{"id":3361,"date":"2019-03-21T18:05:17","date_gmt":"2019-03-21T18:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=3361"},"modified":"2023-07-21T14:47:45","modified_gmt":"2023-07-21T19:47:45","slug":"no-es-una-atribucion-de-la-fiscalia-debe-ser-una-obligacion-dice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/no-es-una-atribucion-de-la-fiscalia-debe-ser-una-obligacion-dice\/","title":{"rendered":"No es una atribuci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, debe ser una obligaci\u00f3n, dice"},"content":{"rendered":"\n

Soledad Jarqu\u00edn Edgar<\/a><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Oaxaca, 21 marzo 2019.- La diputada Elisa Zepeda Lagunas present\u00f3 una iniciativa para que las investigaciones relacionadas con \u201clas muertes violentas de mujeres\u201d sean investigadas por la Fiscal\u00eda General del Estado bajo la presunci\u00f3n de feminicidios.<\/p>\n\n\n\n

La legisladora de Morena apunt\u00f3 que esta iniciativa es resultado de la observaci\u00f3n de un problema y busca resolver el hecho de que las investigaciones relacionadas con las muertes violentas de mujeres no son clasificadas como feminicidio desde el inicio de las carpetas de investigaci\u00f3n o, en su caso, averiguaciones previas, lo que dificulta la identificaci\u00f3n de los posibles componentes de g\u00e9nero en esos hechos violentos, incumple un est\u00e1ndar establecido por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n y recomendaciones internacionales sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1al\u00f3 que es evidente que en Oaxaca esto no sucede y record\u00f3 la comparecencia del 5 de febrero pasado del Fiscal General, Rub\u00e9n Vasconcelos M\u00e9ndez, quien dio cuenta de las estad\u00edsticas sobre el inicio de carpetas de investigaci\u00f3n por feminicidio y, de manera separada, por homicidio doloso contra mujeres, citando las cifras presentadas por el servidor p\u00fablico en aquella ocasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Zepeda Lagunas sostuvo que aunque el fiscal no lo plantea, la disminuci\u00f3n de carpetas de investigaci\u00f3n iniciadas por feminicidio est\u00e1 relacionada directamente con el aumento de las iniciadas por homicidio doloso. Esto queda de manifiesto en el Diagn\u00f3stico Nacional de Acceso a la Justicia y Violencia Feminicida en M\u00e9xico, publicaci\u00f3n de 2018 de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos y la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana, donde se muestra c\u00f3mo en Oaxaca, al igual que en otros estados, paulatinamente se han iniciado menos carpetas por el primer delito y m\u00e1s por el segundo.<\/p>\n\n\n\n

La ex presidenta municipal de Eloxochitl\u00e1n de Flores Mag\u00f3n, propuso por ello la iniciativa con proyecto de decreto de reforma al Art\u00edculo 57 de la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de G\u00e9nero, en el que se adiciona la Fracci\u00f3n X y se recorren las subsecuentes, lo que establecer\u00eda la obligaci\u00f3n de iniciar como feminicidio todas las investigaciones de muertes violentas de mujeres.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, apunt\u00f3 se evitar\u00e1 \u201cla manipulaci\u00f3n en las cifras, as\u00ed como garantizar que los componentes de g\u00e9nero queden incluidos en las investigaciones relacionadas con todas las muertes de mujeres, es que se proponen una reforma y una adici\u00f3n a la legislaci\u00f3n estatal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero adem\u00e1s, se busca reformar la primera l\u00ednea de ese p\u00e1rrafo \u00fanico, con el fin de que en lugar de \u201catribuciones\u201d dicho art\u00edculo establezca las \u201cobligaciones\u201d de la Fiscal\u00eda para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

La convencionalidad nacional e internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Su propuesta de reforma, de acuerdo con la exposici\u00f3n de motivos, est\u00e1 fundamentada en la convencionalidad nacional e internacional, que reconoce los derechos humanos de las mujeres, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia de g\u00e9nero y a la no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de citar diversos instrumentos internacionales, la legisladora se refiere al \u201cModelo de protocolo latinoamericano de investigaci\u00f3n de las muertes violentas de mujeres por razones de g\u00e9nero (femicidio\/feminicidio)\u201d, la Oficina Regional para Am\u00e9rica Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y la Oficina Regional para las Am\u00e9ricas y el Caribe de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de G\u00e9nero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) establecen qu\u00e9 tipos de muertes de mujeres deben investigarse como feminicidios:<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe aconseja aplicar las directrices del Modelo de Protocolo de manera sistem\u00e1tica frente a todos los casos de muertes violentas de mujeres, puesto que detr\u00e1s de cada muerte puede existir un femicidio, aunque al inicio no haya sospecha de criminalidad.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPor ejemplo, los casos de suicidios de mujeres deben ser investigados bajo las indicaciones de este Modelo de Protocolo por tres razones fundamentales. En primer lugar, muchos suicidios son consecuencia de la violencia previa que han sufrido las mujeres. En segundo t\u00e9rmino, los suicidios son una forma habitual de ocultar un homicidio por parte de su autor, presentando la muerte de la mujer como un suicidio o muerte accidental. Finalmente, pueden ser un argumento usado por las personas a cargo de la investigaci\u00f3n criminal para no investigar el caso y archivarlo como suicidio.<\/p>\n\n\n\n

En los casos de muertes de mujeres aparentemente accidentales, la prudencia exige aplicar el Modelo de Protocolo ante el m\u00e1s m\u00ednimo indicio o duda de que se pueda estar frente a una muerte violenta. En ning\u00fan caso su aplicaci\u00f3n impide la investigaci\u00f3n general de los hechos sino que, por el contrario, permite identificar los hechos y asociarlos a un eventual contexto femicida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se refiere a la sentencia Mariana Lima, emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, que establece las diligencias que las autoridades se encuentran obligadas a realizar en su investigaci\u00f3n y que obliga a plantear hip\u00f3tesis relacionadas con las razones de g\u00e9nero como los posibles m\u00f3viles de los que explican los asesinatos de mujeres\u2026 \u201dhallazgos preliminares que identifiquen la discriminaci\u00f3n\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1al\u00f3 que de acuerdo con el Modelo de Protocolo, si la investigaci\u00f3n no inicia con esa presunci\u00f3n, ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil o imposible llegar a esos hallazgos.  Adem\u00e1s, pide \u201cinvestigar, de oficio, las posibles connotaciones discriminatorias por raz\u00f3n de g\u00e9nero en un acto de violencia perpetrado contra una mujer cuando dicho acto se enmarca en un contexto de violencia contra la mujer que se da en una regi\u00f3n determinada\u201d, lo cual es el caso de Oaxaca, bajo alerta de violencia de g\u00e9nero desde 2018.<\/p>\n\n\n\n

Cit\u00f3 tambi\u00e9n que la obligaci\u00f3n de iniciar las investigaciones como feminicidio est\u00e1 prevista tambi\u00e9n el cuarto acuerdo de su XLIII Sesi\u00f3n Ordinaria, del 21 de diciembre de 2017, el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica (que) acuerda que la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y las Procuradur\u00edas y Fiscal\u00edas Generales de Justicia de las 32 entidades federativas inicien la investigaci\u00f3n de toda muerte violenta de mujeres de car\u00e1cter doloso bajo protocolos de feminicidio\u201d.
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