{"id":48405,"date":"2022-04-11T11:13:17","date_gmt":"2022-04-11T17:13:17","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=48405"},"modified":"2023-07-21T19:02:32","modified_gmt":"2023-07-22T00:02:32","slug":"miradas-de-reportero-avanzan-tres-procesos-hacia-un-sistema-de-proteccion-integral-a-periodistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/miradas-de-reportero-avanzan-tres-procesos-hacia-un-sistema-de-proteccion-integral-a-periodistas\/","title":{"rendered":"Miradas de reportero| Avanzan tres procesos hacia un sistema de protecci\u00f3n integral a periodistas"},"content":{"rendered":"\n

Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 11 de abril, 2022.- S\u00ed levant\u00f3 bullicio entre periodistas el anuncio del presidente que se destinar\u00e1n 750 millones de pesos en 2022 para financiar un esquema de seguridad social para periodistas que lo necesiten. Fue buena noticia para muchos colegas altamente precarizados y vulnerables. En otros excit\u00f3 la sospecha de que ser\u00e1 una especie de soborno –\u201cchayo\u201d se dice\u2014 \u201csolo para quienes sean afines al gobierno federal.\u201d Otros, pocos, reprueban el trato especial por encima de millones de necesitados.<\/p>\n\n\n\n

A quienes expusieron preguntas e inconformidades directamente a este reportero les ofrec\u00ed argumentar. Y sostengo que, resulta m\u00e1s que buena la decisi\u00f3n presidencial al ponerla en el contexto de vulnerabilidad y agravios contra periodistas, porque en el fondo reconoce la importancia social de esta actividad y porque abri\u00f3 un tercer proceso de amplio alcance hacia un sistema de protecci\u00f3n integral para quienes cumplen esta funci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Me explico:<\/p>\n\n\n\n

Uno.<\/strong> Es buena noticia porque el servicio del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para salud de periodistas y sus familias, m\u00e1s el ingreso al sistema de pensiones para jubilaci\u00f3n alcanzar\u00eda a m\u00e1s de la mitad de quienes trabajan de tiempo completo como periodistas.<\/p>\n\n\n\n

La Encuesta Nacional de Ocupaci\u00f3n y Empleo del cuarto trimestre de 2021, registr\u00f3 un total de 41 mil 113 trabajadores que se identificaron como periodistas, averigu\u00f3 el reportero Roberto Fuentes Vivar. Y de ese total alrededor de 22 mil carecen de seguridad social asegur\u00f3 el Director General del IMSS, Zo\u00e9 Robledo citando datos del INEGI de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Habr\u00e1 quienes no quieran beneficiarse de ese esquema de seguridad social porque le cause conflicto \u00e9tico. Ya veremos.<\/p>\n\n\n\n

Dos<\/strong>. El mero anuncio presidencial formaliz\u00f3 un tercer proceso hacia la construcci\u00f3n del sistema de protecci\u00f3n integral de esta actividad de inter\u00e9s p\u00fablico, como se ha solicitado desde 2012.<\/p>\n\n\n\n

Un proceso lo abri\u00f3 el Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, Alejandro Encinas Rodr\u00edguez al convocar a los di\u00e1logos para perfilar una nueva ley general de protecci\u00f3n y prevenci\u00f3n ante agravios para personas defensoras de los derechos humanos y periodistas.<\/p>\n\n\n\n

Esta ley ser\u00eda general, obligatoria para los tres niveles de gobierno y crear\u00eda un sistema nacional de protecci\u00f3n cautelar ante agravios. En los cinco foros realizados de enero a marzo se ha ofrecido que la iniciativa se presentar\u00e1 en el segundo periodo de sesiones del Congreso de la Uni\u00f3n. Los di\u00e1logos seguir\u00e1n. Insistiremos en ellos que la ley sea m\u00e1s preventiva y reconozca derechos para ejercer el periodismo con seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Otro proceso se encuentra en el Senado de la Rep\u00fablica donde se dictamina en comisiones la iniciativa del Senador Emilio \u00c1lvarez Icaza para adicionar la Ley Federal del Trabajo con un cap\u00edtulo para periodistas como trabajo especializado y protegerles derechos laborales, derechos abatidos en quienes les han reducido salarios y prestaciones por las crisis empresariales, para quienes trabajan para empresas como corresponsales, como independientes, por honorarios y hasta quienes tienen planta, pero contratados con segundas empresas, muchas fantasmales.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa del senador independiente incluye reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta para facilitar los pagos de impuestos como personas f\u00edsicas a los periodistas y la creaci\u00f3n de peque\u00f1as empresas de servicios informativos. All\u00ed las y los periodistas tendremos que insistir en el reconocimiento jur\u00eddico de miles de empresas peque\u00f1as de servicios period\u00edsticos pero que sean de car\u00e1cter no lucrativo y autorreguladas \u00e9ticamente.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, ya son tres los procesos encaminados a un sistema de protecci\u00f3n integral para periodistas: reforma constitucional para reconocer la actividad como del inter\u00e9s p\u00fablico y con una ley general de alcance nacional para reconocerles el derecho a protecci\u00f3n de su integridad con medidas preventivas tanto cautelares como sociales cuando sean v\u00edctimas; adiciones a la ley respectiva que proteja sus derechos laborales como profesionales de la informaci\u00f3n y como peque\u00f1os empresarios y un fondo financiero para protecci\u00f3n social en salud y pensiones para quienes carezcan de ello y lo requieran.<\/p>\n\n\n\n

Son tres procesos para reducir vulnerabilidades a quienes son m\u00e1s susceptibles de padecer agravios de todo tipo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es un sistema de protecci\u00f3n integral?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Entre periodistas de los estados se reiteran demandas de programas de salud, vivienda, educaci\u00f3n, seguros de vida, etc\u00e9tera como se ha visto en los cinco di\u00e1logos promovidos por la Segob.<\/p>\n\n\n\n

Frente a estas peticiones siempre discrepan otros colegas porque \u2013dicen– las empresas de prensa deben ser las que cumplan con mejores salarios y prestaciones sociales, porque cuando las ofrecen los gobiernos se vulnera la independencia de criterio. Algunos rechazan que el Estado conceda m\u00e1s importancia al periodista que a otras actividades.<\/p>\n\n\n\n

Frente a eso yo refrendo los que comunic\u00f3logos, soci\u00f3logos y periodistas de otros pa\u00edses reivindican del ser periodista.<\/p>\n\n\n\n

 La esencia de esta actividad la define su relaci\u00f3n con sus sociedades y su labor principal es informarla para facilitar v\u00ednculos entre comunidades, empoderarlas con el instrumento de la informaci\u00f3n para que puedan tomar mejores decisiones para su bienestar, para sus relaciones con pol\u00edticos y con otros poderes. Ninguna otra actividad tiene esta alta responsabilidad social.<\/p>\n\n\n\n

Por eso en muchas naciones existen leyes e instrumentos para proteger al periodista y reconocerles derechos para que cumplan mejor su esencia de hacer que fluya la informaci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Y para el caso de M\u00e9xico, donde la estructura econ\u00f3mica, comercial y pol\u00edtica ha provocado que miles de periodistas padezcan una tremenda precarizaci\u00f3n, laboren con muchas vulnerabilidades y padezcan agresiones cotidianamente y un sinf\u00edn de asesinatos, se hace indispensable un sistema de protecci\u00f3n integral para que realicen su funci\u00f3n con seguridad y dignidad.<\/p>\n\n\n\n

En marzo de 2017, Ra\u00fal Trejo Delarbre, a nombre del Programa Universitario de Derechos Humanos del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM me solicit\u00f3 un ensayo sobre qu\u00e9 hacer para frenar las agresiones contra periodistas. Le entregu\u00e9 propuestas de car\u00e1cter estructural.<\/p>\n\n\n\n

Las medidas que reiter\u00e9 en el escrito son para disminuir las seis grandes vulnerabilidades que padecen miles de periodistas, sobre todo los muy precarizados que son m\u00e1s susceptibles de sufrir agravios. Estas medidas conformar\u00edan un sistema de protecci\u00f3n integral m\u00e1s all\u00e1 de la protecci\u00f3n cautelar ante agresiones.<\/p>\n\n\n\n

Dos de estas eran para instrumentar pol\u00edticas p\u00fablicas contra la precariedad social y los bajos \u00edndices de profesionalidad.<\/p>\n\n\n\n

El Fondo alcanzar\u00eda para capacitaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En ese contexto es que inscribo como buena noticia el fondo anunciado por el Presidente de la Rep\u00fablica porque ayudar\u00eda a enfrentar las vulnerabilidades sociales y hasta profesionales de muchos periodistas porque carecen de protecci\u00f3n p\u00fablica para la salud y para jubilaciones. Y alcanzar\u00eda hasta para capacitaci\u00f3n continua.<\/p>\n\n\n\n

El monto del 25 por ciento del presupuesto anual para gasto federal en publicidad en 2022 ser\u00e1 de aproximadamente 750 millones de pesos, en un solo a\u00f1o. De esa cantidad sobrar\u00eda m\u00e1s de la mitad si se inscribieran, masivamente y en seis meses, los 22 mil periodistas que se calcula carecen de un esquema de seguridad social de salud y pensiones.<\/p>\n\n\n\n

Hay datos en ese sentido que probablemente sean indicativos de c\u00f3mo se instrumentar\u00e1 el anuncio presidencial. En septiembre de 2020 la entonces diputada federal Maiella Martha Gabriela G\u00f3mez Maldonado, propuso reformar la Ley del Seguro Social para incorporar a personas periodistas.<\/p>\n\n\n\n

Lo primero positivo de aquella propuesta fue afinar la definici\u00f3n de periodista, ya sin incluir a los medios y colaboradores period\u00edsticos como si lo hace la ley federal de protecci\u00f3n. La legisladora defini\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

\u201cPeriodista. Persona f\u00edsica que en el ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n que otorgan los art\u00edculos 6o. y 7o. de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, se dedica habitual, profesional o laboralmente a informar a la poblaci\u00f3n, a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n impresos, radio, televisi\u00f3n y cibern\u00e9ticos, obteniendo su principal ingreso de esa actividad.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Precis\u00f3 que el esquema de aseguramiento comprender\u00eda: \u201clas prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y vida, as\u00ed como de retiro y vejez, en los t\u00e9rminos de los cap\u00edtulos respectivos.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Inform\u00f3 que el pago de la cuota anual para acceder a los servicios otorgados por este seguro entonces ascend\u00eda a 11 mil 857 pesos por asegurado. En consecuencia, propuso que por ley se estableciera un subsidio del 50 por ciento en el pago de la cuota anual, equivalente a 5 mil 542.88 pesos, para quienes tuvieran ingresos mensuales menores a los 5 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n

Y en el supuesto de que los 22 mil periodistas obtuvieran ese subsidio del 50 por ciento en la cuota anual el costo directo final ascender\u00eda a 121 millones 943 mil 360 pesos al a\u00f1o, cantidad que al restarla de los 750 millones anunciados dejar\u00eda un remanente de un poco m\u00e1s 628 millones solo en 2022 y si se inscribieran los 22 mil periodistas referidos.<\/p>\n\n\n\n

Por eso se afirma que el fondo anunciado alcanzar\u00eda para disminuir otra vulnerabilidad que ha prohijado la precarizaci\u00f3n del trabajo de miles de periodistas: la falta de capacitaci\u00f3n continua.<\/p>\n\n\n\n

Contra la vulnerabilidad profesional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En aquel ensayo que entregu\u00e9 para el libro de an\u00e1lisis de la UNAM y la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos tambi\u00e9n reflexion\u00e9 de otra de las necesidades m\u00e1s sentidas entre m\u00e1s de 700 colegas del pa\u00eds que hab\u00edan concurrido a las acciones de capacitaci\u00f3n de la Casa de los Derechos de los Periodistas (asociaci\u00f3n civil hoy inactiva por falta de apoyo p\u00fablico), la necesidad de elevar las capacidades acad\u00e9mico-profesionales de quienes las entienden como la primera condici\u00f3n para la autoprotecci\u00f3n del ejercicio.<\/p>\n\n\n\n

Es fuerte la percepci\u00f3n \u2013no aceptada por todos los colegas– de que las insuficiencias en la formaci\u00f3n profesional y la falta de capacitaci\u00f3n continua producen la primera gran vulnerabilidad de los periodistas. Quien tiene las suficientes fortalezas profesionales y puede sustentar todo lo que difunda disminuye algunos riesgos de reacciones violentas.<\/p>\n\n\n\n

Y por otro lado la capacitaci\u00f3n profesional continua facilita la obtenci\u00f3n de otras fortalezas como contrataciones laborales m\u00e1s aceptables, salarios y prestaciones decorosos, prestaciones sociales y, como consecuencia mayor autonom\u00eda de pensamiento y de ejercicio incluso hasta para evitar las malas pr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n con fuentes informativas, gobernantes y otros.<\/p>\n\n\n\n

Propuse entonces un programa nacional de profesionalizaci\u00f3n, encabezado por la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica y avalado por la UNAM como paso ideal. Un programa as\u00ed requiere tantos programas estatales como sea posible, en los que universidades estatales o privadas instituyan programas permanentes de actualizaci\u00f3n profesional para periodistas, como ya los tienen cuatro o cinco centros de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n

Con los posibles remanentes del fondo anunciado alcanzar\u00eda para iniciar un programa masivo y nacional de titulaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n continua para varios cientos de colegas en todo el pa\u00eds que lo requieran.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan m\u00e1s. Hay propuestas elaboradas para que el financiamiento de un programa as\u00ed no recaiga totalmente en los recursos p\u00fablicos, sino que sea tripartita: del ramo educativo del sector p\u00fablico, de empresas que cumplan con las obligaciones de capacitaci\u00f3n o quieran mejorar la profesionalidad de sus plantillas y de periodistas beneficiarios al inscribirse.<\/p>\n\n\n\n

Colegas empujemos la consolidaci\u00f3n de esos tres procesos, participemos en los di\u00e1logos, en el Congreso de la Uni\u00f3n y para que el Comit\u00e9 de Administraci\u00f3n para el fondo del esquema de protecci\u00f3n social sea de personas probas. Creo que la ciudadan\u00eda se beneficiar\u00e1 con periodistas que trabajen con m\u00e1s seguridad, m\u00e1s protecci\u00f3n social y m\u00e1s profesionalismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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