{"id":49792,"date":"2022-05-09T09:18:29","date_gmt":"2022-05-09T15:18:29","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=49792"},"modified":"2023-07-21T19:04:13","modified_gmt":"2023-07-22T00:04:13","slug":"miradas-de-reportero-evitemos-maniqueismos-al-analizar-la-libertad-de-expresion-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/miradas-de-reportero-evitemos-maniqueismos-al-analizar-la-libertad-de-expresion-en-mexico\/","title":{"rendered":"Miradas de reportero| Evitemos manique\u00edsmos al analizar la libertad de expresi\u00f3n en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"\n

Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Cd. de M\u00e9xico, 9 de mayo 2022.- Lanz\u00f3 el reto M\u00f3nica Loya Ram\u00edrez, directora del sitio web Reversos: <\/em>— Quiero organizar un conversatorio de balance sobre la libertad de expresi\u00f3n en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Y no fue ocurrencia. M\u00f3nica se form\u00f3 como periodista, luego como soci\u00f3loga y se especializ\u00f3 en periodismo pol\u00edtico y acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ella sabe que este es un tema recurrente, que se aviva cada que asesinan a periodistas o cuando el Presidente de la Rep\u00fablica reacciona a versiones period\u00edsticas u opiniones adversas o en fechas espec\u00edficas como el 3 de mayo, d\u00eda internacional de la libertad de prensa.<\/p>\n\n\n\n

Respetar el m\u00e9todo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Entre periodistas profesionales, como M\u00f3nica, se entiende bien que para un balance bien hecho es indispensable el m\u00e9todo del an\u00e1lisis. Esto es, examinar cada una de las partes de un hecho o fen\u00f3meno, observar la evoluci\u00f3n de sus procesos, luego unificarlas y entender su sentido en conjunto; despu\u00e9s hay que explicarlo sin reducir la conclusi\u00f3n a lo malo o lo bueno (como hacen muchos sedicentes analistas) porque as\u00ed se convierte en propaganda y se desfigura la informaci\u00f3n original.<\/p>\n\n\n\n

Para el tema de la libertad de expresi\u00f3n se tiene que recordar que es una categor\u00eda compleja y muy amplia de las ciencias sociales; que desde el punto de vista legal es un derecho ya universal, que incluye la libertad de un individuo o de un colectivo de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas (ya sea oralmente, por escrito, o a trav\u00e9s de medios impresos, electr\u00f3nicos o de las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n) y tambi\u00e9n de manifestarse sin temor a censura, represalias o sanci\u00f3n posterior.<\/p>\n\n\n\n

Los elementos de la libertad de expresi\u00f3n, como se acepta en estos tiempos, son el acceso a la informaci\u00f3n, la libertad de prensa, el ejercicio protegido de las y los periodistas, as\u00ed como todas las formas de manifestaci\u00f3n pol\u00edtica de gobernantes y gobernados.<\/p>\n\n\n\n

El enfoque principal para el balance es evaluar la vigencia de este derecho para la mayor\u00eda de poblaci\u00f3n y no puede parcializarse a los problemas de las empresas medi\u00e1ticas y su relaci\u00f3n con el poder pol\u00edtico, o al comportamiento medi\u00e1tico de uno o varios gobernantes o al tratamiento pol\u00edtico a manifestaciones sociales de inconformidad. La percepci\u00f3n completa se facilita si se establece una l\u00ednea de tiempo que ayuda a contextualizar los elementos.<\/p>\n\n\n\n

Laxitud y represi\u00f3n todav\u00eda en los 80<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En la d\u00e9cada de los 80, en M\u00e9xico prevalec\u00eda un modelo de libertad de expresi\u00f3n un tanto laxo para los medios de prensa, pero con durezas contra los disidentes:<\/p>\n\n\n\n

Hasta el inicio los a\u00f1os 80 a los divergentes, en lo individual o en movimientos sociales, todav\u00eda se les negaban varios derechos civiles incluido el de la manifestaci\u00f3n en sitios simb\u00f3licos. Eso se evidenci\u00f3 con los movimientos de 1968, de 1971 de 1976 y con las reacciones autoritarias y represivas del Estado, muy claramente en la llamada guerra sucia.<\/p>\n\n\n\n

Y con la prensa se fortaleci\u00f3 un r\u00e9gimen laxo de mutuas conveniencias con los medios de comunicaci\u00f3n y m\u00e1s influyentes, de aparente respeto, pero con medidas duras de control gubernamental. Todav\u00eda se recuerda, que no hab\u00eda censura previa, pero se impon\u00edan prohibiciones t\u00e1citas a demasiados temas que eran tab\u00fa para periodistas: el Presidente de la Rep\u00fablica y su familia, el ej\u00e9rcito, el IMSS, la Loter\u00eda Nacional, Secretar\u00eda de Hacienda, el PRI, los socios o amigos del due\u00f1o del medio y la Virgen de Guadalupe.<\/p>\n\n\n\n

En el contexto de esa d\u00e9cada sobresal\u00edan tres aspectos:<\/p>\n\n\n\n

— Determinaci\u00f3n de la econom\u00eda de mercado en la prensa;<\/p>\n\n\n\n

— El Sistema de conveniencias mutuas, m\u00e1s que censura previa;<\/p>\n\n\n\n

— Y poca pluralidad pol\u00edtica e ideol\u00f3gica en los medios de prensa.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen de conveniencias mutuas prensa gobierno implicaba varias medidas convenientes o duras: control de papel para impresos con PIPSA, que pr\u00e1cticamente se regalaba a ciertos medios o se negaba seg\u00fan su comportamiento; distribuci\u00f3n arbitraria de la publicidad oficial y sin transparencia alguna, casi siempre favorables para las grandes empresas; reparto monopolizado y controlado de ediciones impresas (Uni\u00f3n de Voceadores); arbitrariedad en permisos y tiempos para la radio y televisi\u00f3n; condonaci\u00f3n o cobros arbitrarios de impuesto); descuentos o pagos exorbitantes de asistencia social (IMSS); est\u00edmulos o apoyos econ\u00f3micos sin facturas, desde el \u201cchayo\u201d por fuente hasta pagos eventuales de n\u00f3minas completas. Y ante resistencias o descontroles, menudeaban los despidos recomendados, cobros de adeudos, cierres, clausuras o despojo de medios. (Fuente: Cambios en el ejercicio. Ensayo de RHL en la revista Z\u00f3calo, 2011)<\/em><\/p>\n\n\n\n

En 2015, fortaleza de los medios privados<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por efectos de movimientos sociales y pol\u00edticos de inconformidad el proceso de libertad de expresi\u00f3n en M\u00e9xico fue registrando cambios positivos al final del siglo XX e inicios del siguiente. Con todo se liberaron ductos y flujos de la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico, se ampli\u00f3 otro poco la libertad de expresi\u00f3n y se facilit\u00f3 que el sector privado en la comunicaci\u00f3n y el periodismo fuese conquistando autonom\u00eda operativa y acumulando fuerza.<\/p>\n\n\n\n

Para 2015 se hab\u00edan aparejado varios procesos. Los principales fueron la mayor determinaci\u00f3n de la econom\u00eda de mercado en los medios y en la prensa por la reducci\u00f3n de controles y de la injerencia estatal que incluso hab\u00eda ido vendiendo al sector privado medios p\u00fablicos o ampliando concesiones y permisos.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente se hab\u00edan desarrollado sectores amplios de poblaci\u00f3n m\u00e1s exigentes con sus derechos y con la informaci\u00f3n de prensa, se conformaron varias corrientes de periodistas con mayor \u00e9tica social. Para entonces tambi\u00e9n pr\u00e1cticamente hab\u00edan desaparecido los temas tab\u00fas y se hab\u00edan ido ampliando la pluralidad ideol\u00f3gica y pol\u00edtica, sobre todo en radio y la prensa escrita. Tampoco hubo casos conocidos de censura previa;<\/p>\n\n\n\n

Como si fuese una fotograf\u00eda en 2015 los componentes que facilitaban o acotaban la libertad de expresi\u00f3n eran:<\/p>\n\n\n\n

— M\u00e1s inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica en la industria medi\u00e1tica;<\/p>\n\n\n\n

— La academizaci\u00f3n acelerada de periodistas y comunicadores con m\u00e1s y mejores m\u00e9todos de trabajo, nuevas t\u00e9cnicas y otras pautas deontol\u00f3gicas para el ejercicio.<\/p>\n\n\n\n

— M\u00e1s libertad de prensa, por desarrollo de la autonom\u00eda pol\u00edtica y operativa de medios industriales y medianos.<\/p>\n\n\n\n

— Aumento sensible de la pluralidad de opiniones en medios de prensa, especialmente en radio y prensa escrita.<\/p>\n\n\n\n

Para esta mayor autonom\u00eda de las empresas de prensa hab\u00edan sido factores:<\/p>\n\n\n\n

— El final del control del papel para medios impresos;<\/p>\n\n\n\n

— Disminuci\u00f3n del reparto monopolizado de ediciones impresas (Uni\u00f3n de Voceadores);<\/p>\n\n\n\n

— Leyes que redujeron la discrecionalidad a los permisos y tiempos para la radio y televisi\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n

— Disminuci\u00f3n parcial de la pr\u00e1ctica de condonaci\u00f3n o cobros arbitrarios de impuestos;<\/p>\n\n\n\n

— Regularizaci\u00f3n parcial de las empresas medi\u00e1ticas con el IMSS (aunque pronto aprendieron a evadir inscripciones de nuevos empleados con empresas fantasmas o a pagar cuotas incompletas por registrar salarios menos de los reales.<\/p>\n\n\n\n

— Creaci\u00f3n de leyes e instituciones que facilitan un tanto el acceso a la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico ya generada.<\/p>\n\n\n\n

Y los fen\u00f3menos aparejados entonces que mostraban efectos negativos eran:<\/p>\n\n\n\n

En el contexto, un efecto de la econom\u00eda de mercado de M\u00e9xico fue que incentiv\u00f3 la contradicci\u00f3n entre el modelo mercantil imperante en la prensa que convierte las noticias en mercanc\u00eda y las necesidades de la poblaci\u00f3n de contar con informaci\u00f3n m\u00e1s fidedigna.<\/p>\n\n\n\n

Y en lo cotidiano, esa independencia y pr\u00e1ctica mercantil mostraba entonces que demasiada informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico era pr\u00e1cticamente incautada por las grandes empresas de prensa y corporativos multimedia que adquirieron tal pujanza econ\u00f3mica y pol\u00edtica que a muchos les hac\u00eda pensar que pod\u00edan \u201ctumbar\u201d o \u201cponer\u201d gobernadores, senadores, diputados y hasta al mismo Presidente de la Rep\u00fablica. Todav\u00eda se recuerdan las tesis del \u201cpresidente que puso una televisora\u201d.<\/p>\n\n\n\n

— Los medios p\u00fablicos eran entonces pr\u00e1cticamente mendigantes de presupuestos y dif\u00edcilmente pod\u00edan contrarrestar la fuerza de los medios industrializados del sector privado.<\/p>\n\n\n\n

— Y ya las y los periodistas comenzaban a reflejar muchas vulnerabilidades ante s\u00ed mismos, ante sus empresas, ante las leyes, ante las malas practica de servidores p\u00fablicos y para entonces ya se registraban m\u00e1s de 140 asesinatos desde el a\u00f1o 2 mil.<\/p>\n\n\n\n

(Fuente: Hacia una estrategia para reducir vulnerabilidades de periodistas. RHL, director de la A.C. Casa de los Derechos de Periodistas, 2015)<\/em><\/p>\n\n\n\n

— A esos procesos hay que adicionar el del gasto p\u00fablico publicitario otorgado arbitraria y opacamente que en lugar de disminuir fue aumentando de manera exorbitante, especialmente para los corporativos multimedia y medios grandes de prensa que as\u00ed adquirieron una fuerza mayor y la ilusi\u00f3n de poder invencible.  <\/p>\n\n\n\n

Durante el sexenio de Enrique Pe\u00f1a Nieto se registr\u00f3 un fen\u00f3meno parad\u00f3jico: el gasto p\u00fablico federal en publicidad fue creciendo inversamente proporcional a los \u00edndices de su aceptaci\u00f3n popular. Para 2018 su aceptaci\u00f3n ciudadana hab\u00eda bajado al 14 por ciento y el gasto federal en publicidad se aproxim\u00f3 a los 18 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

Hip\u00f3tesis para 2022<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de cuarenta a\u00f1os la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico circula m\u00e1s profusa y ampliamente, entre otras causas por el sistema mercantil, por leyes e instituciones que lo posibilitan: hay menos restricciones gubernamentales y menos malas pr\u00e1cticas del Estado (aunque se disminuy\u00f3 dr\u00e1sticamente el gasto p\u00fablico federal en publicidad persiste la pr\u00e1ctica arbitraria y poco transparente); tampoco hay censura previa o \u201crecomendaciones\u201d probadas para desemplear a periodistas o comentadores; hay m\u00e1s corporativos medi\u00e1ticos del sector privado y m\u00e1s medios de prensa sobre todo digitales que acent\u00faan la informaci\u00f3n hiperlocal; se han desarrollado en cantidad y calidad los medios p\u00fablicos; hay m\u00e1s espacios y momentos de protestas masivas en libertad; las informaciones y expresiones p\u00fablicas tienen menos temas tab\u00fas y en contraparte abundan noticias u opiniones con poco sustento o nada de \u00e9tica y solo algunas de ellas enfrentan a la r\u00e9plica presidencial, de otros gobernantes o batallas en redes sociales con practicantes igual de improfesionales.<\/p>\n\n\n\n

Pero en contraste, para 2022 predominan cuatro grandes contradicciones que afectan la libertad de expresi\u00f3n informada de amplios sectores de poblaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

  • 1. Predomina el mercado en los flujos de la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico. Eso estimul\u00f3 la concentraci\u00f3n de medios en corporativos multimedia y de prensa que constri\u00f1en demasiada informaci\u00f3n a intereses mercantiles, dome\u00f1an a medios medianos y peque\u00f1os y siguen estimulando la precarizaci\u00f3n y vulnerabilidades de periodistas. Varias de estas empresas, por nostalgia del extraordinario gasto p\u00fablico federal en publicidad o por voluntad propia se convirtieron en voceros sin disimulo de la oposici\u00f3n pol\u00edtica.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
    • 2. Son abrumadores el desempleo y la precarizaci\u00f3n laboral de miles de mujeres y hombres que eligieron ser periodistas profesionales. Esto les impulsan a crear medios digitales por miles y a pesar de contar con m\u00e1s nivel acad\u00e9mico que nunca dedican menos tiempo a su profesi\u00f3n con otros empleos y como consecuencia reducen el alcance y la calidad de sus productos period\u00edsticos;<\/li><\/ul>\n\n\n\n
      • 3. la violencia generalizada por grupos delincuenciales coludidos con servidores p\u00fablicos que alcanza a decenas de periodistas y a quienes defienden derechos, crea zonas de silencio y fomenta la autocensura;<\/li><\/ul>\n\n\n\n
        • 4.- La presencia de un andamiaje jur\u00eddico que se fue creando desde 2007 y que ha resultado poco aplicable para proteger o auspiciar el ejercicio del periodismo y en cambio lo inhibe y achica su libertad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

          Como dicen los fil\u00f3sofos las libertades no son est\u00e1ticas ni para siempre. Estas libertades se conquistaron o se ampliaron y diario se ponen a prueba.<\/p>\n\n\n\n

          Hoy la mayor\u00eda de los mexicanos puede adquirir m\u00e1s y mejor informaci\u00f3n para emitir opiniones mejor informadas, para tomar decisiones, para defenderse de los poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos con m\u00e1s participaci\u00f3n. Y para eso tendr\u00e1 que seguir exigiendo el respeto a sus derechos.<\/p>\n\n\n\n

          Alg\u00fan d\u00eda podremos convencer a esa ciudadan\u00eda activa, que las personas periodistas profesionales, mucho m\u00e1s que las empresas mercantiles, ofrecemos informaci\u00f3n m\u00e1s confiable, que realizamos una labor de inter\u00e9s p\u00fablico y de alta responsabilidad social y, por tanto, somos sus aliados naturales para que sea m\u00e1s completa su libertad de expresi\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n

          ———–<\/p>\n\n\n\n

          Nota. El texto fue base de la conversaci\u00f3n p\u00fablica el 6 de mayo, v\u00eda la revista digital Reversos, con M\u00f3nica Loya y la periodista chihuahuense Olga Alicia Arag\u00f3n Castillo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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