{"id":37306,"date":"2021-06-24T11:00:52","date_gmt":"2021-06-24T17:00:52","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=37306"},"modified":"2023-07-21T17:03:11","modified_gmt":"2023-07-21T22:03:11","slug":"un-informe-del-parlamento-europeo-apoya-considerar-la-violencia-de-genero-un-eurodelito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/un-informe-del-parlamento-europeo-apoya-considerar-la-violencia-de-genero-un-eurodelito\/","title":{"rendered":"Un informe del Parlamento Europeo apoya considerar la violencia de g\u00e9nero un \u2018eurodelito\u2019"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ello&nbsp;&nbsp;armonizar\u00eda las legislaciones en los Estados de la Uni\u00f3n Europea y la protecci\u00f3n a las v\u00edctimas<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;<a href=\"https:\/\/amecopress.net\/Noemi-Lopez-Trujillo\">Noem\u00ed L\u00f3pez Trujillo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico\/ Amecopress, Madrid, 24 de junio, 2021.-&nbsp;<em>No todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea diferencian entre violencia dom\u00e9stica y violencia de g\u00e9nero. Y no en todos, siquiera, la violencia dom\u00e9stica se considera un delito espec\u00edfico, sino que est\u00e1 castigado bajo otras figuras delictivas. Es el caso, por ejemplo, de Francia y Finlandia, tal y como expone&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/STUD\/2021\/662640\/EPRS_STU(2021)662640_EN.pdf\"><em>un reciente informe<\/em><\/a><em>&nbsp;elaborado por el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (EPRS).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Sin embargo, de acuerdo al documento, la violencia de g\u00e9nero es un delito de especial gravedad, que tiene una dimensi\u00f3n transfronteriza y que es necesario combatirlo siguiendo criterios comunes. Es decir, que cumple las condiciones para ser considerada un \u2018eurodelito\u2019.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Captura-de-Pantalla-2021-06-24-a-las-12.01.33.png\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/Captura-de-Pantalla-2021-06-24-a-las-12.01.33-1024x992.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-37307\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema es, de acuerdo al informe, la disparidad legislativa entre los Estados miembro. Por ejemplo, Espa\u00f1a y Suecia s\u00ed diferencian, en t\u00e9rminos legislativos, entre violencia de g\u00e9nero y dom\u00e9stica, estando la de g\u00e9nero tipificada como delito en s\u00ed mismo. Aun as\u00ed, ni siquiera Espa\u00f1a y Suecia coinciden del todo en c\u00f3mo se tipifica el delito, tal y como apuntaba&nbsp;<a href=\"https:\/\/eige.europa.eu\/publications\/understanding-intimate-partner-violence-eu-role-data\">otro informe de 2019<\/a>&nbsp;del Instituto Europeo de la Igualdad de G\u00e9nero (EIGE).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el documento del EIGE, en Espa\u00f1a,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2004-21760\">la ley 1\/2004<\/a>&nbsp;considera que este delito comprender\u00eda todo acto de violencia f\u00edsica y psicol\u00f3gica cometido por un hombre hacia una mujer, siempre que exista o haya existido una relaci\u00f3n afectiva, independientemente de si hay o no convivencia. En Suecia, aunque la tipificaci\u00f3n del delito es parecida, habla de \u201crepeated violence\u201d, es decir, \u201cviolencia recurrente\u201d o \u201crepetidos actos de violencia\u201d, y no la define solo como la violencia de un hombre hacia una mujer, sino que puede ser aquella que un miembro de la pareja o expareja ejerza sobre el otro.<a href=\"https:\/\/amecopress.net\/IMG\/jpg\/europa_leyes.jpg\"><\/a><br>La tipificaci\u00f3n del delito de violencia dom\u00e9stica en los pa\u00edses de la UE | Informe del Servicio de Estudios del Parlamento Europeo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es lo que en el \u00e1mbito de la investigaci\u00f3n internacional se conoce como \u201cintimate partner violence\u201d, \u201cgender-based violence\u201d o, incluso a veces, como \u201cdomestic violence\u201d. Sin embargo, la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.un.org\/en\/desa\/world%E2%80%99s-women-2020-intimate-partner-violence-most-common-form-violence-against-women%20%20que%20la%20%E2%80%9Cintimate%20partner%20violence%E2%80%9D%20(o%20violencia%20ejercida%20en%20el%20%C3%A1mbito%20de%20la%20pareja)%20es%20%E2%80%9Cla%20forma%20m%C3%A1s%20com%C3%BAn%20de%20violencia%20contra%20la%20mujer%E2%80%9D,%20y%20tambi%C3%A9n%20%5b%7B%7Blo%20apuntaba%20la%20Organizaci%C3%B3n%20Mundial%20de%20la%20Salud%7D%7D-%3Ehttps:\/www.who.int\/news-room\/fact-sheets\/detail\/violence-against-women\">ONU se\u00f1ala<\/a>&nbsp;(OMS) el pasado marzo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De otro lado, el Convenio de Estambul, aprobado en 2011 por el Consejo de Europa y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2014-5947\">ratificado por Espa\u00f1a<\/a>&nbsp;y por 20 Estados miembro m\u00e1s, diferencia entre violencia de g\u00e9nero y violencia dom\u00e9stica. No solo eso: prev\u00e9 un concepto m\u00e1s amplio de lo que ser\u00eda la violencia de g\u00e9nero, m\u00e1s all\u00e1 del \u00e1mbito de la pareja (violencia sexual, acoso sexual, mutilaci\u00f3n genital femenina\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Disparidad en la recogida de datos sobre violencia de g\u00e9nero en la UE<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La recolecci\u00f3n de datos tampoco es la misma en los diferentes pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea. Seg\u00fan este an\u00e1lisis de dos investigadoras de la Universidad de Granada, hay 10 Estados miembro que, al menos en 2017, no publicaron datos de feminicidios. Se\u00f1alan, adem\u00e1s, que los datos entre los pa\u00edses que s\u00ed recogen estos datos no son comparables por no estar unificados los criterios ni la forma en que se define la violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y as\u00ed lo se\u00f1ala tambi\u00e9n el primer informe mencionado, publicado este junio por el EPRS, el Servicio de Estudios del Europarlamento, que hace no solo referencia a los feminicidios sino a denuncias, \u00f3rdenes de protecci\u00f3n y otras variables a la hora de medir la prevalencia de la violencia de g\u00e9nero: \u201cUn desaf\u00edo considerable en la identificaci\u00f3n de una respuesta pol\u00edtica a la violencia es la falta de datos comparables, desagregados y estandarizados sobre su incidencia en la UE\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es por esto que el estudio concluye que existen las condiciones necesarias para considerar la violencia de g\u00e9nero un \u2018eurodelito\u2019. Este informe \u2013una Evaluaci\u00f3n de Valor A\u00f1adido Europeo\u2013 se ha realizado para apoyar el trabajo de la Comisi\u00f3n de Derechos de las Mujeres e Igualdad de G\u00e9nero del Parlamento Europeo, que actualmente trabaja en un informe sobre la inclusi\u00f3n de esta violencia en la lista de \u2018eurodelitos\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/violencia-de-genero-pandemia-llamadas-016-feminicidios\/20210531\/\"><strong>Feminicidios y llamadas al 016: los datos de violencia de g\u00e9nero en pandemia<\/strong><\/a><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mar\u00eda Eugenia Rodr\u00edguez Palop, jurista y eurodiputada por Podemos, explica a Newtral.es en calidad de vicepresidenta de dicha Comisi\u00f3n que \u201cincluir la violencia de g\u00e9nero en la lista de \u2018eurodelitos\u2019 fijar\u00eda una definici\u00f3n com\u00fan de sus formas y de las sanciones aplicables, igualando la protecci\u00f3n de las mujeres en todos los Estados miembro y reconociendo el car\u00e1cter estructural del problema\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/amecopress.net\/IMG\/jpg\/europa2.jpg\"><\/a><br>\u201cUna de las dificultades que tenemos para estudiar y combatir estos delitos en Europa es que carecemos de datos suficientes y comparables debido, precisamente, a la falta de un criterio unificado para contabilizar estas violencias\u201d, a\u00f1ade Rodr\u00edguez Palop.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un diagn\u00f3stico que tambi\u00e9n comparte la jurista Encarna Bodel\u00f3n, doctora en Derecho, profesora de Filosof\u00eda del Derecho en la Universitat de Barcelona y responsable de la recopilaci\u00f3n de datos de Espa\u00f1a para el informe del EIGE de 2019: \u201cLa variedad del tratamiento penal hace que los niveles de protecci\u00f3n sean diferentes entre pa\u00edses. As\u00ed, lo que en un pa\u00eds es un delito espec\u00edfico en otro no lo es. Ser\u00eda conveniente tener unos m\u00ednimos sobre tipificaci\u00f3n, atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n\u201d, explica Bodel\u00f3n en conversaci\u00f3n con Newtral.es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es un \u2018eurodelito\u2019 y por qu\u00e9 se podr\u00eda considerar la violencia de g\u00e9nero como tal?<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El informe se\u00f1ala que la violencia de g\u00e9nero es un delito de especial gravedad, que tiene una dimensi\u00f3n transfronteriza y que es necesario combatirlo siguiendo criterios comunes. Es decir, que cumple las condiciones para ser considerada un \u2018eurodelito\u2019, seg\u00fan el Art\u00edculo 83 (1) del&nbsp;<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:12012E\/TXT&amp;from=FR\">Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Actualmente, la lista incluye el terrorismo, la trata de seres humanos y la explotaci\u00f3n sexual de mujeres y ni\u00f1os, el tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas, el tr\u00e1fico il\u00edcito de armas, el blanqueo de capitales, la corrupci\u00f3n, la falsificaci\u00f3n de medios de pago, la delincuencia inform\u00e1tica y la delincuencia organizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cMejorando la prevenci\u00f3n, la persecuci\u00f3n y la protecci\u00f3n, la acci\u00f3n de la UE podr\u00eda generar importantes beneficios para las v\u00edctimas y para la sociedad; considerando solo la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, disminuir la incidencia de la violencia de g\u00e9nero podr\u00eda generar unos beneficios de 25.100 millones de euros a corto plazo (5 a\u00f1os) y entre 54.400 y 83.900 millones de euros a largo plazo (10 a\u00f1os)\u201d, destaca el estudio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, de acuerdo al informe, junto al da\u00f1o f\u00edsico y psicol\u00f3gico y la p\u00e9rdida de derechos que soportan las mujeres, la violencia de g\u00e9nero genera costes que podr\u00edan reducirse gracias a una armonizaci\u00f3n europea de las normas de prevenci\u00f3n, persecuci\u00f3n y protecci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es, precisamente, lo que destaca en conversaci\u00f3n con Newtral.es Evelyn Regner, eurodiputada por el Partido Socialdem\u00f3crata de Austria y presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos de las Mujeres e Igualdad de G\u00e9nero del Parlamento Europeo: \u201cCon esto dar\u00edamos un paso significativo para reducir el elevado n\u00famero de v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero y tambi\u00e9n reducir\u00edamos los costes de la violencia de g\u00e9nero, estimados en 290.000 millones de euros cada a\u00f1o en la UE\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Regner apunta que \u201ca\u00fan hoy, una de cada tres mujeres se ve afectada por la violencia de g\u00e9nero en alguna de sus formas, y el n\u00famero aument\u00f3 durante la pandemia\u201d: \u201cConvertir la violencia de g\u00e9nero en un \u2018eurodelito\u2019 implicar\u00eda no solo armonizar las definiciones, sino tambi\u00e9n mejorar la cooperaci\u00f3n en toda la Uni\u00f3n Europea\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conseguir la igualdad de g\u00e9nero en la Uni\u00f3n Europea costar\u00e1 m\u00e1s de 60 a\u00f1os<br>Encarna Bodel\u00f3n apunta que \u201cuna directiva que diese homogeneidad al marco jur\u00eddico-penal a la violencia de g\u00e9nero ser\u00eda parte de la soluci\u00f3n\u201d, pero matiza que \u201cla soluci\u00f3n no puede ser solo esa\u201d: \u201cTenemos una pol\u00edtica europea com\u00fan antidiscriminaci\u00f3n que solo contempla el acoso sexual como forma de discriminaci\u00f3n. No tenemos una pol\u00edtica europea com\u00fan contra la violencia de g\u00e9nero, y tambi\u00e9n ser\u00eda necesaria una\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algo que reconoce el propio informe cuando se\u00f1ala: \u201cLa UE no cuenta con un instrumento legal espec\u00edfico para abordar la violencia de g\u00e9nero, a pesar de los da\u00f1os y costes que supone para los individuos y para la sociedad. Adem\u00e1s, la legislaci\u00f3n de la UE contra la discriminaci\u00f3n no reconoce la violencia de g\u00e9nero como una forma extrema de discriminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido, la jurista e investigadora aboga por implementar una directiva que considere la violencia de g\u00e9nero un \u2018eurodelito\u2019, pero tambi\u00e9n \u201cuna directiva encaminada a tener una serie de m\u00ednimos en temas de educaci\u00f3n, sanidad o empleo\u201d: \u201cEl peligro es la UE solo refuerce sus pol\u00edticas penales comunes. Sabemos que el derecho penal apenas opera en cuanto a reparaci\u00f3n del da\u00f1o, y tampoco en cuanto a prevenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La posibilidad de que la violencia sea \u2018eurodelito\u2019: \u201cModeradamente factible\u201d<br>El informe tambi\u00e9n aborda propuestas en este sentido, m\u00e1s all\u00e1 de la consideraci\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero como \u2018eurodelito\u2019. Propone, por ejemplo, la ratificaci\u00f3n del Convenio de Estambul por parte de la UE al completo, acompa\u00f1ada de una directiva para implementar sus objetivos. Otra opci\u00f3n ser\u00eda elaborar una directiva contra la violencia de g\u00e9nero dentro del marco de la no discriminaci\u00f3n. Sin embargo, aunque ser\u00eda un avance, \u201cno introducir\u00eda una definici\u00f3n com\u00fan de violencia de g\u00e9nero o el reconocimiento legal a escala de la UE de sus formas\u201d, advierte el informe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, la jurista Encarna Bodel\u00f3n se\u00f1ala que \u201cno se deben confrontar unas medidas con otras\u201d: \u201cTodas ellas deben ser complementarias. Solo la consideraci\u00f3n de \u2018eurodelito\u2019 no es suficiente, como tampoco lo ser\u00eda la directiva en el marco antidiscriminatorio\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Comisi\u00f3n de Derechos de las Mujeres e Igualdad de G\u00e9nero del Parlamento Europeo est\u00e1 elaborando y debatiendo un informe que, apoyado en este estudio del EPRS, pida la inclusi\u00f3n de la violencia de g\u00e9nero en la lista de \u2018eurodelitos\u2019. Cuando supere el tr\u00e1mite en este \u00f3rgano, se debatir\u00e1 y votar\u00e1 en el pleno de la Euroc\u00e1mara. Si saliese adelante, se enviar\u00eda al Consejo Europeo, que tendr\u00eda que decidir por unanimidad si acepta considerarla un \u2018eurodelito\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De ser as\u00ed, la Comisi\u00f3n Europea tendr\u00eda que desarrollar una directiva con unas normas m\u00ednimas y una definici\u00f3n com\u00fan de delitos y sanciones que los Estados miembro estar\u00edan obligados a aplicar. El estudio reconoce que la inclusi\u00f3n como \u2018eurodelito\u2019 es solo \u201cmoderadamente factible\u201d debido a la previsible oposici\u00f3n de varios Estados dentro del Consejo. Algunos ni siquiera han ratificado el Convenio de Estambul (Bulgaria, Rep\u00fablica Checa, Hungr\u00eda, Letonia, Lituania y Eslovaquia) o, como&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/aborto-polonia-tribunal-constitucional-union-europea\/20210128\/\">Polonia<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/helena-dalli-comisaria-europea-igualdad-feminismo\/20210417\/\">amenazan con salirse del Convenio<\/a>&nbsp;siguiendo los pasos de Turqu\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuentes consultadas<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2022&nbsp;Informe Gender-based violence as a new area of crime listed in Article 83(1) TFEU (Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, junio de 2021)<br>\u2022&nbsp;Informe Understanding intimate partner violence in the EU: the role of data (Instituto Europeo de la Igualdad de G\u00e9nero, junio de 2019)<br>\u2022&nbsp;An\u00e1lisis epidemiol\u00f3gico de la violencia de g\u00e9nero en la Uni\u00f3n Europea (Anales de Psicolog\u00eda, diciembre de 2020)<br>\u2022&nbsp;Encarna Bodel\u00f3n, doctora en Derecho y profesora de Filosof\u00eda del Derecho en la Universitat de Barcelona<br>\u2022&nbsp;Mar\u00eda Eugenia Rodr\u00edguez Palop, eurodiputada por Podemos y vicepresidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos de las Mujeres e Igualdad de G\u00e9nero del Parlamento Europeo<br>\u2022&nbsp;Evelyn Regner, eurodiputada por el Partido Socialdem\u00f3crata de Austria y presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos de las Mujeres e Igualdad de G\u00e9nero del Parlamento Europeo<br>\u2022&nbsp;ONU<br>\u2022&nbsp;OMSFotos: Gerard Bottino (Shutterstock)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ello&nbsp;&nbsp;armonizar\u00eda las legislaciones en los Estados de la Uni\u00f3n Europea y la protecci\u00f3n a las v\u00edctimas &nbsp;Noem\u00ed L\u00f3pez Trujillo SemM\u00e9xico\/ Amecopress, Madrid, 24 de junio, 2021.-&nbsp;No todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea diferencian entre violencia dom\u00e9stica y violencia de g\u00e9nero. 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