{"id":54934,"date":"2022-08-22T08:25:52","date_gmt":"2022-08-22T14:25:52","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=54934"},"modified":"2023-07-21T19:12:00","modified_gmt":"2023-07-22T00:12:00","slug":"miradas-de-reportero-dos-preocupaciones-del-articulo-19-malas-practicas-en-gasto-publicitario-oficial-y-aumento-de-letalidad-contra-periodistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/miradas-de-reportero-dos-preocupaciones-del-articulo-19-malas-practicas-en-gasto-publicitario-oficial-y-aumento-de-letalidad-contra-periodistas\/","title":{"rendered":"Miradas de Reportero| Dos preocupaciones del Art\u00edculo 19: malas pr\u00e1cticas en gasto publicitario oficial y aumento de letalidad contra periodistas"},"content":{"rendered":"\n

Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 22 de agosto del 2022.- Art\u00edculo 19, la organizaci\u00f3n no gubernamental con sede en Londres emiti\u00f3 otra vez sendos informes sobre M\u00e9xico e insiste en que, \u201cse vislumbran pocas acciones del Estado para el combate a la impunidad.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Reitera su causa principal de que el Congreso de la Uni\u00f3n debe regular el gasto federal en publicidad porque dice, \u201csi bien ha disminuido sensiblemente, este se realiza con malas pr\u00e1cticas\u201d. Este informe lo realiz\u00f3 con el centro de investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis de nombre Fundar.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, en su informe semestral de agresiones contra la prensa, Art\u00edculo 19 resalta su preocupaci\u00f3n por el incremento de \u201cla violencia letal\u201d de la delincuencia organizada. Sostiene que en 9 asesinatos de periodistas en 2022 existe su posible participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 19 persiste en sus an\u00e1lisis del gasto p\u00fablico en publicidad y en monitorear agravios contra la prensa con sus m\u00e9todos singulares.<\/p>\n\n\n\n

Hubo una \u00e9poca en que la oficina en M\u00e9xico de esta organizaci\u00f3n civil de alcance internacional se hac\u00eda sentir m\u00e1s que otras en la defensa de la libertad de expresi\u00f3n. Ahora tienen presencia p\u00fablica con fines similares otros organismos internacionales y con enfoque m\u00e1s propositivos, por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n

Las oficinas en M\u00e9xico de derechos humanos de la ONU, de la UNESCO, de Reporteros sin Fronteras, la Asociaci\u00f3n Mundial de Radios Comunitarias (AMARC-Mx), el Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ), la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), el Instituto Internacional de Prensa (IPI), el PEN International.<\/p>\n\n\n\n

Junto a todos estos, casi siempre como aliados, act\u00faan tambi\u00e9n otras organizaciones de corte nacional entre los que destacan la Alianza de Medios y Propuesta C\u00edvica con perspectivas y m\u00e9todos diferenciados en sus investigaciones y con propuestas viables.<\/p>\n\n\n\n

La mitad del gasto para diez clientes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El reporte sobre el gasto en publicidad del gobierno federal que realizaron Fundar y Art\u00edculo 19 se difundi\u00f3 el 16 de agosto.  All\u00ed destacan tres aspectos, citando como fuente al Sistema de Comunicaci\u00f3n Social (COMSOC), de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

— En la primera mitad del gobierno de AMLO se han ejercido 8 mil 648 millones de pesos, una cuarta parte de lo ejercido en la primera mitad del gobierno de EPN.<\/p>\n\n\n\n

— Persisten las malas pr\u00e1cticas en la asignaci\u00f3n de la publicidad oficial, casi la mitad de los recursos los concentran 10 medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

— Exigimos al Congreso de la Uni\u00f3n que regule la publicidad oficial apeg\u00e1ndose a lo establecido por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Informan que \u201cen los tres primeros a\u00f1os de este sexenio, se han gastado 8 mil 648 millones de pesos en publicidad oficial, 26 mil millones de pesos menos que lo ejercido en la primera mitad del sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto que ascendi\u00f3 a 34 mil 648 millones de pesos.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi bien, el gasto realizado por la actual administraci\u00f3n es un monto considerablemente menor a la anterior, persisten las malas pr\u00e1cticas de asignaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la pauta\u201d, aseguran. Y desglosan:<\/p>\n\n\n\n

\u201cRespecto a los medios de comunicaci\u00f3n, Televisa, TV Azteca y La Jornada son los que m\u00e1s recursos recibieron en la primera mitad del sexenio. Entre los tres suman 2 mil 552 millones de pesos, es decir el 29.52% del total general. Televisa ha recibido 933 millones; TV Azteca 848 millones; y La Jornada 771 millones.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDe 778 medios que recibieron publicidad oficial de 2019 a 2021, 10 de ellos concentran el 50.01% (4 mil 325 millones) de los recursos. Mientras que a los 768 restantes fue el 49.99% (4 mil 323 millones). Lo cual refleja la persistencia en la concentraci\u00f3n de los recursos en unos cuantos medios de comunicaci\u00f3n, tal como lo hemos se\u00f1alado en anteriores ocasiones.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn cuanto al gasto en publicidad oficial ejercido por instituciones del gobierno federal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (SEGOB) y Pron\u00f3sticos para la Asistencia P\u00fablica son las dependencias que m\u00e1s recursos han ejercido en los tres primeros a\u00f1os de este gobierno.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl IMSS ha gastado 2 mil 286 millones; SEGOB mil 440 millones; y Pron\u00f3sticos 891 millones de pesos. Es importante se\u00f1alar que las 10 instituciones, de un total de 137, que m\u00e1s recursos ejercieron en publicidad oficial en la mitad del sexenio concentran el 80.92% (6 mil 998 millones) del total general. Mientras que las 127 instituciones restantes agrupan el 19.08% (mil 650 millones).<\/p>\n\n\n\n

Debe legislarse<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por todo lo expuesto anteriormente, se sostiene en el informe de Fundar y Art\u00edculo 19, \u201ces importante continuar en la exigencia al Congreso de la Uni\u00f3n de regular debidamente la publicidad oficial, obligaci\u00f3n que ha incumplido desde el 2014 (y) ha dado lugar a un largo litigio ante los tribunales federales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cRecordamos que ha pasado casi un a\u00f1o de la \u00faltima sentencia del M\u00e1ximo Tribunal del pa\u00eds en la que ordenaba establecer criterios claros y objetivos de asignaci\u00f3n dentro de la vigente Ley General de Comunicaci\u00f3n Social.  El Congreso de la Uni\u00f3n ha incurrido en incumplimiento. Despu\u00e9s de dos pr\u00f3rrogas, el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n otorg\u00f3 al Congreso una \u00faltima pr\u00f3rroga para el cumplimiento de la sentencia, la cual expira en el siguiente periodo ordinario de sesiones.\u201d<\/p>\n\n\n\n

(Ver https:\/\/articulo19.org\/publicidad-oficial-2021<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Estigmatizaci\u00f3n y letalidad contra periodistas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En su reporte semestral que acostumbra Art\u00edculo 19 sobre agresiones a la prensa de M\u00e9xico, este emitido el 18 de agosto, informa que registr\u00f3 331 agresiones en el primer semestre de 2022.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan su metodolog\u00eda el organismo con sede en Londres, asume como agravios desde la intimidaci\u00f3n, el hostigamiento, amenazas, el uso ilegitimo del poder p\u00fablico, ataques f\u00edsicos, ataques cibern\u00e9ticos, bloqueo o alteraci\u00f3n de contenidos y, obviamente, la violencia letal.<\/p>\n\n\n\n

Sobre esto \u00faltimo registr\u00f3 que \u201cel primer semestre de 2022 tambi\u00e9n ha sido el m\u00e1s letal contra la prensa, por lo menos desde que esta organizaci\u00f3n inici\u00f3 labores en el pa\u00eds, con 12 asesinatos, 9 de los cuales tienen indicios que les vinculan con la labor period\u00edstica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esta vez Art\u00edculo 19 s\u00ed recogi\u00f3 datos de otros cr\u00edmenes. \u201cA la fecha de la publicaci\u00f3n de este reporte se registran otros 6 asesinatos de periodistas y trabajadores de medios de comunicaci\u00f3n, elevando la cifra del 2022 a 18 homicidios.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Es necesario retomar lo que se ha se\u00f1alado en la secci\u00f3n de violencia letal contra la prensa, comprendida en este informe.  Es alarmante que los asesinatos en contra de personas periodistas se encuentren dentro de las primeras 8 categor\u00edas de violencia en contra de la prensa.<\/p>\n\n\n\n

Reitera tambi\u00e9n Art\u00edculo 19 que \u201clas autoridades mexicanas son el principal agresor contra la prensa, la misma tendencia a\u00f1o con a\u00f1o desde 2007\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDe los tres niveles de gobierno, las personas servidoras p\u00fablicas a nivel estatal son quienes m\u00e1s atacaron a la prensa con 61 casos (47.66%), seguido por el nivel municipal con 44 (34.38%) y posteriormente, agentes federales que perpetraron 23 ataques (17.97%).<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl rol que tienen las autoridades en la violencia contra la prensa refleja claramente el incumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado de garantizar los derechos y la integridad de las y los periodistas y medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOtro dato a resaltar durante este per\u00edodo, es que el crimen organizado perpetr\u00f3 ataques contra la prensa en 30 ocasiones, equivalente al 9.06%. Estos datos muestran un incremento porcentual del 150 por ciento si se compara los datos registrados en el mismo periodo de 2021, donde grupos de la delincuencia organizada agredieron a la prensa en 12 ocasiones.<\/p>\n\n\n\n

Principalmente este grupo ataca a las personas periodistas que hacen cobertura de corrupci\u00f3n y pol\u00edtica con 12 casos (40%), seguridad y justicia con 11 (36.67%) y derechos humanos con 6 (20%).<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u2026 preocupa la violencia letal contra la prensa, pues de los 9 asesinatos donde ARTICLE 19 identifica posible v\u00ednculo con la labor de las v\u00edctimas, tambi\u00e9n existe en todos, posible participaci\u00f3n del crimen organizado a nivel de autor\u00eda material.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 19 insiste en se\u00f1alar que desde la presidencia de la Rep\u00fablica se cre\u00f3 un clima de estigmatizaci\u00f3n y criminalizaci\u00f3n contra la prensa y periodistas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDurante los primeros seis meses del presente a\u00f1o, ARTICLE 19 monitoreo la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de discursos estigmatizantes por parte de personas servidoras p\u00fablicas (…) Tras declaraciones (del presidente), se present\u00f3 en redes sociales una ola de ataques contra los medios de comunicaci\u00f3n y periodistas.<\/p>\n\n\n\n

Este reporte semestral de Art\u00edculo 19, como todos los anteriores termina, con exigencias a los poderes ejecutivo, federal y estatal, as\u00ed como gobiernos municipales; a los poderes legislativos federal y estatal; al mecanismo de protecci\u00f3n de personas defensoras de derechos y periodistas y a la fiscal\u00eda general de la rep\u00fablica e instancias de procuraci\u00f3n de justicia estatales.  (ver https:\/\/articulo19.org\/informe-semestral-2022\/<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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