{"id":32828,"date":"2021-03-08T16:55:58","date_gmt":"2021-03-08T16:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=32828"},"modified":"2023-07-21T16:51:54","modified_gmt":"2023-07-21T21:51:54","slug":"el-estado-que-quiere-amlo-necesita-una-ley-de-comunicacion-social-distinta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/el-estado-que-quiere-amlo-necesita-una-ley-de-comunicacion-social-distinta\/","title":{"rendered":"El Estado que quiere AMLO necesita una ley de comunicaci\u00f3n social distinta"},"content":{"rendered":"\n

Miradas de reportero<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Cd. de M\u00e9xico, 8 de marzo, 2021.- Tomo cuatro inquietudes sinceras de colegas profesionales relacionadas con las distintas crisis del medio period\u00edstico y con las confrontaciones de algunas empresas y comentaristas con el presidente; trato de responderles con un primer apunte hacia una propuesta de soluciones:<\/p>\n\n\n\n

El Estado mexicano tambi\u00e9n requiere cambios profundos en este \u00e1mbito. Creo es pertinente pensar en una nueva ley de comunicaci\u00f3n social radicalmente distinta a la actual, tanto para reconocer derechos y obligaciones de los gobiernos y tambi\u00e9n de los otros actores en el periodismo, como para que el Estado asuma la rector\u00eda en el mercado de la informaci\u00f3n y ampl\u00ede el reconocimiento y garant\u00edas a los sujetos participantes: la ciudadan\u00eda, los medios mercantiles, los medios p\u00fablicos, los sociales y los de la nueva oleada donde se ubican los no lucrativos.<\/p>\n\n\n\n

Las inquietudes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

— La nueva fundaci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n y Periodismo de Hidalgo asumir\u00e1, como una de sus primeras tareas, el estudio urgente de c\u00f3mo enfrentar las crisis del modelo de empresas del periodismo y c\u00f3mo allegar recursos a las nuevas sociedades de periodistas que, para enfrentar el creciente desempleo, quieren hacer periodismo no lucrativo<\/em> \u2013 prometieron dos de sus directivos y vocales: Alejandro G\u00e1lvez y Alberto Witvrun.<\/p>\n\n\n\n

— \u00bfPor qu\u00e9 la gente no est\u00e1 acostumbrada a decir las cosas que piensa de manera directa?<\/em> — Pregunt\u00f3 en su cuenta de Facebook Dalila Escobar, una de las reporteras que asiste a las conferencias ma\u00f1aneras del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n

— \u00bfCu\u00e1l \u00e9tica period\u00edstica es la que quiere el presidente cuando no le gusta el \u00e1ngulo de alg\u00fan reportaje?<\/em> \u2013 inquiri\u00f3 otro colega, este veterano y mencionado como Fif\u00ed<\/em> en Palacio Nacional, con la sugerencia impl\u00edcita de que alguien se lo pregunte al jefe del gobierno federal cuando vuelva a criticar a otro medio de prensa o columnista.<\/p>\n\n\n\n

–\u00bfPodr\u00eda pensarse en un Acuerdo Nacional de Comunicaci\u00f3n Social (similar al que propuso AMLO a gobernadores para el proceso electoral), y otro en materia de econom\u00eda para las empresas de medios y as\u00ed marcar el rumbo de la relaci\u00f3n prensa-estado?,<\/em> sugiri\u00f3 Jorge Mart\u00ednez Lugo al confirmar que por la polarizaci\u00f3n tambi\u00e9n se desinforma a la mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Nueva ley, sin hipocres\u00edas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Respondo. M\u00e1s all\u00e1 de disertaciones filos\u00f3ficas, estas y otras intranquilidades muestran, en su fondo, que la mayor\u00eda de los actores que componen el mal llamado sistema de comunicaci\u00f3n social no son sinceros en decir abiertamente lo que quieren. Bajo el r\u00e9gimen econ\u00f3mico capitalista y con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que tenemos las partes debieran reconocer que, m\u00e1s all\u00e1 de pleitos coyunturales y competencias electorales, se requiere formar otros consensos en el escenario de la comunicaci\u00f3n social, consensos que reconozcan los muchos desarreglos que padecen casi todas las partes, especialmente la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n y proponer nuevos pactos para nuevas normas.<\/p>\n\n\n\n

Una nueva forma para aceptar otro cambio –de los que est\u00e1n transitado en el Estado Mexicano– para beneficiar a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, ser\u00eda con una nueva ley de comunicaci\u00f3n social de car\u00e1cter general, radicalmente distinta a la actual y sin hipocres\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Una nueva ley que le d\u00e9 la rector\u00eda al Estado para regular el mercado;<\/p>\n\n\n\n

Una sola ley que reconozca como actividad de inter\u00e9s p\u00fablico el derecho de las personas dedicarse al ejercicio del periodismo;<\/p>\n\n\n\n

Una sola ley que instaure un sistema de medios p\u00fablicos con suficientes recursos y posibilidades de generar espacios de publicidad pagada y otros ingresos propios, m\u00e1s all\u00e1 de producci\u00f3n de materiales;<\/p>\n\n\n\n

Una sola ley que reordene los aspectos mercantiles de las empresas de comunicaci\u00f3n y les encamine m\u00e1s al servicio social poni\u00e9ndoles, como condici\u00f3n de autorregularse con c\u00f3digos de \u00e9tica y defensores de la informaci\u00f3n, propios o colectivos;<\/p>\n\n\n\n

Una sola ley que reconozca como nuevos actores sociales y no lucrativos a las asociaciones de periodistas con medios de prensa hiperlocal y especializada;<\/p>\n\n\n\n

Una sola ley que no disimule el pago por servicio de publicidad a las empresas mercantiles, sociales y no lucrativas que, con mucha equidad y sin disimulos, les llame subvenciones como existen en otros pa\u00edses para aquellos que, sin importar su tama\u00f1o, s\u00ed cumplan sus prop\u00f3sitos \u00e9ticos autoimpuestos para servir a la poblaci\u00f3n y construirse credibilidad ante ella.<\/p>\n\n\n\n

Las crisis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quien est\u00e9 medianamente informado comprender\u00e1 las sacudidas que ha tenido el medio ambiente medi\u00e1tico en poco tiempo. Reconocerlo es un primer paso.<\/p>\n\n\n\n

UNO. Cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente la cantidad y calidad de los medios de comunicaci\u00f3n privados y muy pocos son aceptados para publicidad federal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Diarios y revistas impresas. La Unidad de Normatividad de Medios de Comunicaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n ten\u00eda registrados m\u00e1s de mil 600 diarios y revistas al terminar 2018, para septiembre de 2019 El padr\u00f3n ten\u00eda menos de la mitad (696) y un recuento en el sitio del padr\u00f3n en marzo de 2021 solo muestra alrededor de 325. Se han ido eliminando como \u201cproveedores\u201d de gobierno los que simulaban, los que han quebrado o fueron cerrados por incosteables, pero consid\u00e9rese que algunas marcas se repiten en muchas entidades del pa\u00eds porque pertenecen a una sola empresa, como los soles, la Jornada, Milenio y otros.<\/p>\n\n\n\n

Radio y TV<\/strong>. De acuerdo con los registros del Instituto Federal de Telecomunicaciones a fines de 2018 operaban 2 mil 52 estaciones de radio y 665 televisoras la absoluta mayor\u00eda eran privadas.<\/p>\n\n\n\n

Un indicador de la institucionalidad de las empresas y de sus est\u00e1ndares aceptables de calidad es que del total de medios impresos y de telecomunicaciones (unos 3 mil 042) apenas 397 son considerados para publicidad del gobierno federal seg\u00fan datos que obtuvo y divulg\u00f3 la organizaci\u00f3n Art\u00edculo 19 a fines de febrero de 2021.<\/p>\n\n\n\n

DOS. La mayor\u00eda de medios p\u00fablicos siguen castigados y s\u00f3lo uno avanza al sistema que anunci\u00f3 la presidencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es p\u00fablico que la Red Nacional de Radiodifusoras y Televisi\u00f3n Educativas y Culturales, en 2018  contaba con alrededor de 56 sistemas de radio y televisi\u00f3n p\u00fablica que incluyen a las radiodifusoras y canales de televisi\u00f3n  que financian las 32 entidades de la Rep\u00fablica, 50 radiodifusoras universitarias, las 21 culturales que transmiten en 32 lenguas ind\u00edgenas, y a los m\u00e1s conocidos del sistema SPR del gobierno federal, las que integran al Instituto Mexicano de la Radio  (IMER) m\u00e1s los canales 11, 14 y 22  y Televisi\u00f3n Educativa de car\u00e1cter federal.<\/p>\n\n\n\n

Jorge Bravo, Presidente de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Derecho a la Informaci\u00f3n (Amedi) hizo una proyecci\u00f3n del presupuesto que tendr\u00edan los medios p\u00fablicos del \u00e1mbito federal en 2021 y afirm\u00f3 que \u201cseguir\u00e1n sufriendo por una pol\u00edtica err\u00e1tica donde ya se observan favoritos, consentidos, los que s\u00f3lo sobreviven y los que est\u00e1n a punto de entrar en coma y terapia intensiva\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los ganones. El Sistema P\u00fablico de Radiodifusi\u00f3n del Estado Mexicano (SPREM) fue el mayor beneficiado. Proyecta un presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o de 1,334.3 millones de pesos (mdp), un incremento de 119.7%. Este monto incluye 800 mdp para inversi\u00f3n en infraestructura f\u00edsica y ampliaci\u00f3n de cobertura.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El otro favorecido para 2021 fue el Canal Once con un presupuesto de 560.9 mdp, un alza de 3% con respecto a 2020<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los administrados. El Instituto Mexicano de la Radio (IMER) obtuvo un aumento de apenas 2.4 mdp para quedar con un presupuesto de 163.3 mdp para 2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los perdedores. Radio Educaci\u00f3n tendr\u00e1 un recorte de 3.8 mdp para quedar en 77.1 mdp en 2021\u2026 Canal 22 recibi\u00f3 un tijeretazo de 25.6 mdp para quedar con 130.1 mdp en 2021\u2026 La Direcci\u00f3n General de Televisi\u00f3n Educativa (DGTVE) tambi\u00e9n tendr\u00e1 su peor presupuesto en seis a\u00f1os al quedar en 200.9 mdp en 2021.<\/p>\n\n\n\n

TRES. El gasto federal en publicidad es con simulaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Articulo 19 y Fundar investigaron la reducci\u00f3n brutal del gasto ejercido en materia de publicidad oficial. Contrastan que \u201cpas\u00f3 de 14 mil millones en los dos primeros a\u00f1os del Gobierno de Pe\u00f1a Nieto, a alrededor de 2.7 mil millones en los dos primeros a\u00f1os de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. <\/em>Pero, el 54 por ciento del total ejercido se reparti\u00f3 entre 10 medios de comunicaci\u00f3n, mientras que el 46 por ciento se reparti\u00f3 entre los restantes 387 medios<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esto ocurre a pesar de los compromisos oficiales de no privilegiar a ninguna empresa, no castigar a otras y proceder con equidad con todos los medios, seg\u00fan se asienta en la Ley General de Comunicaci\u00f3n Social aprobada antes de la toma de posesi\u00f3n del actual gobierno y que, no obstante se refrend\u00f3 en el Acuerdo por el que se establece la Pol\u00edtica de Comunicaci\u00f3n Social del Gobierno Federal <\/em>que firm\u00f3 Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas el 17 de marzo de 2019 y en los Lineamientos generales para el registro y autorizaci\u00f3n de las Estrategias y Programas de Comunicaci\u00f3n Social y de Promoci\u00f3n y Publicidad de las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal para el Ejercicio Fiscal 2021  <\/em>del 4 de enero de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

CUATRO. Otros fen\u00f3menos negativos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

T\u00f3mense en cuenta otras derivaciones de estos cambios cr\u00edticos registradas por la prensa:<\/p>\n\n\n\n

Entre 2017 y 2020 han salido del empleo formal por despidos, renuncias y cambios por maltratos alrededor de 7 mil personas en todas las especialidades de la comunicaci\u00f3n y el periodismo.<\/p>\n\n\n\n

En ese lapso han aparecido unos 4 mil intentos de medios period\u00edsticos con plataformas o sitios web en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Las muy constantes \u201creplicas\u201d, aclaraciones o descalificaciones del presidente contra articulistas, columnistas y grandes medios corporativos deriv\u00f3 a fines de febrero en una campa\u00f1a de protesta y solicitud de \u201cunificaci\u00f3n del gremio period\u00edstico\u201d <\/em>de algunas decenas de opinadores. Esa tensi\u00f3n seguir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

En el clima que todo esto genera, el medio ambiente de la comunicaci\u00f3n social tambi\u00e9n registra otros dos negativos:<\/p>\n\n\n\n

Aunque ha disminuido un poco siguen muy recurrente los agravios y asesinatos a periodistas especialmente en entidades de violencia extendida y…<\/p>\n\n\n\n

Ya existen indicadores de reacciones poco aceptables para la paz entre grupos sociales porque se acent\u00faa la desinformaci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, son muchos los cambios y los negativos en el medio ambiente de la comunicaci\u00f3n social. Hay que reconocerlo para cambiar.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfUtop\u00eda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Algunos periodistas con formaci\u00f3n de izquierda y vocaci\u00f3n democr\u00e1tica, como este reportero, creemos que el presidente L\u00f3pez Obrador quiere transformar los aspectos m\u00e1s negativos del Estado mexicano y darle m\u00e1s presencia para beneficiar a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, que no quiere eliminar el sistema capitalista, ni su esencia mercantil solo los excesos como la corrupci\u00f3n y el empobrecimiento creciente. Tampoco quiere eliminar el mercado en la comunicaci\u00f3n social, pero no encuentra salidas para mejorarlo. Por eso, su gobierno sigue contratando publicidad en los medios privados m\u00e1s desarrollados que garantizan coberturas amplias y aceptaci\u00f3n de su gobierno, aunque en los hechos discrimina a la mayor\u00eda y descompone m\u00e1s ese mercado.<\/p>\n\n\n\n

Con una nueva ley de comunicaci\u00f3n social de car\u00e1cter general se continuar\u00eda con el reordenamiento del Estado, y realmente se democratizar\u00eda la informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico para beneficio de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n y tambi\u00e9n se apaciguar\u00edan algunas de las confrontaciones verbales. \u00bfUtop\u00eda?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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