{"id":47623,"date":"2022-03-25T17:28:28","date_gmt":"2022-03-25T23:28:28","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=47623"},"modified":"2023-07-21T19:01:36","modified_gmt":"2023-07-22T00:01:36","slug":"violencia-de-estado-contra-las-mujeres-hechos-datos-y-estadisticas-sobre-como-se-las-violenta-en-detenciones-arbitrarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/violencia-de-estado-contra-las-mujeres-hechos-datos-y-estadisticas-sobre-como-se-las-violenta-en-detenciones-arbitrarias\/","title":{"rendered":"Violencia de Estado contra las mujeres: Hechos, datos y estad\u00edsticas sobre c\u00f3mo se las violenta en detenciones arbitrarias"},"content":{"rendered":"\n

 Alejandra Hern\u00e1ndez<\/strong> (@_alehg<\/a>), Sebasti\u00e1n Arcos<\/strong> (@SebastianArcosR<\/a>) y Chr\u00edstel Rosales<\/strong> (@Chris_Ros<\/a>) *<\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico\/M\u00e9xico Eval\u00faa, 25 de marzo, 2022.-El objetivo de todo sistema de justicia es resolver los conflictos con apego a la ley, privilegiar la protecci\u00f3n de las personas, preservar su dignidad y construir un entorno de paz. Sin embargo, en M\u00e9xico la mal llamada justicia monta un escenario muy alejado de esta comprensi\u00f3n. Gobiernos y grupos pol\u00edticos vienen y van, pero la oferta, por desgracia, es la misma: tipificar m\u00e1s delitos, endurecer penas y ampliar el encarcelamiento, sin que estas medidas hayan redundado en mayor seguridad o en la reducci\u00f3n del n\u00famero de v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que s\u00ed est\u00e1n logrando estas medidas, com\u00fanmente conocidas como populismo punitivo<\/em>? Sobrepoblaci\u00f3n en las prisiones, afectaci\u00f3n profunda a las personas presas y sus entornos m\u00e1s cercanos, as\u00ed como criminalizaci\u00f3n de la pobreza y de las mujeres. As\u00ed es: de las mujeres. Aqu\u00ed buscaremos mostrar de una forma sencilla algunas se\u00f1ales que retratan la manera en que las instituciones del sistema penal criminalizan y violentan particularmente a las mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Detenci\u00f3n y presentaci\u00f3n ante el Ministerio P\u00fablico: violencia diferenciada<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La violencia se inicia desde el momento en que las mujeres enfrentan la justicia como se\u00f1aladas de haber cometido un delito. La incomunicaci\u00f3n y la amenaza de causarles da\u00f1o a ellas o a sus familias son las conductas m\u00e1s comunes al momento de ser detenidas por una autoridad (ver<\/em> Gr\u00e1fica 1<\/em>). El v\u00ednculo estrecho que tienen con sus familias y su rol predominante como cuidadoras las hace m\u00e1s susceptibles de ser violentadas. Es usual que las amenazas y el abuso verbal contra ellas se articulen a partir de estereotipos de g\u00e9nero, es decir, de roles y concepciones que son tradicionalmente asignados por la sociedad a las mujeres[1]<\/sup><\/a>.  As\u00ed, suelen ser amenazadas con sufrir golpes o incluso la muerte: \u201cAhora s\u00ed vas a aprender, te vas a arrepentir, te vamos a matar\u201d[2]<\/sup><\/a>. Amenazas que se acompa\u00f1an de insultos discriminatorios o vejatorios contra la dignidad de la mujer.<\/p>\n\n\n\n

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Bajo la custodia del Ministerio P\u00fablico, cierto tipo de violencia f\u00edsica tambi\u00e9n es ejercida de forma diferenciada por las autoridades aprehensoras: 16% de las mujeres fue v\u00edctima de agresi\u00f3n sexual (manoseo, exhibicionismo o intento de violaci\u00f3n), casi cinco veces m\u00e1s que los hombres. Al menos 5% fue v\u00edctima de violaci\u00f3n sexual, m\u00e1s del doble que los hombres (ver Gr\u00e1fica 2<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

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En estas mismas circunstancias, se han documentado casos en que las autoridades recurren a la violencia sexual como una t\u00e1ctica de aleccionamiento para reforzar el estereotipo de g\u00e9nero de que las mujeres \u201cdeben quedarse en casa y no salir a buscar problemas\u201d[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito internacional de los derechos humanos, a la violencia sexual se le considera un acto de tortura y violaci\u00f3n al derecho a la vida privada de las mujeres[4]<\/sup><\/a>. Un acto especialmente grave y reprobable si es cometido por agentes estatales mientras la v\u00edctima se encuentra bajo su custodia, pues tanto la vulnerabilidad de la v\u00edctima como el abuso de poder alcanzan un grado m\u00e1ximo, al igual que la severidad de sus consecuencias psicol\u00f3gicas[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s desproporci\u00f3n en la prisi\u00f3n preventiva \u2018dispareja\u2019<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ingresar a las personas en una prisi\u00f3n no s\u00f3lo implica privarlas de un bien jur\u00eddico preciado, la libertad; sino tambi\u00e9n someterlas a condiciones de vida indignas, apartarlas de sus familias y hacerlas cargar con un estigma que las acompa\u00f1ar\u00e1 aun fuera de prisi\u00f3n. Su vida no vuelve a ser la misma. Por tanto, considerando este impacto, la decisi\u00f3n de ingresar a una persona en prisi\u00f3n es de la mayor responsabilidad, que en un verdadero sistema de justicia debe ser excepcional.<\/p>\n\n\n\n

En M\u00e9xico, por el contrario, la libertad se menosprecia y la prisi\u00f3n preventiva[6]<\/sup><\/a> se impone al por mayor como una suerte de autoconcesi\u00f3n de las autoridades para ganar tiempo y reducir los esfuerzos investigativos. Sin embargo, si atendemos a la abultada lista de conductas a las que es posible imponer prisi\u00f3n autom\u00e1tica \u2013conocida como prisi\u00f3n oficiosa\u2013, contenida en el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n, los legisladores y las fiscal\u00edas interpretan que esta pr\u00e1ctica es no s\u00f3lo legal, sino tambi\u00e9n leg\u00edtima. Es decir, le dan \u2018carta de naturalizaci\u00f3n\u2019 al hecho de imponer penas anticipadas, que violan el derecho a la presunci\u00f3n de inocencia y la libertad de las personas.<\/p>\n\n\n\n

Del 2019 a la fecha, momento en que se aprob\u00f3 la ampliaci\u00f3n del listado de conductas, se ha revertido la tendencia reciente en las prisiones: la poblaci\u00f3n en ellas ha aumentado considerablemente. El n\u00famero de personas bajo la medida de prisi\u00f3n preventiva ha crecido un 28%, y bajo la modalidad oficiosa[7]<\/sup><\/a>, es decir, en autom\u00e1tico sin necesidad de justificaci\u00f3n alguna, lo ha hecho en 64%. Al cierre de 2021, pr\u00e1cticamente unas de cada dos mujeres est\u00e1n privadas de su libertad sin sentencia, una proporci\u00f3n que en los hombres es de tres de cada diez.<\/p>\n\n\n\n

Lo anterior se recrudece para el fuero federal, donde seis de cada 10 mujeres carecen de sentencia, raz\u00f3n que es de cuatro de cada diez para los hombres. Tlaxcala (84.7%), Oaxaca (80.1%), Michoac\u00e1n (78.4%) y Baja California Sur (76.9%) encabezan la lista de entidades con mayor uso de prisi\u00f3n preventiva para mujeres, estados en donde esta alt\u00edsima proporci\u00f3n no se presenta para los hombres (ver Tabla<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Se supone que esta medida, que se aplica indiscriminadamente, est\u00e1 \u2018dise\u00f1ada\u2019 para combatir la llamada puerta giratoria<\/em>[8]<\/sup><\/em><\/strong><\/a>. Pero esto carece de sustento en la realidad: se ha observado que al menos el 78% de las personas con una medida cautelar cumple con ella en libertad[9]<\/sup><\/a>. Es decir, existen alternativas viables y eficaces para que las mujeres sigan sus procesos fuera de prisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Medidas (inertes) con perspectiva de g\u00e9nero<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Acaso lo m\u00e1s desconcertante es que la propia legislaci\u00f3n mexicana prev\u00e9 formas garantistas para hacer justicia con perspectiva de g\u00e9nero, y que no obstaculizan el trabajo de las autoridades. Sin embargo, parece que \u00e9stas no son tenidas en consideraci\u00f3n al momento de tomar decisiones. Por ejemplo, aun cuando el C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales permite que el Ministerio P\u00fablico solicite al juez sustituir la prisi\u00f3n preventiva oficiosa por resultar desproporcionada<\/em>, esta solicitud debe estar autorizada por el fiscal general[10]<\/sup><\/a>, lo que limita considerablemente el margen de acci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico en la audiencia en que se debate la medida cautelar a imponer.<\/p>\n\n\n\n

Aunado a lo anterior, el mismo C\u00f3digo prev\u00e9 que las mujeres embarazadas o durante el periodo de lactancia puedan llevar la prisi\u00f3n preventiva en su domicilio[11]<\/sup><\/a>. Sin embargo, 11.7% de las mujeres presas han estado embarazadas alguna vez durante<\/em> su reclusi\u00f3n, 5.8% tienen hijas o hijos menores de 12 a\u00f1os que viven con ellas en la prisi\u00f3n y casi la totalidad naci\u00f3 all\u00ed misma. Sobra decir que en ninguno de casos se conmut\u00f3 la medida de prisi\u00f3n preventiva ni, en su caso, la condena.<\/p>\n\n\n\n

La Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal prev\u00e9 disposiciones igualmente garantistas que no son aplicadas, al permitir que se sustituya \u201cla pena de prisi\u00f3n por una pena en libertad para las personas que, ya sentenciadas, sean las principales cuidadoras de menores de doce a\u00f1os o personas con discapacidad\u201d[12]<\/sup><\/a>. Si este derecho se les reconoce a las personas sentenciadas, con mayor raz\u00f3n debe reconocerse y aplicarse para las mujeres gestantes, madres y cuidadoras que, sin una sentencia en su contra, est\u00e1n sujetas a la prisi\u00f3n preventiva.<\/p>\n\n\n\n

La prisi\u00f3n preventiva destruye valor para toda la sociedad mexicana, pero las mujeres sufren procesos de aislamiento m\u00e1s pronunciados que los hombres. A ello se suma la violencia de g\u00e9nero que se plasma sobre el cuerpo y la mente de las mujeres presas y que permite construir una red de mecanismos de sometimiento, humillaci\u00f3n y castigo que las autoridades han asumido como suyos. As\u00ed, el sistema punitivo perpet\u00faa la cadena de violencias que han sufrido las mujeres desde antes de su ingreso a prisi\u00f3n y, que, al momento de sujetarse a un proceso penal, es reproducida por las propias instancias encargadas de brindar justicia.<\/p>\n\n\n\n

Encarar estas m\u00faltiples realidades y comprender la forma en que el sistema violento y criminaliza a las mujeres es el primer paso para dise\u00f1ar verdaderas pol\u00edticas de Estado con perspectiva de g\u00e9nero. Las herramientas legales est\u00e1n ah\u00ed, \u00bfqu\u00e9 hace falta entonces?<\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/sup><\/a> Amnist\u00eda Internacional, M\u00e9xico: la era de las mujeres. Estigma y violencia contra mujeres que protestan<\/em>, 2021, pp. 4-6.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/sup> Ibid. p. 35.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/sup><\/a> Amnist\u00eda Internacional, M\u00e9xico: la era de las mujeres. Estigma y violencia contra mujeres que protestan<\/em>, 2021, p. 7.<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/sup><\/a> Corte Interamericana de Derechos Humanos, Informe de Fondo, N\u02da 53\/01, Ana, Beatriz, y Cecilia Gonz\u00e1lez P\u00e9rez<\/em> (M\u00e9xico), 4 de abril de 2001.<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/sup><\/a> Corte Interamericana de Derechos Humanos, Sentencia, Caso Mujeres V\u00edctimas de Tortura Sexual en Atenco vs. M\u00e9xico<\/em>, (Excepci\u00f3n Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas), p\u00e1rr. 196.<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/sup><\/a> La prisi\u00f3n preventiva es una medida excepcional que los jueces pueden decretar si existe riesgo de que la persona se\u00f1alada de haber cometido un delito, se fugue, ocasione da\u00f1o a la v\u00edctima u obstaculice la investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

[7]<\/sup><\/a> Datos asociados a las carpetas de investigaci\u00f3n con prisi\u00f3n preventiva impuesta durante 2021, Modelo de evaluaci\u00f3n y seguimiento de la consolidaci\u00f3n del sistema de justicia penal, Segob.<\/p>\n\n\n\n

[8]<\/sup> La puerta giratoria<\/em> es la narrativa que asocia una supuesta benevolencia o permisividad del sistema con los delincuentes que son sometidos a proceso y presentados ante la autoridad, pero que recuperan r\u00e1pidamente su libertad por el garantismo del sistema. Lo que est\u00e1 detr\u00e1s de esta narrativa es la idea incorrecta de que las personas acusadas son delincuentes y por tanto han perdido sus derechos.<\/p>\n\n\n\n

[9]<\/sup><\/a> Instituto de Justicia Procesal Penal, Observatorio UMECAs: En M\u00e9xico, la mayor\u00eda de las personas con medidas cautelares en libertad las cumple<\/em>, febrero 1, 2019.<\/p>\n\n\n\n

[10]<\/sup><\/a> Art\u00edculo 167 del C\u00f3digo Nacional del Procedimientos Penales.<\/p>\n\n\n\n

[11]<\/sup><\/a> Art\u00edculo 166, p\u00e1rrafo segundo, del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales.<\/p>\n\n\n\n

[12]<\/sup><\/a> Art\u00edculo 144, fracci\u00f3n primera de la Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

 Alejandra Hern\u00e1ndez (@_alehg), Sebasti\u00e1n Arcos (@SebastianArcosR) y Chr\u00edstel Rosales (@Chris_Ros) * SemM\u00e9xico\/M\u00e9xico Eval\u00faa, 25 de marzo, 2022.-El objetivo de todo sistema de justicia es resolver los conflictos con apego a la ley, privilegiar la protecci\u00f3n de las personas, preservar su dignidad y construir un entorno de paz. Sin embargo, en M\u00e9xico la mal llamada justicia monta un escenario muy alejado […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":47627,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[693,64],"tags":[],"class_list":["post-47623","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-693","category-para-saber"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47623","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47623"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47623\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47627"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47623"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47623"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47623"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}