{"id":64863,"date":"2023-03-24T15:57:49","date_gmt":"2023-03-24T21:57:49","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=64863"},"modified":"2023-03-24T15:57:52","modified_gmt":"2023-03-24T21:57:52","slug":"acciones-de-inconstitucionalidad-y-amicus-curiae-para-que-scjn-invalide-plan-b","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/acciones-de-inconstitucionalidad-y-amicus-curiae-para-que-scjn-invalide-plan-b\/","title":{"rendered":"Acciones de inconstitucionalidad y Amicus Curiae para que SCJN invalide Plan B"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Reforma electoral violenta derechos de mujeres y de grupos poblacionales en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y discriminaci\u00f3n.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Se restringe capacidad sancionatoria y regulatoria de autoridades electorales y afecta principios constitucionales de progresividad y no discriminaci\u00f3n.<\/strong><strong><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Guadalupe L\u00f3pez Garc\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 24 de marzo del 2023.- Dos acciones de inconstitucionalidad, dos <em>Amicus Curiae<\/em> y distintos pronunciamientos se han emitido para que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) declare inv\u00e1lido el \u201cDecreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Pol\u00edticos, de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y se expide la Ley General de los Medios de Impugnaci\u00f3n en Materia Electoral\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pasado 22 de marzo, personas ind\u00edgenas, de la diversidad sexual y de \u201cg\u00e9nero\u201d presentaron a ese tribunal, el <em>Amicus curiae<\/em> que aport\u00f3 razonamientos l\u00f3gico-jur\u00eddicos para sustentar la invalidez e inconvencionalidad del llamado Plan \u201cB\u201d de la reforma electoral, por lo que piden que se retome en el estudio de la acci\u00f3n de inconstitucionalidad 71\/2023, presentada por el partido Movimiento Ciudadano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (Unesco) indica que el <em>Amicus curiae<\/em> (amigo de la corte) \u201cse refiere a una persona u organizaci\u00f3n que participa en el caso para proporcionar una perspectiva externa, independiente de las partes\u201d. Se considera una intervenci\u00f3n para \u201caportar informaci\u00f3n espec\u00edfica o tendencias legales que no han sido destacadas por las partes a la atenci\u00f3n de un tribunal\u201d y puede influir en el \u201crazonamiento del tribunal y contribuir al establecimiento de un precedente jur\u00eddico\u201d, ampl\u00eda la Unesco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El investigador Jorge Mena V\u00e1zquez se\u00f1ala en un estudio que esa figura \u201ces \u00fatil en la labor jurisdiccional porque democratiza el proceso al permitir a personas f\u00edsicas y morales participar en \u00e9l, que si bien no son parte del mismo, tienen alg\u00fan inter\u00e9s leg\u00edtimo en hacerlo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las organizaciones que suscribieron ese documento hicieron un ejercicio de ponderaci\u00f3n y contraste entre las disposiciones del acto reclamado con el bloque de constitucionalidad y su par\u00e1metro de validez, el cual deriv\u00f3 en la verificaci\u00f3n de las incompatibilidades contenidas en la reforma electoral que fue aprobada \u201cdespu\u00e9s de un proceso legislativo viciado, sin deliberaci\u00f3n p\u00fablica, parlamentos abiertos, estudios de impacto legislativo ni consultas previas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el documento se establece que el Congreso de la Uni\u00f3n de manera injustificada y unilateral invadi\u00f3, indebidamente, facultades constitucionales reservadas para las autoridades electorales, perjudicando el desarrollo de la vida democr\u00e1tica de los grupos vulnerables, violando los principios de igualdad sustantiva y no discriminaci\u00f3n de los art\u00edculos 1\u00b0 y 133 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, as\u00ed como de diversos tratados internacionales, lo que significa una regresi\u00f3n y retroceso en las conquistas de derechos de esos colectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con iniciativa del Grupo Parlamentario de Morena, el decreto se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 2 de marzo de 2023, en el cu\u00e1l se incluyeron las reformas a los art\u00edculos 11, 11 Bis y 14 de la LGIPE que afectan de manera directa a los derechos humanos de igualdad, no discriminaci\u00f3n y dignidad de la persona, adem\u00e1s de los principios rectores de progresividad y de supremac\u00eda del par\u00e1metro de validez, de acuerdo con el <em>Amicus curiae.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los m\u00e1s de 340 activistas y organizaciones civiles que lo firmaron presentan como antecedentes una cronolog\u00eda de la progresividad de derechos en materia electoral para mujeres y grupos a los que denomina \u201cvulnerables\u201d. En cuanto a los argumentos, especifican que seg\u00fan el criterio de la SCJN, \u201cel bloque de constitucionalidad lo constituye el conjunto de derechos humanos reconocidos y regulados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del pa\u00eds, as\u00ed como en los tratados internacionales de cualquier materia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, \u201cel par\u00e1metro de validez consiste, a su vez, en el ejercicio de confrontaci\u00f3n directa entre toda norma o acto de cualquier autoridad p\u00fablica y el texto constitucional convencional. Si de ese examen se advierte una contradicci\u00f3n o incompatibilidad, la interpretaci\u00f3n que m\u00e1s favorezca a la protecci\u00f3n de los derechos humanos de la persona prevalecer\u00e1\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este caso, el Congreso de la Uni\u00f3n cometi\u00f3 violaci\u00f3n al principio de progresividad de los derechos humanos, ya que en el art\u00edculo 11 <a>de la LGIPE se <\/a>reduce de 50 a 25 curules el piso m\u00ednimo colectivo, pero en el piso m\u00ednimo individual queda sin un lugar garantizado para cada \u201cgrupo vulnerable\u201d. En el art\u00edculo 11 BIS de esa misma normatividad, se proh\u00edbe a las autoridades electorales emitir las normas que regulen el proceso de postulaci\u00f3n de candidaturas, as\u00ed como intervenir directamente para nombrar las dirigencias o candidaturas de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n incurri\u00f3 en omisi\u00f3n legislativa en consulta previa, libre e informada, al no convocar a poblaciones ind\u00edgenas y a personas con discapacidad, de acuerdo con la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en el dise\u00f1o de la reforma electoral, adem\u00e1s de que tampoco hubo consenso entre las fuerzas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se agrega la falta de estudios, de toma de criterios t\u00e9cnicos y de ajustes razonables para el redise\u00f1o distrital de M\u00e9xico (con lo que se elimina la representaci\u00f3n garantizada de al menos 30 f\u00f3rmulas para personas ind\u00edgenas en distritos donde la libre autodeterminaci\u00f3n formaba parte de su estructura electoral) ni para realizar ajustes proporcionales o progresivos al sistema de cuotas para candidaturas reservadas a grupos vulnerables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, dejaron fueran las evidencias hist\u00f3ricas y de hecho de la violencia y discriminaci\u00f3n que viven, por lo que \u201cno estamos en igualdad de condiciones para competir\u201d. Una omisi\u00f3n m\u00e1s fue que en el art\u00edculo 14 de la LGIPE, que regula los mecanismos para la integraci\u00f3n del Senado de la Rep\u00fablica, no se contempl\u00f3 en su composici\u00f3n ninguna acci\u00f3n afirmativa para ning\u00fan grupo vulnerable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque el principio de paridad es constitucional, las acciones afirmativas para grupos discriminados y socialmente excluidos solo lo son por fuente convencional, por lo que hoy un vac\u00edo legal de derecho interno que los deja sin protecci\u00f3n, establece el <a><em>Amicus curiae<\/em><\/a>. Debido a ello, demandaron <a>\u201c<\/a>la representaci\u00f3n, participaci\u00f3n y visibilizaci\u00f3n en niveles de igualdad\u201d y materializar el principio de igualdad y no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, Unid@s para mejorar, promueve otro <em>Amicus curiae<\/em>, a trav\u00e9s de la plataforma <em>change.org<\/em>, con la cual ha recabado m\u00e1s de 205 mil firmas. En la petici\u00f3n se establece que con el Plan B reduce la estructura operativa del Instituto Nacional Electoral (INE) en 85 por ciento, lo que afectar\u00eda la instalaci\u00f3n de m\u00e1s de 160 mil casillas y \u201crealizar el conteo de las votaciones de manera certera y oportuna\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a><a>Igualmente, se restringe la capacidad sancionatoria y regulatoria de las autoridades electorales, <\/a>\u201clo cual hace que no existan condiciones de equidad en la contienda electoral\u201d. La autonom\u00eda del INE se debilita, porque depender\u00e1 de la C\u00e1mara de Diputados para el presupuesto, de la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores para la construcci\u00f3n del padr\u00f3n electoral, y de las autoridades federales, estatales y municipales para la ubicaci\u00f3n de sus m\u00f3dulos de atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el modelo de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica aprobado, los actores gubernamentales podr\u00e1n hacer uso de los recursos p\u00fablicos en su beneficio; se generan condiciones que violan directamente los derechos a la identidad, a la informaci\u00f3n, a la protecci\u00f3n de datos personales de la ciudadan\u00eda; se pone en riesgo el ejercicio del voto universal, libre, directo y secreto y se modifica el sistema de medios de defensa en materia electoral, afectando directamente el derecho a la tutela judicial efectiva de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s de Movimiento Ciudadano, el Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD) present\u00f3 ante la SCJN una Acci\u00f3n de Inconstitucionalidad del llamado Plan B, por violaciones a los art\u00edculos constitucionales 1, 2, 4, 6, 7, 14, 17, 35, 41, 104 (fracci\u00f3n VI), 105 (base II, inciso f), 116 (fracci\u00f3n IV, inciso b), 133 y 134 (p\u00e1rrafo s\u00e9ptimo y octavo), entre otras disposiciones normativas. Como los art\u00edculos 19 de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, 1 y 13 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, y 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 6 de marzo pasado, el PRD se hab\u00eda comprometido ante organizaciones feministas y defensoras de los derechos humanos a presentar esa acci\u00f3n de inconstitucionalidad para \u201cdefender los derechos humanos, a una vida libre de violencia, a que se ocupen cargos p\u00fablicos de forma paritaria, a una tutela judicial efectiva con perspectiva de g\u00e9nero; y se garantice la autonom\u00eda de las autoridades electorales y su facultad interpretativa y de control difuso de constitucionalidad y convencionalidad\u201d, indica el organismo pol\u00edtico en su portal de internet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estuvieron presentes Mujeres en Plural, 50+1, Las Constituyentes MX, La Red Nacional de Mujeres Defensoras de la Paridad en todo, el Consejo Nacional de Mujeres Empresarias, Red Nacional de Mujeres por Derechos Pol\u00edtico-Electorales y de la Organizaci\u00f3n Nacional de Mujeres (ONM) del PRD.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el Frente Feminista Nacional hizo un llamado a la SCJN para que invalidara el Plan B, ya que atenta contra los avances relativos a la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de la violencia pol\u00edtica contra las mujeres en raz\u00f3n de g\u00e9nero y contra los principios constitucionales de progresividad, no discriminaci\u00f3n y el principio electoral de certeza, entre otras normativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SEM\/glg<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reforma electoral violenta derechos de mujeres y de grupos poblacionales en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y discriminaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":64864,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-64863","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-ejecutivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64863","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=64863"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64863\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/64864"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=64863"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=64863"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=64863"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}