Reforma Constitucional y propuesta de Ley duermen el sue\u00f1o de los justos<\/p>\n\n\n\n
Mientras las mujeres siguen sobrecargadas y s\u00f3lo hay palabras y palabras<\/p>\n\n\n\n
Astrid Espinoza Nieto<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 12 de junio, 2022.- El envejecimiento de la sociedad, la evoluci\u00f3n de las familias, el papel secundario de las mujeres en los mercados de trabajo, entre otros factores, han propiciado la discusi\u00f3n en el mundo sobre la organizaci\u00f3n del trabajo de cuidados remunerado y no remunerado, debido a los riesgos que esto implica: crisis del cuidado y econ\u00f3mica, as\u00ed como un incremento de la desigualdad de g\u00e9nero en el trabajo.<\/p>\n\n\n\n
Diversos actores entre organizaciones no gubernamentales e incluso organismos internacionales como la ONU, OIT y la CEPAL han puesto especial atenci\u00f3n en la importancia de que los gobiernos atiendan el tema que involucre a las familias, comunidad, y la iniciativa privada.<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, la OIT en su an\u00e1lisis titulado \u201cEl trabajo de cuidados y los trabajadores del cuidado para un futuro con trabajo decente\u201d, se\u00f1ala que el grueso del trabajo de cuidados en todo el mundo es realizado por cuidadoras y cuidadores no remunerados, en su mayor\u00eda mujeres y ni\u00f1as pertenecientes a grupos socialmente desfavorecidos.<\/p>\n\n\n\n
Esta organizaci\u00f3n considera que el trabajo de cuidados no remunerado es un factor clave para determinar si las mujeres acceden al empleo y permanecen en \u00e9l, as\u00ed como la calidad de los trabajos que desempe\u00f1an<\/p>\n\n\n\n
La realidad habla por s\u00ed sola<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el caso de M\u00e9xico, las cifras son desalentadoras. Y es que las mujeres que realizan trabajo no remunerado de cuidado a otras personas aportan casi el 25 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), en dobles y triples jornadas de trabajo.<\/p>\n\n\n\n Aproximadamente 90 millones de personas mayores de 12 a\u00f1os realizan labores de cuidados en sus hogares sin recibir remuneraci\u00f3n; del total de las horas que son destinadas a los cuidados, 71 por ciento, la realizan las mujeres, afectando sus oportunidades laborales.<\/p>\n\n\n\n Mucho ruido pocas nueces<\/strong>\u2026<\/p>\n\n\n\n En medio de este panorama que exige acciones inmediatas, la C\u00e1mara de Diputados durante la legislatura reform\u00f3 la Constituci\u00f3n para evitar que las mujeres sean las \u00fanicas responsables del cuidado de ni\u00f1as, ni\u00f1os, personas mayores, discapacitadas o con necesidades espec\u00edficas, y para que los cuidados tengan remuneraci\u00f3n y la tarea sea asumida por el estado, a trav\u00e9s de un Sistema Nacional de Cuidados con presupuesto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n La reforma modifica y adiciona los art\u00edculos 4\u00ba y 73 de la Carta magna, para quedar de la siguiente forma:<\/p>\n\n\n\n Toda persona tiene derecho al cuidado digno que sustente su vida y le otorgue los elementos materiales y simb\u00f3licos para vivir en sociedad a lo largo de toda su vida, as\u00ed como a cuidar.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se se\u00f1ala que el Estado promover\u00e1 la corresponsabilidad entre mujeres y hombres en las actividades de cuidado, as\u00ed como la libertad que tienen las personas para decidir si adquieren o no como obligaci\u00f3n el cuidar a quien lo requiera, y el derecho para decidir la distribuci\u00f3n del tiempo propio acorde a sus necesidades e intereses.<\/p>\n\n\n\n Para garantizar el derecho al cuidado digno se implementar\u00e1 el sistema nacional de cuidados, que incluye sus dimensiones econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, cultural y biopsicosocial, as\u00ed como pol\u00edticas y servicios p\u00fablicos con base en dise\u00f1o universal, ajustes razonables, accesibilidad, pertinencia, suficiencia y calidad.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, hasta el d\u00eda de hoy dicha reforma constitucional se encuentra atorada en el Senado, en espera de su aprobaci\u00f3n. Los que saben dicen que esto obedece a que una reforma de esta magnitud necesita que un buen presupuesto.<\/p>\n\n\n\n Y mientras los senadores se animan a entrarle al tema, la senadora morenista Martha Luc\u00eda Micher Camarena, presidenta de la Comisi\u00f3n para la Igualdad de G\u00e9nero, present\u00f3 una iniciativa, para expedir la Ley General del Sistema Nacional de Cuidados, indispensable para aterrizar y materializar dicha reforma constitucional.<\/p>\n\n\n\n La propuesta busca garantizar a todas las personas el acceso y el disfrute del derecho a los cuidados con base en el principio de corresponsabilidad entre mujeres y hombres, familias, comunidad, mercado y el propio Estado, bajo los principios de igualdad y de no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La iniciativa, firmada por senadoras y senadores de los diferentes Grupos Parlamentarios en el Senado de la Rep\u00fablica, propone adem\u00e1s definir que toda persona tiene derecho al cuidado digno que sustente su vida y le proporcione elementos materiales suficientes y de calidad para vivir en sociedad.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, plantea que las personas cuidadoras remuneradas tienen derecho a realizar actividades de cuidado conforme a la normatividad laboral, sin discriminaci\u00f3n y en condiciones \u00f3ptimas, as\u00ed como a contar con herramientas que permitan mejorar sus capacidades y certificar sus habilidades.<\/p>\n\n\n\n Pero a siete meses de que fue presentada la iniciativa, \u00e9sta sigue en comisiones esperando ser analizada. <\/p>\n\n\n\n Con una reforma constitucional aprobada por diputados, pero atorada en el Senado y una iniciativa presentada sin ser analizada por los senadores, poco se puede avanzar para enfrentar una realidad social que se ha vuelto de inter\u00e9s p\u00fablico. Y tan es as\u00ed que varios actores de la sociedad se han pronunciado al respecto.<\/p>\n\n\n\n Habla la experticia<\/strong><\/p>\n\n\n\n En este sentido, Nadine Gasman Zylbermann, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), destaca la importancia de \u201ctransitar hacia sociedades cuidadoras\u201d mediante un sistema nacional de cuidados.<\/p>\n\n\n\n La funcionaria asegura que la pandemia de covid-19 mostr\u00f3 de manera clara lo que los movimientos feministas insist\u00edan hace d\u00e9cadas, \u201cque el sost\u00e9n de la vida est\u00e1 en manos de las mujeres y no s\u00f3lo por la reproducci\u00f3n, sino para el funcionamiento de la sociedad, la econom\u00eda y el bienestar. Es urgente reconocerlo como lo que es: trabajo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Motivada por sus creencias y fiel feminista, ella es promotora de la iniciativa Alianza Global por los Cuidados, un esfuerzo entre INMUJERES y ONU-Mujeres, a la que se han unido m\u00e1s de 10 pa\u00edses para enfrentar la carga que representa el trabajo de cuidados realizado por las mujeres que les impide tener oportunidades econ\u00f3micas y de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) propone que, para que las mujeres logren insertarse en el mercado laboral se debe \u201cavanzar hacia la aprobaci\u00f3n y asignaci\u00f3n de presupuesto para un Sistema Nacional de Cuidados asequible y de calidad, generar incentivos para que las empresas implementen pol\u00edticas vida-trabajo para sus empleados, desarrollar habilidades en las ni\u00f1as y mujeres para que mejoren sus oportunidades en el mercado laboral e incentivar la corresponsabilidad de cuidado en la primera infancia a trav\u00e9s de permisos de paternidad extendidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Mar\u00eda In\u00e9s Mesta Orendain, investigadora del programa de violencias de g\u00e9nero del Centro Universitario por la Dignidad y Justicia del Instituto Tecnol\u00f3gico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), asegura que el gobierno federal tiene tarea pendiente, pues el desmantelamiento y los recortes a escuelas de tiempo completo, guarder\u00edas y espacios de atenci\u00f3n a la salud mental provocan que las mujeres abandonen actividades remuneradas para dedicarse al trabajo de cuidados.<\/p>\n\n\n\n Por ello, recomend\u00f3 invertir en \u201csistemas efectivos e infraestructura\u201d que obliguen al gobierno a atender a las poblaciones que lo necesitan para evitar que las mujeres sigan como encargadas principales del cuidado de ni\u00f1as, ni\u00f1os, adultas y adultos mayores.<\/p>\n\n\n\n \u00bfY el Estado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Y aunque en 2019, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador firm\u00f3 el \u201cAcuerdo por la Igualdad\u201d, a trav\u00e9s del cual se comprometi\u00f3 a que su gobierno priorizar\u00eda a las mujeres, adolescentes y ni\u00f1as en M\u00e9xico, como muestra de su compromiso con este sector, la realidad es que, a m\u00e1s de dos a\u00f1os de la firma del citado acuerdo, las mexicanas contin\u00faan siendo violentadas en espacios p\u00fablicos y privados, de forma f\u00edsica, psicol\u00f3gica, patrimonial, econ\u00f3mica, sexual y los trabajos de cuidados se sobrecargaron a las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Para Mar\u00eda In\u00e9s Mesta, los objetivos deben partir de un an\u00e1lisis de la realidad, ya que con \u201cbuenas intenciones\u201d no se lograr\u00e1 brindar la atenci\u00f3n integral que requieren las mujeres en M\u00e9xico, pues de acuerdo con la especialista \u201cno es un favor o un buen gesto, son obligaciones del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por ello, la investigadora asegur\u00f3 que AMLO debe reconocer la realidad y escuchar a expertas para orientar el presupuesto a acciones que contribuyan de manera efectiva, \u201cm\u00e1s all\u00e1 de la simulaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como dice la diputada del PRI Dulce Mar\u00eda Sauri: sin acciones concretas, el objetivo de crear un sistema nacional de cuidados terminar\u00e1 siendo letra muerta.<\/p>\n\n\n\n Por lo pronto representar\u00eda un gran paso que los senadores destraben el tema dando visto bueno a las reformas y adiciones a los art\u00edculos 4\u00b0 y 73 de la Constituci\u00f3n y que adem\u00e1s analicen la propuesta presentada por Mal\u00fa Micher.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Diversos actores entre organizaciones no gubernamentales han puesto especial atenci\u00f3n en la importancia de que los gobiernos atiendan el tema que involucre a las familias, comunidad, y la iniciativa 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