{"id":55815,"date":"2022-09-09T07:44:08","date_gmt":"2022-09-09T13:44:08","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=55815"},"modified":"2023-07-21T19:14:22","modified_gmt":"2023-07-22T00:14:22","slug":"juego-de-palabras-prision-preventiva-de-oficio-que-sucedio-entre-la-scjn-y-gobierno-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/juego-de-palabras-prision-preventiva-de-oficio-que-sucedio-entre-la-scjn-y-gobierno-federal\/","title":{"rendered":"Juego de Palabras| Prisi\u00f3n preventiva de oficio. \u00bfQu\u00e9 sucedi\u00f3 entre la SCJN y Gobierno Federal?"},"content":{"rendered":"\n

Yaneth Tamayo Avalos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Quer\u00e9taro, 9 de septiembre del 2022.- Uno de los principales temas de controversia que hoy se discuten en el pa\u00eds, tanto por la comunidad jur\u00eddica como por la sociedad civil, tiene que ver con las declaraciones que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, realiz\u00f3 respecto del proyecto de eliminaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva de oficio que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n estaba discutiendo.<\/p>\n\n\n\n

Declaraciones que generaron, por una parte, desinformaci\u00f3n y por otra, la interferencia en las decisiones de los ministros de la SCJN, injerencia que en el \u00faltimo de los casos se traduce en la invasi\u00f3n a la autonom\u00eda e independencia del Poder Judicial.<\/p>\n\n\n\n

Para poder tener un contexto m\u00e1s amplio de lo que sucedi\u00f3, es preciso analizar varios aspectos, entre ellos, la propuesta del ministro Luis Mar\u00eda Aguilar, las declaraciones del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y otras autoridades, as\u00ed como del contexto social y lo que implica la figura legal de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa en materia de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a la prisi\u00f3n preventiva oficiosa<\/strong>, se puede decir que esta figura se refiere a la privaci\u00f3n de la libertad que sufre qui\u00e9n no ha sido sentenciado, con el objeto de asegurar su presencia durante un proceso penal. La prisi\u00f3n preventiva no se considera una pena; sin embargo, esta privaci\u00f3n frecuentemente se prolonga de forma excesiva. Y opera cuando alguien es se\u00f1alado por la Fiscal\u00eda de haber cometido un delito contenido en el Art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n, aun ycuando su culpabilidad no se hubiera acreditado.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, qu\u00e9 se discuti\u00f3<\/strong> en la Suprema Corte. Entre varios puntos, el ministro Luis Mar\u00eda Aguilar propuso suprimir la imposici\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, por ser una figura contraria a los derechos humanos, ya que no garantiza la presunci\u00f3n de inocencia, no cumple con la garant\u00eda de audiencia y el debido proceso, pero, adem\u00e1s se convierte en una sentencia anticipada, que en muchas de las ocasiones es impuesta sin que medie una investigaci\u00f3n exhaustiva, un proceso o una resoluci\u00f3n de condena. *<\/p>\n\n\n\n

Es importante se\u00f1alar que dicha propuesta no implicaba la eliminaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva justificada<\/strong>, toda vez que esta sigue siendo necesaria, pero solo de manera excepcional y sopesada por elementos propios de cada caso.<\/p>\n\n\n\n

En la prisi\u00f3n preventiva justificada<\/strong> el juez o jueza tiene que realizar un an\u00e1lisis con base en medios de prueba y circunstancias particulares (estudio de caso por caso), para determinar si la persona debe enfrentar su proceso penal en detenci\u00f3n o existe otra medida adecuada que no ponga en riesgo el proceso.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, en la prisi\u00f3n preventiva oficiosa<\/strong>, la autoridad jurisdiccional omite realizar el an\u00e1lisis, pues le basta con que la Fiscal\u00eda se\u00f1ale la posible comisi\u00f3n de un delito, es decir, que se judicialice con base en un est\u00e1ndar de prueba muchas veces indeterminado.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, en conferencia de prensa el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y funcionariado, rechazaron y calificaron la propuesta como un \u201catentado al Estado de Derecho\u201d, enviando el mensaje a la ciudadan\u00eda que de aprobarse dicha supresi\u00f3n, se \u201cterminar\u00e1 con la estrategia de seguridad y se provocar\u00e1 impunidad y corrupci\u00f3n en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cIndependientemente de eso, imag\u00ednense que el juez o la jueza va a decidir, si una persona queda en libertad o se mantiene, si es el \u00fanico, o sea se borra. Se borra al Ministerio P\u00fablico y el derecho de las v\u00edctimas y \u00bfa qui\u00e9nes se libera? A los que tienen dinero, a los que tienen influencia.Es hasta un riesgo para las y los jueces, porque es plata o plomo\u201d. Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n

\u00abSi se elimina la prisi\u00f3n preventiva\u2026 92,000 personas que hoy en M\u00e9xico est\u00e1n sujetos a prisi\u00f3n preventiva por delitos graves, secuestradores, narcotraficantes, feminicidas, entre otros delitos, o tambi\u00e9n delincuentes de cuello blanco, podr\u00edan solicitar mediante amparo ser excarcelados, con lo cual habr\u00eda una gran, gran impunidad\u00bb. Subsecretario de Seguridad P\u00fablica, Ricardo Mej\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

De las anteriores declaraciones, se pudo percibir la indebida interpretaci\u00f3n que le estaban dando a la propuesta examinada por la Suprema Corte, pues se\u00f1alaban, la desaparici\u00f3n total de la figura de la prisi\u00f3n preventiva, cuando no era el caso.<\/p>\n\n\n\n

Ya que, como se se\u00f1ala en l\u00edneas anteriores, lo que se buscaba era eliminar la oficiosidad de dicha medida e imponer a las autoridades judiciales la obligaci\u00f3n de examinar los medios de prueba para determinar, en un caso concreto, si una persona sujeta a investigaci\u00f3n debe estar privada de su libertad por cuestiones procesales y de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, dichas declaraciones generaron dos posiciones encontradas; una que justificaba ante la ciudadan\u00eda, que la prisi\u00f3n preventiva de oficio es una herramienta de seguridad eficaz contra la incidencia delictiva; y otra, que trasladaba la responsabilidad a la SCJN de mantener la seguridad nacional, declaraciones que al politizarlas y mediatizarlas generaron presi\u00f3n en algunos de los ministros, de ah\u00ed que al momento de sesionar se pronunciaran por retirar el proyecto.<\/p>\n\n\n\n

Pero, tambi\u00e9n a la par, generaron confusi\u00f3n e incertidumbre en la ciudadan\u00eda, lo que sigue contribuyendo a la desconfianza de las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

De ah\u00ed que, el tratamiento medi\u00e1tico que surgi\u00f3 de estas posiciones encontradas, solo contribuy\u00f3 a restarle importancia al problema del uso desproporcionado de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, situaci\u00f3n de la cual se percataron organizaciones civiles como INTERSECTA, quienes presentaron ante la Suprema Corte el an\u00e1lisis de casos y datos relevantes sobre el indebido tratamiento que se da a dicha figura legal.**<\/p>\n\n\n\n

En lo que va de 2022, en M\u00e9xico ha habido, en promedio, 225,628 personas privadas de la libertad. De las personas privadas de la libertad, aproximadamente el 94 por ciento son hombres y el 6 por ciento son mujeres.<\/p>\n\n\n\n

De la misma cifra, el 41 por ciento ha estado en prisi\u00f3n preventiva. Es decir, en promedio, 93,227 personas han estado en la c\u00e1rcel sin haber sido condenadas.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, el Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales, entre 2020 y 2021, registro el ingresaron 226,235 personas a los centros penitenciarios estatales del pa\u00eds. De \u00e9stas, el 83 por ciento entr\u00f3 a la c\u00e1rcel sin contar con una sentencia.<\/p>\n\n\n\n

De este porcentaje, se advierte que las personas en prisi\u00f3n preventiva desproporcionadamente provienen de grupos hist\u00f3ricamente discriminados. El 54.1% de las personas en prisi\u00f3n preventiva son menores de 35 a\u00f1os, mientras que tan solo el 10.2% son personas mayores de 50 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Casi seis de cada diez personas en esta situaci\u00f3n son econ\u00f3micamente m\u00e1s vulnerables, ya que apenas perciben menos de dos salarios m\u00ednimos mensuales, el 79.6% ten\u00edan dependientes econ\u00f3micos y casi el 50 por ciento ten\u00edan incluso dos o tres personas bajo su manutenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Y un 17.9% son personas ind\u00edgenas, afrodescendientes y de la comunidad LGBTIQ+. <\/p>\n\n\n\n

Las cifras aportadas representan solo una parte del problema. Pues el uso desproporcionado de la prisi\u00f3n preventiva en algunas ocasiones ha sido utilizado como m\u00f3vil para ejercer venganzas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Caso Alejandro Gertz Manero.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En julio del 2020, una jueza de delitos no graves, orden\u00f3 la aprehensi\u00f3n por homicidio doloso<\/strong> de Laura Mor\u00e1n Serv\u00edn (pareja de Federico Gertz Manero) y de su hija Alejandra Cuevas Mor\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

En una detenci\u00f3n ilegal, Alejandra Cuevas Mor\u00e1n fue encarcelada mediante prisi\u00f3n preventiva oficiosa, sin que se existiera medio de prueba con el que se acreditar\u00e1 el homicidio<\/strong> del hermano del Fiscal. En el 2021, un Tribunal de Enjuiciamiento, confirm\u00f3 el auto de formal prisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La SCJN atrajo el asunto y orden\u00f3 cancelar la orden de aprehensi\u00f3n contra Laura Mor\u00e1n, cu\u00f1ada del fiscal, y liberar inmediatamente a su hija, Alejandra Cuevas. <\/p>\n\n\n\n

El caso, es controversial porque se se\u00f1ala al fiscal de usar su posici\u00f3n para vengarse<\/strong> de su cu\u00f1ada y exigir de su familia pol\u00edtica objetos personales de su hermano y la devoluci\u00f3n de piezas art\u00edsticas con valor de 20 millones de pesos, un cheque por 3,5 millones de pesos, entre otros bienes.<\/p>\n\n\n\n

Caso Rosario Robles<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La ex-secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, qued\u00f3 en libertad el pasado 19 de agosto tras pasar tres a\u00f1os en prisi\u00f3n luego de que un juez la vincular\u00e1 a proceso y le dictar\u00e1 prisi\u00f3n preventiva justificada por ejercicio indebido en el servicio p\u00fablico a causa de su omisi\u00f3n en evitar un da\u00f1o patrimonial <\/strong>por 5,073 millones de pesos cuando encabezaba las secretar\u00edas de Desarrollo Social (SEDESOL) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU).<\/p>\n\n\n\n

Fue as\u00ed que a pesar de que este es un delito no era grave, el juez dict\u00f3 prisi\u00f3n preventiva al considerar que exist\u00eda riesgo de fuga por \u00abno tener arraigo en la Ciudad de M\u00e9xico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Figura jur\u00eddica que no es aplicada a casos cuyo riesgo es m\u00e1s alto.<\/p>\n\n\n\n

Caso Emilio Lozoya Austin<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Emilio Lozoya, director de Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex) durante el sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto, detenido en febrero de 2020 en M\u00e1laga, Espa\u00f1a y extraditado ese mismo a\u00f1o, est\u00e1 acusado por los delitos de delincuencia organizada, cohecho y operaciones con recursos de procedencia il\u00edcita<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En las primeras audiencias de Lozoya en M\u00e9xico un juez acept\u00f3 que el exfuncionario siguiera su proceso en libertad condicional, argumentando que los delitos<\/strong> por los que se le acusa al ex-director de Pemex no ameritaba prisi\u00f3n preventiva<\/strong> y que la Fiscal\u00eda<\/strong> General de la Rep\u00fablica no la hab\u00eda solicitado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En estos casos se puede observar otra cara del uso indebido que se hace de la prisi\u00f3n preventiva de oficio y cuyo uso parece selectivo. Acci\u00f3n que no reprueba el titular del Ejecutivo Federal.<\/p>\n\n\n\n

Yo entiendo la situaci\u00f3n personal, moral, humana del fiscal porque se trata de un asunto vinculado pues con su hermano, lo entiendo, entonces \u00e9l quiere que se haga justicia. Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, opinando del caso Gertz Manero y Alejandra Cuevas Mor\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Para concluir este tema, es preciso tener en cuenta que la funci\u00f3n que realiza la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, tiene que ver con la obligaci\u00f3n de todas las autoridades del pa\u00eds en promover, respetar, proteger y garantizar nuestros derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Y que el hecho de tratar de suprimir la prisi\u00f3n preventiva oficiosa, obedece a una serie de denuncias internacionales en las que se ha responsabilizado al Estado Mexicano, por el abuso que han hecho de figuras jur\u00eddicas penales en las que se han realizado detenciones arbitrarias, tortura y violaciones al debido proceso.<\/p>\n\n\n\n

Ejercer presi\u00f3n en las decisiones de los ministros, atenta contra la autonom\u00eda e independencia la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

*El cat\u00e1logo de delios y la prisi\u00f3n preventiva oficiosa se encuentra contenida en el Art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Mexicana (CPEUM) y en el Art\u00edculo 167 del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales (CNPP). Abuso o violencia sexual contra menores, delincuencia organizada, homicidio doloso, feminicidio, violaci\u00f3n, secuestro, trata de personas, robo de casa habitaci\u00f3n, uso de programas sociales con fines electorales, corrupci\u00f3n trat\u00e1ndose de los delitos de enriquecimiento il\u00edcito y ejercicio abusivo de funciones, robo al transporte de carga en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de hidrocarburos, petrol\u00edferos o petroqu\u00edmicos, delitos en materia de desaparici\u00f3n forzada de personas y desaparici\u00f3n cometida por particulares, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, delitos en materia de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del ej\u00e9rcito, la armada y la fuerza a\u00e9rea, y delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la naci\u00f3n, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.<\/p>\n\n\n\n

** https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1idnwRrBMZX8U8Tj0lYeVciOCjsy1cPdl\/view<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uno de los principales temas de controversia que hoy se discuten en el pa\u00eds, tanto por la comunidad jur\u00eddica como por la sociedad civil<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":7816,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[693,103,35,93],"tags":[459],"class_list":["post-55815","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-693","category-juego-de-palabras","category-opinion","category-yaneth-tamayo-avalos","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55815","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=55815"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/55815\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7816"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=55815"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=55815"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=55815"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}