{"id":66099,"date":"2023-04-28T15:33:34","date_gmt":"2023-04-28T20:33:34","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=66099"},"modified":"2023-04-28T15:33:35","modified_gmt":"2023-04-28T20:33:35","slug":"grupo-oaxaca-el-largo-camino-a-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/grupo-oaxaca-el-largo-camino-a-la-transparencia\/","title":{"rendered":"Grupo Oaxaca| El largo camino a la transparencia"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hace ya 20 a\u00f1os, un grupo heterog\u00e9neo de periodistas y acad\u00e9micos aprovecharon la llegada al poder de un presidente no surgido del PRI, para luchar por dotar a la ciudadan\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alejandro Jim\u00e9nez*<br>SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 28 de abril del 2023.- En junio de 2002, el Congreso de la Uni\u00f3n aprob\u00f3 la Ley Federal de Transparencia P\u00fablica Gubernamental, que complementaba, en los hechos, el art\u00edculo sexto de la Constituci\u00f3n referente al derecho a la informaci\u00f3n, que deriv\u00f3 en la posibilidad que tenemos hoy la ciudadan\u00eda de solicitar al Gobierno federal y a distintos sujetos obligados (estados de la Rep\u00fablica, Poder Legislativo, sindicatos, Poder Judicial, entre otros) informaci\u00f3n, datos y documentos que han sido pagados con dinero p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>El tema adquiere relevancia por la pretensi\u00f3n gubernamental de desaparecer el Instituto Nacional de Acceso a la Informaci\u00f3n y de Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI) -organismo aut\u00f3nomo que opera que este derecho se cumppo- por considerarlo oneroso y poco \u00fatil para avanzar en el combate a la corrupci\u00f3n en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Quienes hicieron posible el logro original de su creaci\u00f3n fue un grupo heterog\u00e9neo de periodistas y acad\u00e9micos, que aprovecharon la coyuntura que ofrec\u00eda la llegada al poder, en el a\u00f1o 2000, de un presidente no surgido del PRI, el panista Vicente Fox, quien de paso no contaba con mayor\u00eda de su partido en las C\u00e1maras legislativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Dos de los integrantes de ese n\u00facleo de personajes, el periodista Roberto Rock, y el acad\u00e9mico Ernesto Villanueva, reconstruyeron para la Organizaci\u00f3n Editorial Mexicana los debates iniciales y las negociaciones con el gobierno foxista y los partidos pol\u00edticos de la \u00e9poca para ir conformando, sobre la marcha, una idea loable pero difusa en su inicio de que el gobierno rindiera cuentas y abriera sus libros a las y los contribuyentes, de tal manera que no quedara al arbitrio de los gobernantes qu\u00e9 informaci\u00f3n dar y cu\u00e1l no.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Prejuicios y malentendidos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Roberto Rock cuenta que tan pronto como en febrero de 2001 -hace 20 a\u00f1os-, apenas dos meses despu\u00e9s de que Fox tomara posesi\u00f3n, un grupo amplio de medios de comunicaci\u00f3n se reuni\u00f3 en la Ciudad de M\u00e9xico para hacer un llamado a transformaciones de fondo en materia democr\u00e1tica, partiendo de la idea de tomarle la palabra al nuevo gobierno, que hab\u00eda ofrecido garantizar cambios respecto a los anteriores gobiernos del PRI en materia de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), a iniciativa del peri\u00f3dico El Universal, comenz\u00f3 a analizar entre sus integrantes la posible agenda a abordar y sali\u00f3 un pronunciamiento que ley\u00f3 Enrique G\u00f3mez, quien era el director y sigue siendo presidente del diario AM, de Guanajuato, con un listado de grandes cambios, donde se hablaba desde una ley para transparentar la inversi\u00f3n gubernamental en medios de comunicaci\u00f3n, hasta una ley de protecci\u00f3n de datos personales, pasando por una ley de protecci\u00f3n de archivos de nacionales y distintas leyes que favorecieran un mayor equilibrio federal en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Los temas se pusieron en la mesa de distintos expertos, abogados y acad\u00e9micos, quienes adem\u00e1s incluyeron articulados en materia de derechos humanos y hasta de juicios orales, todo lo cual gener\u00f3 fuertes debates, los cuales dieron la sensaci\u00f3n de nadie se estaba poniendo de acuerdo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En particular, relata Rock, hab\u00eda una marcada desconfianza entre periodistas y acad\u00e9micos, que ven\u00edan arrastrando una serie de prejuicios y malentendidos. \u201cQuien se dio a la tarea de tender puentes, recomponer la situaci\u00f3n y hacer que todos nos pusi\u00e9ramos de acuerdo fue don Luis Javier Solana, en ese momento director de El Universal, quien tuvo gran m\u00e9rito\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142851_Word.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142851_Word-785x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66101\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto: Twitter | @INAImexico<br>Fue entonces que se abri\u00f3 la posibilidad de aprovechar un foro que se hac\u00eda anualmente en la ciudad de Oaxaca, donde se hablaba del derecho a la informaci\u00f3n, as\u00ed de manera muy general, donde ahora la consigna fue reducir la ambiciosa agenda original a un solo tema. Quien llev\u00f3 la voz cantante de un solo objetivo fue Miguel Trevi\u00f1o, integrante del Grupo Reforma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Para entonces ya se hab\u00eda hecho contacto con asociaciones de peri\u00f3dicos de todo el pa\u00eds para invitarlas a sumarse al debate, pero el n\u00facleo duro original reunido en Oaxaca (citado en estricto orden alfab\u00e9tico) estuvo integrado por Juan Francisco Escobedo Delgado (Universidad Iberoamericana); Jorge Islas L\u00f3pez (UNAM); Issa Luna Pla (del IIJ-UNAM); Salvador O. Nava Gomar (Universidad An\u00e1huac M\u00e9xico Sur); Roberto Rock Lech\u00f3n (entonces director editorial de El Universal); Luis Ernesto Salom\u00f3n (El Informador, de Guadalajara), Miguel Trevi\u00f1o de Hoyos (de El Norte, de Monterrey, y el peri\u00f3dico Reforma), Jenaro Villamil (representante de La Jornada) y el investigador Ernesto Villanueva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Que se deje a salvo autonom\u00eda del Banxico en reforma: AMLO<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>De esa reuni\u00f3n surgi\u00f3 un \u00fanico punto: pugnar por una ley de acceso a la informaci\u00f3n, para reglamentar el art\u00edculo sexto constitucional, y hacer v\u00e1lido el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, un tema sobre el que no hab\u00eda antecedentes en el pa\u00eds y por lo mismo sobre el que no se ten\u00eda una idea clara, refiere Villanueva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En ese entonces toda la informaci\u00f3n gubernamental estaba restringida, y las \u00fanicas formas en que de manera excepcional se daba a conocer a la opini\u00f3n p\u00fablica era v\u00eda filtraciones o con acceso a informaci\u00f3n privilegiada. La idea, entonces, fue provocar un cambio de paradigma en la materia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Quien le dio el nombre de Grupo Oaxaca a esta reuni\u00f3n de expertos fue la periodista de The New York Times, Ginger Thompson, quien cubri\u00f3 el coloquio para su medio.<br>Se public\u00f3 un comunicado con gran presencia nacional, con la intenci\u00f3n gen\u00e9rica de que se abriera la informaci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142916_Word.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"900\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142916_Word.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66102\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ginger Thompson Foto: Twitter | @gingerthomp1<br>Ernesto Villanueva refiere que despu\u00e9s de eso el primer proyecto ya escrito lo elaboraron Salvador Nava Gomar y \u00e9l, encerrados en el hotel Hacienda Jurica, donde se pusieron a leer sobre otras experiencias internacionales similares y c\u00f3mo extrapolarlas a M\u00e9xico, pues las realidades y desigualdades entre pa\u00edses era evidente. Quien les daba sus vueltas a ver c\u00f3mo iban, qu\u00e9 avances ten\u00edan, era don Luis Javier Solana, pues el patrocinio corr\u00eda por parte de El Universal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Tambi\u00e9n se aprovech\u00f3 alg\u00fan programa de acad\u00e9micos visitantes ofrecido por el gobierno de Estados Unidos, que permiti\u00f3 a Ernesto Villanueva y a Jorge Islas (cada uno por separado y en distintos momentos) ir a instituciones estadounidenses que ya estaban muy avanzados en los temas de \u201caccountability\u201d (rendici\u00f3n de cuentas) de su gobierno, para abrevar de su experiencia y ver despu\u00e9s qu\u00e9 funcionar\u00eda aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>A lo largo de varios meses se mantuvieron los desplegados, que sal\u00edan hasta en 120 peri\u00f3dicos del pa\u00eds, reivindicando distintos temas que iban saliendo de las discusiones de grupo.<br>Fue entonces que se pas\u00f3 a negociar al Congreso un proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De ah\u00ed al Congreso\u2026<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el tambi\u00e9n columnista Roberto Rock la coyuntura ofreci\u00f3 un buen momento de madurez de todos los implicados en las discusiones. El Congreso era muy plural, con legisladores de buen nivel. El PAN, entonces partido en el poder, no ten\u00eda mayor\u00eda. En ese a\u00f1o de 2001 se llevaron a la C\u00e1mara de Diputados varios anteproyectos de ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En esas revisiones estaban cuando el gobierno de Fox decidi\u00f3 presentar su propio proyecto, \u201cque no era para crear un organismo regulador que vigilara el cumplimiento del derecho a la informaci\u00f3n, sino poner en la entonces Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda una oficina que se ocupara de dar informaci\u00f3n del Gobierno federal a quien lo solicitara. Es decir, dejando todo en el \u00e1mbito gubernamental. Exactamente como lo que propone ahora el presidente L\u00f3pez Obrador, de llevar el Inai a la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica\u201d, dice Rock.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Fueron meses de oposici\u00f3n de ciudadanos, acad\u00e9micos y periodistas al proyecto de Fox, para que el gobierno no condujera a su discreci\u00f3n y arbitrio los temas de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n, de tal forma que la propuesta fuera llevar eso al \u00e1mbito ciudadano en la figura de un \u00f3rgano garante.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ciudadanos, las v\u00edctimas de eliminar \u00f3rganos aut\u00f3nomos: ICC<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es cuando se da una negociaci\u00f3n abierta, convocada por varias comisiones de la C\u00e1mara de Diputados, donde participaba el gobierno federal representado por el acad\u00e9mico del CIDE, Sergio L\u00f3pez Ayll\u00f3n, un personaje que en ese entonces sab\u00eda much\u00edsimo del tema de transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Por el Grupo Oaxaca los negociadores asignados fueron Jorge Islas, Salvador Nava y Juan Francisco Escobedo, con la presencia de varios observadores que pod\u00edan hacer intervenciones muy puntuales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142940_Word.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"882\" height=\"549\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142940_Word.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66103\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto: Cuartoscuro<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A los diputados del PAN, cita Rock, los coordinaba Felipe Calder\u00f3n, quien sol\u00eda objetar ciertos apartados de la ley y algunas atribuciones del \u00f3rgano garante. \u201cSe volteba a ver a L\u00f3pez Ayll\u00f3n y le dec\u00eda: \u2018\u00bfverdad que no estamos de acuerdo?\u2019 y L\u00f3pez Ayll\u00f3n dec\u00eda: \u201c\u2019perd\u00f3n, pero yo estoy de acuerdo, yo creo que eso va a ser bueno para el pa\u00eds\u2019. Entonces esa conjunci\u00f3n de personajes y posturas permiti\u00f3 la primera expresi\u00f3n del \u00f3rgano garante, que si se compara con lo que hay ahora, era mucho m\u00e1s modesta\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Los partidos pol\u00edticos opositores, con c\u00e1lculo pol\u00edtico, se\u00f1ala Villanueva, vieron tambi\u00e9n en este proyecto una oportunidad para fiscalizar a un gobierno que no era suyo. Por eso lo apoyaron, no necesariamente por generosidad o por estar pensando en la patria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Impunidad es la norma en M\u00e9xico, advierte Human Rights Watch<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Exist\u00eda ya en el Congreso, por cierto, un antecedente de iniciativa de ley que mezclaba temas de datos personales con los de acceso a la informaci\u00f3n, presentado por el entonces diputado Luis Miguel Barbosa, de la bancada del PRD. Se tuvo que negociar con \u00e9l para que se sumara a la propuesta m\u00e1s integral del Grupo Oaxaca, labor de diplomacia pol\u00edtica que ejerci\u00f3 de nuevo don Luis Javier Solana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>El Grupo Oaxaca tuvo la oportunidad extraordinaria, entonces, de redactar un anteproyecto fuerte de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y negociarlo en San L\u00e1zaro; y luego en Xicot\u00e9ncatl, con las y los senadores, para que finalmente fuera una ley aprobada en 2002, que entr\u00f3 en vigor en 2003.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142957_Word.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"902\" height=\"570\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_142957_Word.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66104\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto: Google Maps<br>La ley ya defin\u00eda qu\u00e9 informaci\u00f3n deb\u00eda ser p\u00fablica, cu\u00e1l pod\u00eda ser reservada o confidencial. Quedaba claro desde entonces que el \u00f3rgano creado no \u201cabr\u00eda la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, sino que supervisaba que el gobierno federal la abriera en tiempo y forma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>De paso, el Grupo Oaxaca tom\u00f3 la decisi\u00f3n de que sus integrantes no participaran en la conformaci\u00f3n del nuevo \u00f3rgano garante, ni ser comisionados ante \u00e9l, para evitar toda suspicacia de que se hab\u00edan creado un traje a la medida, que fuera operado por ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Con el tiempo, el alcance de los sujetos obligados trascendi\u00f3 al Gobierno federal para incorporar a otros \u00f3rganos del Estado, al Congreso, la Suprema Corte, los sindicatos, los partidos pol\u00edticos, los fideicomisos. Cambios que se fueron incorporando a la ley en los a\u00f1os 2013 y 2014. La custodia de los datos personales de la ciudadan\u00eda se le incorpor\u00f3 en 2015, lo que provoc\u00f3 que aumentara significativamente de dimensiones y presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00c9xitos de la Transparencia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por todos esos antecedentes, es que al periodista Roberto Rock no le parece pertinente la propuesta del presidente L\u00f3pez Obrador de que el Inai desaparezca como est\u00e1 y se convierta en una oficina de la SFP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u201cEl Presidente no est\u00e1 bien informado. Para empezar, si se deja todo esto en el \u00e1mbito federal, el gobierno no tendr\u00eda c\u00f3mo obligar a otras entidades de la Rep\u00fablica, a partidos pol\u00edticos, sindicatos, universidades, por ejemplo, a que abran su informaci\u00f3n. Ser\u00eda tanto como si desde el gobierno se le dijera al INE c\u00f3mo organizar las elecciones. Significar\u00eda que el pa\u00eds diera un salto atr\u00e1s 20 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Esta pol\u00e9mica, afirma, est\u00e1 basada \u201cen una enorme falta de informaci\u00f3n, que se apoya en el olfato pol\u00edtico del Presidente y que no pasa de ser una ocurrencia que sabe vender muy bien al p\u00fablico, quien se queda con mensajes muy b\u00e1sicos como que se va a ahorrar mucho dinero\u201d.<br>Afirma el periodista que eso es quedarse con la mitad de la pel\u00edcula. \u201cEl gobierno no dice, por ejemplo, que en esta administraci\u00f3n se gastar\u00e1n cada a\u00f1o 900 millones de pesos en est\u00edmulos al b\u00e9isbol, cuando el presupuesto del Inai, al que considera oneroso, es de 904 millones de pesos al a\u00f1o\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Critican a AMLO por asignar 89 mdp al estadio de su hermano, P\u00edo L\u00f3pez<br>Y contin\u00faa Rock: \u201cEl Presidente tambi\u00e9n ha afirmado que a lo largo de su historia el Inai \u2018ha ocultado informaci\u00f3n\u2019, cuando son las entidades o los sujetos obligados los que reservan la informaci\u00f3n. En todo caso el Instituto puede o no validar esa reserva.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_143017_Word.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"906\" height=\"552\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_143017_Word.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66105\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto Especial<br>\u201cEl Presidente dijo que el Inai hab\u00eda reservado la informaci\u00f3n sobre las exenciones fiscales que otorg\u00f3 el SAT en cierto a\u00f1o, cuando por el contrario, fue una de las mayores batallas que ha dado el Inai en materia de transparencia, pues orden\u00f3 abrir esa informaci\u00f3n, el SAT se ampar\u00f3, la Procuradur\u00eda Fiscal de la Federaci\u00f3n se ampar\u00f3; los amparos fueron a dar a la Corte, que a su vez no resolvi\u00f3 los casos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Gracias a este \u00f3rgano de transparencia es que fue posible que se conociera de asuntos hist\u00f3ricos: Acteal, Ayotzinapa, la guerra sucia, la matanza de San Bernardo, Tanguato, el tema de Tlatelolco, Tlatlaya el caso Odebrecht, el caso Duarte, el Paso Express de Cuernavaca, grupo Higa, el tren M\u00e9xico-Quer\u00e9taro, la Casa Blanca, la Estafa Maestra, documentos de Gobernaci\u00f3n en relaci\u00f3n con el EZLN, la violencia en general, los \u00edndices de violencia, las fosas en el pa\u00eds, entre muchos otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cYo dir\u00eda tambi\u00e9n que hay una generaci\u00f3n de periodistas que se ha formado bajo el amparo del tema del acceso a la informaci\u00f3n, lo que ahora se llama periodismo de investigaci\u00f3n o periodismo de datos, inimaginable antes de la existencia del Instituto Nacional de Acceso a la Informaci\u00f3n y de Protecci\u00f3n de Datos Personales\u201d, concluye .<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">No hay cambio de regreso<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el acad\u00e9mico Ernesto Villanueva la transparencia no tiene punto de retorno, es un derecho conquistado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>El \u00f3rgano garante surgido de dicha reforma es tambi\u00e9n \u00fanico en el mundo, pues antes de \u00e9l no hab\u00eda ninguno que permitiera la consulta remota y electr\u00f3nica de informaci\u00f3n p\u00fablica. Idea, por cierto, de Jos\u00e9 Octavio L\u00f3pez Presa, uno de sus primeros integrantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Lamenta, en cambio, que la transparencia no se haya hecho una cultura. No se ha puesto en libros de texto, no se ha generalizado. Quien hace solicitudes de informaci\u00f3n es apenas una \u00e9lite, una minor\u00eda, de la minor\u00eda del c\u00edrculo rojo: periodistas, abogados, acad\u00e9micos, organizaciones de la sociedad civil, no m\u00e1s. Por lo que la mayor\u00eda de la gente de a pie no lo ve como un tema relevante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u201cSi el Presidente propone revertir algunas de las funciones del Inai, es porque sabe que no tiene un alto costo pol\u00edtico entre su base electoral. No va a haber una marcha de un mill\u00f3n de personas en el Z\u00f3calo pidiendo transparencia\u201d, dice el investigador del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_143040_Word.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"906\" height=\"496\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot_20230428_143040_Word.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-66106\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto: Google Maps<br>Tambi\u00e9n considera que ha habido se\u00f1alamientos de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n sobre irregularidades en el manejo presupuestal del Instituto, que no hablan bien de su administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><br>Organismos aut\u00f3nomos no son imprescindibles: AMLO<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>No obstante, coincide en que no es viable devolver al IInai a la SFP, porque el vigilado no puede ser al mismo tiempo vigilante.<br>\u201cS\u00ed creo que pueda darse un cambio del organismo garante. Con menos burocracia, pues actualmente tiene un aparato superior al de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos. Quit\u00e1ndole la responsabilidad de cuidar los datos personales. Es decir, estar\u00eda por un redimensionamiento, no por su desaparici\u00f3n. Tal vez la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, que vigila recursos y combate a la corrupci\u00f3n, podr\u00eda absorber las labores que actualmente hace el Inai, desde un punto de vista muy aut\u00f3nomo, muy t\u00e9cnico, con muy bajo perfil pol\u00edtico y mucho m\u00e1s austero que el de la actual estructura\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Reconoce que hay quien equipara la desaparici\u00f3n del actual Instituto con el fin de la transparencia en el pa\u00eds, pero que esto no necesariamente es as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Desaparecer el INAI o pasarlo al poder Ejecutivo requerir\u00eda una reforma constitucional de gran calado \u201ca la que no creo que el presidente L\u00f3pez Obrador est\u00e9 dispuesto a entrar\u201d, concluye Villanueva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u2022 <strong><em>Originalmente publicado en El Sol de M\u00e9xico en enero de 2021<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace ya 20 a\u00f1os, un grupo heterog\u00e9neo de periodistas y acad\u00e9micos aprovecharon la llegada al poder de un presidente no surgido del PRI, para luchar por dotar a la ciudadan\u00eda del acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":66100,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[],"class_list":["post-66099","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-para-saber"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66099"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66099\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66100"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}