\u00b0 que incluy\u00f3 la frase final: \u201cel derecho a la informaci\u00f3n ser\u00e1 garantizado por el Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue hasta la candidatura del panista Vicente Fox y de organizaciones como Alianza C\u00edvica, que hicieron el uso del derecho de petici\u00f3n para conocer el ingreso mensual del entonces presidente Ernesto Zedillo y de la llamada \u201cpartida secreta\u201d, que se empez\u00f3 a hablar de transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;\u201cMe comprometo a culminar el proceso de reforma electoral, impulsado en la \u00faltima d\u00e9cada por la oposici\u00f3n, para garantizar definitivamente condiciones equitativas de competencia y transparencia\u201d, afirm\u00f3 el entonces candidato a la Presidencia, Vicente Fox, el 30 de mayo del 2000, como parte de los 10 compromisos a cumplir durante su futuro gobierno.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-03.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"449\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-03.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66118\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Foto: Alejandro Aguilar | El Sol de M\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta reforma electoral, que en realidad hab\u00eda comenzado a tomar forma desde el 22 de abril de 1997, desemboc\u00f3 en la subsecuente creaci\u00f3n de comisiones y consejos de transparencia y combate a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el antecedente m\u00e1s importante del IFAI se remonta al a\u00f1o 2001, cuando el Grupo Oaxaca, un movimiento conformado por acad\u00e9micos y activistas por la libertad de expresi\u00f3n, comenz\u00f3 su lucha por \u201cel derecho al saber\u201d. Inici\u00f3 con un dec\u00e1logo de acciones que desemboc\u00f3 en la redacci\u00f3n y negociaci\u00f3n del anteproyecto en San L\u00e1zaro de lo que m\u00e1s adelante se transform\u00f3 en la primer Ley Federal de Transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El n\u00facleo de este grupo lo conformaban el investigador Ernesto Villanueva; los acad\u00e9micos de la UNAM, Jorge Islas e Issa Luna Pla; Salvador Nava, de la Universidad An\u00e1huac; Juan Francisco Escobedo, de la Universidad Iberoamericana y los periodistas Roberto Rock y Jenaro Villamil, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">EL CAMBIO<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como suele suceder, la historia del instituto no ha estado exenta de problemas y de enfrentamientos por el control del organismo. Uno que trascendi\u00f3 fue cuando el comisionado \u00c1ngel Trinidad Zald\u00edvar, en plena sesi\u00f3n p\u00fablica, exhibi\u00f3 a su compa\u00f1ero Gerardo Laveaga por su \u201cambici\u00f3n\u201d de querer quedarse con el dominio de la quinta parte de los cargos del instituto, acci\u00f3n que llev\u00f3 al Senado de la Rep\u00fablica a tomar acciones para reglamentar y fortalecer al IFAI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue as\u00ed como el martes 5 de mayo de 2015, un d\u00eda despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n de la nueva Ley General de Transparencia, el IFAI cambi\u00f3 su nombre al de Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (Inai). El cambio cont\u00f3 con el apoyo de la Red por la Rendici\u00f3n de Cuentas, que integra a m\u00e1s de 60 instituciones acad\u00e9micas, sociales y gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-04.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"450\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-04.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66119\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Imagen Archivo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se trat\u00f3 de un simple cambio de nombre, sino que&nbsp;<strong>el Inai renov\u00f3 su misi\u00f3n, visi\u00f3n y objetivos<\/strong>. Se transform\u00f3 en un organismo aut\u00f3nomo con nuevas atribuciones garantes a nivel nacional. Adem\u00e1s, cre\u00f3 comisiones de trabajo y aprob\u00f3 84 proyectos estrat\u00e9gicos con los que empez\u00f3 a ejercer sus nuevas funciones y atribuciones con siete comisionados en lugar de cinco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (LGTAIP), promulgada por el entonces presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, se abri\u00f3 una nueva etapa en la historia democr\u00e1tica de M\u00e9xico al ampliar la exigencia de transparencia a sindicatos, partidos pol\u00edticos, legisladores, \u00f3rganos aut\u00f3nomos y cualquier persona f\u00edsica o moral que recibiera o ejerciera recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nueva ley ampli\u00f3 sus facultades m\u00e1s all\u00e1 de la Federaci\u00f3n. Los estados y municipios tambi\u00e9n fueron obligados a dar detalles del dinero p\u00fablico que recib\u00edan.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-05.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"930\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-05.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66120\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien el inicio del renovado organismo aut\u00f3nomo fue atropellado, poco a poco fue robusteciendo su estructura. Las mejoras a la Plataforma Nacional de Transparencia y la orden de apertura de casos como Ayotzinapa, Tlatlaya, Apatzing\u00e1n o el expediente del asesinato de Luis Donaldo Colosio, forman parte de las contribuciones que este Instituto ha tenido con la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su labor tambi\u00e9n ha sido materia prima fundamental para lograr investigaciones period\u00edsticas de gran calado como la Casa Blanca, la Estafa Maestra o las empresas fantasma de Javier Duarte, que han puesto contra las cuerdas \u2013e incluso tras las rejas\u2013 a pol\u00edticos del m\u00e1s alto nivel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Misi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Garantizar en el Estado mexicano los derechos de las personas a la informaci\u00f3n p\u00fablica y a la protecci\u00f3n de sus datos personales, as\u00ed como promover una cultura de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y debido tratamiento de datos personales para el fortalecimiento de una sociedad incluyente y participativa.\u00a1<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Visi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ser una Instituci\u00f3n Nacional eficaz y eficiente en la consolidaci\u00f3n de una cultura de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y debido tratamiento de datos personales, reconocida por garantizar el cumplimiento y promover el ejercicio de los derechos de acceso a la informaci\u00f3n y protecci\u00f3n de datos personales como base para la participaci\u00f3n democr\u00e1tica y un gobierno abierto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Objetivos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>Objetivo 1:<\/strong>&nbsp;Garantizar el \u00f3ptimo cumplimiento de los derechos de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y la protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>Objetivo 2:<\/strong>&nbsp;Promover el pleno ejercicio de los derechos de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y de protecci\u00f3n de datos personales, as\u00ed como la transparencia y apertura de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>Objetivo 3:<\/strong>&nbsp;Coordinar el Sistema Nacional de Transparencia y de Protecci\u00f3n de Datos Personales, para que los \u00f3rganos garantes establezcan, apliquen y eval\u00faen acciones de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, protecci\u00f3n y debido tratamiento de datos personales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>Objetivo 4:<\/strong>&nbsp;Impulsar el desempe\u00f1o organizacional y promover un modelo institucional de servicio p\u00fablico orientado a resultados con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-06.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"720\" height=\"450\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/lucha-saber-06.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66121\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Imagen Archivo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comisionados presidentes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>IFAI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Mar\u00eda Marv\u00e1n Laborde (2002-2006)<\/li>\n\n\n\n<li>Alonso Lujambio Iraz\u00e1bal (2006-2009)<\/li>\n\n\n\n<li>Jacqueline Peschard Mariscal (2009-2013)<\/li>\n\n\n\n<li>Gerardo Laveaga Rend\u00f3n (2013-2014)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u27a1\ufe0f&nbsp;<strong>INAI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ximena Puente de la Mora (2014-2017)<\/li>\n\n\n\n<li>Francisco Javier Acu\u00f1a Llamas (2017-2020)<\/li>\n\n\n\n<li>Blanca Lilia Ibarra Cadena (2020)<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace casi dos d\u00e9cadas naci\u00f3 el Instituto Federal de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, con el objetivo de resolver las controversias derivadas de las solicitudes de informaci\u00f3n hechas por la 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