Natalia Vidales<\/a><\/p>\n\n\n\nSemM\u00e9xico. Sonora. 21 de noviembre de 2018.- Si los cambios hechos a la Constituci\u00f3n General de la Rep\u00fablica resolvieran los problemas del pa\u00eds ya no habr\u00eda ninguno.<\/p>\n\n\n\n
Luego de su promulgaci\u00f3n en 1917, los 136 art\u00edculos con que cuenta nuestra Carta Magna se han modificado 699 veces (hasta ayer), y solo 22 art\u00edculos permanecen intocados, pero varios de ellos se modificar\u00e1n, tambi\u00e9n, pr\u00f3ximamente: ayer en la C\u00e1mara de Diputados el grupo parlamentario de MORENA present\u00f3 una lista de iniciativas de ley para reformar trece textos constitucionales, entre los cuales se encuentran diversas disposiciones relativas a la prohibici\u00f3n de que las fuerzas militares de nuestro pa\u00eds realicen funciones policiacas reservadas a las autoridades civiles, y que datan desde la legislatura constituyente de 1917.<\/p>\n\n\n\n
Estos nuevos cambios constitucionales se har\u00e1n para que el nuevo gobierno pueda crear legalmente la Guardia Nacional (un cuerpo policiaco formado por polic\u00edas civiles, militares y marinos, bajo el mando de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional), y que sustituir\u00e1 a la actual Polic\u00eda Federal en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
A pedido de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos y otras organizaciones defensoras de los derecho civiles, la semana pasada la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) declar\u00f3 inconstitucional la Ley de Seguridad Nacional que promulg\u00f3 el todav\u00eda presidente Pe\u00f1a Nieto en Diciembre pasado, y que regulaba la actuaci\u00f3n en las calles de los militares, precisamente porque la Constituci\u00f3n lo proh\u00edbe. Pero para salvar ese obst\u00e1culo legal el presidente electo L\u00f3pez Obrador declar\u00f3 que, entonces se reformar\u00eda la Constituci\u00f3n para permitir la existencia de la Guardia Nacional con militares en las calles (siguiendo la Ley de Murphy, de que cuando las soluciones que plantean los pol\u00edticos no van de acuerdo con los problemas que pretender arreglar, modifican el problema, no la soluci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n
Lo parad\u00f3jico de la sentencia de la SCJN es que significa que durante los \u00faltimos a\u00f1os, a partir del gobierno de Calder\u00f3n en que le declar\u00f3 la guerra a los narcos el ej\u00e9rcito ha estado en las calles no solo sin una ley que se lo permita, sino en contra de la Constituci\u00f3n; tanto como el hecho in\u00e9dito de que AMLO ya est\u00e1 ordenando su modificaci\u00f3n (por conducto de sus legisladores, por supuesto) antes de tomar posesi\u00f3n, lo que se consideraba una ofensa imperdonable al presidente en funciones, por m\u00e1s que, en este caso ambos coincidan en legalizar las tareas de polic\u00eda a los soldados.<\/p>\n\n\n\n
Revisando la historia vemos que la mayor\u00eda de las reformas se realizaron por los seis \u00faltimos presidentes; y que los m\u00e1s prol\u00edficos fueron Calder\u00f3n, con 110 y Pe\u00f1a Nieto con 147. Pero al paso con que empieza seguramente AMLO los superar\u00e1. <\/p>\n\n\n\n
Su plan para pacificar al pa\u00eds y abatir el crimen consta de ocho apartados, uno de los cuales es la creaci\u00f3n de la Guardia Nacional, pero ninguno se refiere a la debida investigaci\u00f3n de los delitos (con cuya sanci\u00f3n se evita la multiplicaci\u00f3n de los mismos). Pero ese ser\u00e1 otro tema.<\/p>\n\n\n\n
Las modificaciones constitucionales tardar\u00e1n unas semanas en promulgarse (porque tienen que pasar por las legislaturas de los Estados), as\u00ed que el ya pr\u00f3ximo primero de Diciembre AMLO deber\u00eda de agregarle al texto de la protesta tradicional como Presidente de \u201ccumplir y hacer cumplir la Constituci\u00f3n\u201d, anticipando \u201c\u2026con las reformas que le mand\u00e9 hacer a la misma\u201d. <\/p>\n\n\n\n
L\u00e0stima que entre esas reformas no est\u00e9 la del art\u00edculo 102, que garantizar\u00eda una Fiscal\u00eda General aut\u00f3noma. \u00bfPor qu\u00e9 ser\u00eda?
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