{"id":28635,"date":"2020-11-19T01:23:25","date_gmt":"2020-11-19T01:23:25","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=28635"},"modified":"2023-07-21T16:38:25","modified_gmt":"2023-07-21T21:38:25","slug":"sistema-nacional-de-cuidados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/sistema-nacional-de-cuidados\/","title":{"rendered":"Aprueba la C\u00e1mara de la Paridad el Sistema Nacional de Cuidados"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Reconoce la igualdad, los derechos de las mujeres y de cuidados<\/strong><\/li><li><strong>Con la reforma Constitucional se da un paso hist\u00f3rico y apunta a la transformaci\u00f3n social<\/strong><\/li><li><strong>El 75 por ciento de los cuidados est\u00e1 a cargo de ellas que aportan casi 25 por ciento del PIB<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sara Lovera<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico. 18 de noviembre, 2020.- La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 por unanimidad, hoy, elevar a rango constitucional el Sistema Nacional de Cuidados, con 329 votos. Se trata de una reforma cuyo eje es la corresponsabilidad del Estado, el mercado, la comunidad, las familias, los hombres y las mujeres para hacer efectivo el derecho a los cuidados del nacimiento a la vejez como de inter\u00e9s p\u00fablico. Empuja la importancia de que las mujeres se incorporen al mercado, se desarrollen y tengan derechos efectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la sesi\u00f3n de esta tarde, donde s\u00f3lo estuvieron 329 congresistas de las 500 curules, en la discusi\u00f3n&nbsp;&nbsp;las diputadas dijeron que la reforma rompe&nbsp;&nbsp;la divisi\u00f3n sexual del trabajo, puede significar un cambio de paradigma, es un asunto de trascendencia que reconoce la contribuci\u00f3n de las mujeres a la econom\u00eda, el soporte social, en toda la vida y especialmente&nbsp;&nbsp;en la crisis sanitaria, da paso la igualdad sustantiva, &nbsp;&nbsp;desfeminiza las tareas cotidianas del cuidado de ni\u00f1as, ni\u00f1os, personas mayores, discapacitadas o con necesidades espec\u00edficas,&nbsp;&nbsp;las cuidadoras de siempre&nbsp;&nbsp;podr\u00e1n tener remuneraci\u00f3n y reconocimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma modifica y adiciona el art\u00edculo 4\u00ba y 73 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica; deber\u00e1 entrar en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n y obliga a expedir una Ley General para el Sistema Nacional de Cuidados, en m\u00e1ximo 6 meses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio constitucional obliga al Estado a crear el sistema, una ley, pol\u00edticas p\u00fablicas y&nbsp;financiamiento para que el Sistema sea una realidad y no, como ahora, se caiga en el doble discurso del gobierno actual, que reconoce la igualdad, pero desaparece guarder\u00edas y escuelas de tiempo completo. Afecta a las m\u00e1s pobres, a las trabajadoras. Y disminuye recursos de apoyo a las trabajadoras, aunque venera a las madres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n, dijeron las diputadas, al apuntalar el voto un\u00e1nime, que se reconoce el derecho de todas las personas, de la infancia a la vejez, a tener cuidados, pero ahora bajo el signo de la corresponsabilidad, especialmente del Estado. Tambi\u00e9n manifestaron su temor a la demagogia y que la ley sea papel mojado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Sistema, -que deber\u00e1 crearse- ser\u00e1 pionero en la regi\u00f3n latinoamericana, no requerir\u00e1 la creaci\u00f3n de un aparato burocr\u00e1tico y en cambio deber\u00e1 desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas, y contar con presupuesto, para que sea real, no quede en el&nbsp;papel, como dijeron la priista Mar\u00eda Mu\u00f1oz Castillo y Gloria Romero Le\u00f3n de Acci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la sesi\u00f3n los discursos de las legisladoras dejaron en claro que ahora hay un impulso a la igualdad sustantiva, como un cambio de paradigma, que ha mantenido por siglos la idea de que solamente las mujeres deben hacer los cuidados, que ahora, no remunerados, aportan el 24 por ciento de la riqueza nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se reconoci\u00f3, especialmente, el apoyo y sost\u00e9n de las mujeres a la vida de las familias confinadas por la emergencia sanitaria y apareci\u00f3 claramente qu\u00e9 son los cuidados, como dijo la diputada Martha Tagle, est\u00e1n visibles. Qui\u00e9n hace las tareas de cuidado, quien elabora los alimentos, lava, plancha, cuidad enfermos, asiste a ni\u00f1as y ni\u00f1os en la educaci\u00f3n; qui\u00e9n se hace cargo de las personas mayores y siempre est\u00e1n invisibilizadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales de la C\u00e1mara de Diputados, durante m\u00e1s de un a\u00f1o estudi\u00f3 7 iniciativas, la mayor\u00eda propuestas por diputadas de Morena y el Partido Movimiento Ciudadano, lleg\u00f3 a un acuerdo, con un dictamen, que aprob\u00f3 el pleno este mi\u00e9rcoles, pasar\u00e1 al Senado para su ratificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Previamente se realiz\u00f3 un Parlamento Abierto, celebrado el pasado 29 de mayo donde especialistas y sociedad civil expusieron sus puntos de vista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la sesi\u00f3n camaral, la discusi\u00f3n comenz\u00f3 despu\u00e9s de las 5 de la tarde, cada partido hizo su posicionamiento a favor. Y en todos los discursos se habl\u00f3 del valor de la tarea dom\u00e9stica que ahora es doble para las mujeres, quienes encima ponen en riesgo su vida, su dignidad, su tiempo y en la C\u00e1mara menudearon la descripci\u00f3n de la vida diaria de las mujeres, limitadas en su desarrollo, con falta de tiempo, expuestas a perder la vida y con innumerables violaciones a sus derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abre la posibilidad de que las mujeres dejen de hacer el 80 por ciento del trabajo dom\u00e9stico. Hablaron las diputadas de todos los partidos, s\u00f3lo Morena, mayor\u00eda en el Senado, tuvo 4 participaciones y dos las dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Las mujeres aportan a la riqueza nacional<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy las mujeres que realizan trabajo no remunerado de cuidado a otras y otras, aportan casi el 25 por ciento del Producto Interno Bruto PIB, en dobles y triples jornadas de trabajo, donde la de cuidados hist\u00f3ricamente no pagada, es adem\u00e1s no reconocida, y a las mujeres se les considera s\u00f3lo dentro de la familia y no como personas productivas y con derechos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El dictamen, aprobado hoy, &nbsp;que se tom\u00f3 &nbsp;la tarde de este mi\u00e9rcoles&nbsp;&nbsp;y fue resultado de un an\u00e1lisis en todas las aristas, incluso aquellas que tienen que ver con el derecho humano a ser cuidado o cuidada en la infancia, la enfermedad, la edad avanzada y la discapacidad; complementa los principios de igualdad entre hombres y mujeres, el reconocimiento a \u00e9stas que son m\u00e1s que familia, con derecho a su tiempo libre y su desarrollo, sin poner en riesgo su vida y su salud e incorporarse al trabajo productivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se reforma &nbsp;el p\u00e1rrafo noveno&nbsp;&nbsp;adiciona un p\u00e1rrafo \u00faltimo al art\u00edculo 4\u00ba, y adiciona la fracci\u00f3n XXX-A al art\u00edculo 73, ambos de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar en los t\u00e9rminos siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Toda persona tiene derecho al cuidado digno que sustente su vida y le otorgue los elementos materiales y simb\u00f3licos para vivir en sociedad a lo largo de toda su vida, as\u00ed como a cuidar. El Estado promover\u00e1 la corresponsabilidad entre mujeres y hombres en las actividades de cuidado, as\u00ed como la libertad que tienen las personas para decidir si adquieren o no como obligaci\u00f3n el cuidar a quien lo requiera, y el derecho para decidir la distribuci\u00f3n del tiempo propio acorde a sus necesidades e intereses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;Para garantizar el derecho al cuidado digno se implementar\u00e1 el Sistema Nacional de Cuidados, que incluye sus dimensiones econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, cultural y biopsicosocial, as\u00ed como pol\u00edticas y servicios p\u00fablicos con base en dise\u00f1o universal, ajustes razonables, accesibilidad, pertinencia, suficiencia y calidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley establecer\u00e1 la concurrencia de la Federaci\u00f3n, Entidades Federativas, Municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de M\u00e9xico en el sistema nacional de cuidados. Tendr\u00e1n prioridad en dicho sistema las personas que requieran cuidados por enfermedad, discapacidad, ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y personas mayores, quienes vivan en condiciones de extrema pobreza, y las personas que realicen actividades de cuidado de las anteriores sin remuneraci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diputada Martha Tagle Mart\u00ednez, de Movimiento Ciudadano, quien present\u00f3 una de las 7 iniciativas, sostuvo en el pleno, con reserva,&nbsp;&nbsp;que faltan algunas puntualizaciones que deben eliminar las visiones asistencialistas y dijo que el Estado debe garantizar, claramente, las condiciones necesarias para el ejercicio del derecho al cuidado digno, el reconocimiento, valoraci\u00f3n y remuneraci\u00f3n justa para quienes lo hacen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dijo que el establecimiento de ese Sistema Nacional de Cuidados que tendr\u00e1 como principio rector la corresponsabilidad y el marco de la Ley Reglamentaria deber\u00e1 asegurar pol\u00edticas p\u00fablicas que propicien una redistribuci\u00f3n de las tareas de cuidado entre el Estado, la comunidad y el mercado, entre las familias y entre mujeres y hombres, para superar la hist\u00f3rica y desigual de la divisi\u00f3n sexual del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En M\u00e9xico aproximadamente 90 millones de personas mayores de 12 a\u00f1os realizan labores de cuidados en sus hogares sin recibir remuneraci\u00f3n; del total de las horas que son destinadas a los cuidados&nbsp; el&nbsp; 71 por ciento lo&nbsp; realizan las mujeres, afectando sus oportunidades laborales. De acuerdo con datos del INEGI, en 2018 el valor econ\u00f3mico de trabajo no remunerado en labores dom\u00e9sticas y de cuidados registr\u00f3 un valor equivalente al 23.5 por ciento del Producto Interno Bruto PIB nacional, un equivalente a mil 756 millones 829 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las mujeres por el trabajo de cuidado se ven obligadas a emplearse en la informalidad y son responsables \u00fanicas de m\u00e1s de 10 millones de ni\u00f1as y ni\u00f1os de cero a 5 a\u00f1os, quienes, en el 80 por ciento, no tienen acceso a guarder\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La diputada Martha Tagle Mart\u00ednez sostuvo que el Sistema Nacional de Cuidados, ser\u00e1 una respuesta al cambio en las familias mexicanas, ya que una de cada tres personas necesitan cuidados, es decir el 34.6 por ciento de la poblaci\u00f3n; el 10 por ciento de la poblaci\u00f3n tiene m\u00e1s de 75 a\u00f1os y el 75 por ciento de las mujeres son responsables de los cuidados para esta poblaci\u00f3n, s\u00f3lo en el 25 por ciento participan los hombres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se discuti\u00f3 igualmente que en el \u00e1mbito econ\u00f3mico estamos en un momento crucial de recesi\u00f3n econ\u00f3mica y que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os la pir\u00e1mide poblacional se ver\u00e1 invertida, habr\u00e1 mucho m\u00e1s personas mayores, por lo que si se quiere tener un crecimiento productivo \u00e9ste debe venir acompa\u00f1ado del empoderamiento econ\u00f3mico de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, es necesario crear este Sistema para lograr un aumento de la productividad y un impacto importante en la reducci\u00f3n de la violencia contra las mujeres, en general y as\u00ed poder construir la paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para que funcione este Sistema debe tener un Impacto socioecon\u00f3mico, es decir, permitir la participaci\u00f3n econ\u00f3mica, social y cultural de las mujeres en igualdad. Adem\u00e1s el sistema debe estar alineado con los principios de la econom\u00eda, d\u00e1ndole valor econ\u00f3mico a las actividades relacionadas con cuidados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si no se reparte equitativamente la labor de cuidado, sostiene Inmujeres, nos espera un futuro con muchas personas que no podr\u00e1n recibir los cuidados adecuados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy se sabe que el 48 por ciento de las personas que cuidan a otras personas, tienen problemas de salud y, de esos casos, el 62 por ciento se dio con posterioridad a realizar las labores de cuidado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De perspectiva de g\u00e9nero, esta reforma, impacta en la despatriarcalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica y la econom\u00eda de cuidados, para desfeminizar el trabajo dom\u00e9stico, se de accesibilidad, en el sentido de que todas las personas accedan y ejerzan sus derechos, incluido el Derecho al Tiempo Propio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tagle Mart\u00ednez expres\u00f3 que sin detrimento de la propuesta dictaminada que hoy se vot\u00f3, plante\u00f3 algunas precisiones necesarias, ya inscritas en la iniciativa que present\u00f3 y que fue dictaminada, previamente, por la Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por una parte, es necesario hacer expl\u00edcito en nuestra Constituci\u00f3n que, como parte del derecho al cuidado digno, la corresponsabilidad sea el eje rector, al igual que dicha corresponsabilidad involucra al Estado, la comunidad, el mercado, las familias, las mujeres y los hombres. Para superar la hist\u00f3rica y desigual de la divisi\u00f3n sexual del trabajo que afecta particularmente a las mujeres, se necesita&nbsp;&nbsp;que todos aquellos actores de la sociedad que se han deslindado de la responsabilidad de los cuidados -gracias a la divisi\u00f3n sexual del trabajo y al pacto patriarcal- sean corresponsables, para propiciar que estas tareas dejen de asignarse injustamente a las mujeres en nombre de mandatos socioculturales que terminan por justificar el desapego y abandono que va desde los hombres hasta el Estado, pasando por las comunidades y el mercado. De no establecer claramente el eje rector de la corresponsabilidad, se corre el riesgo de generar un sistema que termine por administrar, mantener y reproducir que las mujeres sigamos a cargo de los cuidados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, la distribuci\u00f3n y responsabilidad de los cuidados han sido consideradas social y culturalmente como algo que ata\u00f1e \u00fanicamente a cada familia y a los arreglos que se dan dentro del espacio dom\u00e9stico y el \u00e1mbito privado. Por ello, es necesario establecer que corresponde al Estado garantizar las condiciones necesarias para el ejercicio del derecho al cuidado digno, para su reconocimiento, valoraci\u00f3n y remuneraci\u00f3n justa, a trav\u00e9s del establecimiento de un Sistema Nacional de Cuidados y un marco legal y de pol\u00edticas p\u00fablicas que propicien esa redistribuci\u00f3n corresponsable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, propuso y se acept\u00f3, la modificaci\u00f3n al \u00faltimo p\u00e1rrafo de la propuesta de modificaci\u00f3n al art\u00edculo 4\u00ba Constitucional antes dictaminado. Ese art\u00edculo se busca convertirlo en un art\u00edculo transitorio y que su redacci\u00f3n asegure un enfoque de derechos humanos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lo concerniente a que sea transitorio, esto se debe a que la menci\u00f3n de los grupos que tendr\u00e1n atenci\u00f3n \u201cprioritaria\u201d, puede establecerse en los aspectos operativos que eventualmente se definan para el sistema nacional de cuidados a trav\u00e9s de otros instrumentos -no la Constituci\u00f3n-, al igual que los cuidados son una necesidad de todas las personas sin excepci\u00f3n y su satisfacci\u00f3n es un derecho, por lo que las condiciones y situaciones asociadas al ciclo de vida, condiciones o circunstancias no vuelve al cuidado como prioritario o exclusivo de ciertos grupos, sino que en su lugar demanda que los medios por los que el Estado garantice el ejercicio de este derecho sean universales, accesibles, asequibles, pertinentes, suficientes y de calidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo anterior reafirma la necesidad de asegurar el enfoque de derechos humanos, pues no es posible que en el art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n se reconozcan los principios de universalidad, progresividad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos, mientras que en la propuesta de redacci\u00f3n del sistema nacional de cuidados se coloque el \u00faltimo p\u00e1rrafo con un enfoque asistencialista al se\u00f1alar cu\u00e1les grupos son prioritarios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, es de aceptarse, como se acept\u00f3, propiciar la cultura de derechos humanos, que s\u00ed reconozca la importancia de satisfacer las necesidades pr\u00e1cticas e intereses estrat\u00e9gicos de todas las poblaciones en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas y condiciones, pero no desde un enfoque asistencialista que jerarquiza a las personas en nombre de una \u201cpriorizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reconoce la igualdad, los derechos de las mujeres y de cuidados<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":28638,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[691,50],"tags":[],"class_list":["post-28635","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-691","category-congreso"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28635","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28635"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28635\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28638"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28635"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28635"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28635"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}