{"id":26615,"date":"2020-10-05T15:45:24","date_gmt":"2020-10-05T15:45:24","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=26615"},"modified":"2023-07-21T16:35:24","modified_gmt":"2023-07-21T21:35:24","slug":"por-hacienda-se-perfila-el-peor-escenario-para-periodistas-que-necesiten-proteccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/por-hacienda-se-perfila-el-peor-escenario-para-periodistas-que-necesiten-proteccion\/","title":{"rendered":"Por Hacienda se perfila el peor escenario para periodistas que necesiten protecci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, 5 octubre, 2020.- No obstante que cada mes piden protecci\u00f3n federal m\u00e1s de 24 personas defensoras de los derechos humanos y periodistas, el Mecanismo de Protecci\u00f3n se encarrilaba para atender esa demanda creciente y mejorar su funcionamiento, pero en cinco ocasiones se le atraves\u00f3 la Secretar\u00eda de Hacienda para configurar el peor escenario en los 1,304 beneficiarios actuales, para quienes sean agredidos o amenazados el resto de este a\u00f1o y el siguiente. V\u00e9anse los hechos:<\/p>\n\n\n\n

UNO. La Secretar\u00eda de Hacienda desestim\u00f3, a mediados de 2019, una petici\u00f3n urgente del Mecanismo de protecci\u00f3n a personas defensoras de los derechos humanos y periodistas para que le adicionara 150 millones de pesos para poder cumplir con las medidas de protecci\u00f3n por el aumento de 57.6 por ciento de nuevas solicitudes respecto de 2018. Pero Hacienda concedi\u00f3 mucho menos de lo requerido y lo entreg\u00f3 hasta fines de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

DOS. Para el presupuesto de 2020, la C\u00e1mara de Diputados autoriz\u00f3 para el Mecanismo 227 millones 600 mil pesos aproximados, apenas 20 millones m\u00e1s que en 2019, lo que signific\u00f3 un incremento de casi 10 por ciento de aumento, pero muy insuficiente porque el total de protegidos sigui\u00f3 acumul\u00e1ndose al ritmo acelerado de 24.1 en promedio mensual. Al mes de mayo ya eran 1,206 personas, para septiembre sumaban 1,304 y para fines de diciembre ser\u00e1n, al menos 1,402. Por eso el mecanismo, otra vez solicit\u00f3 a la Secretar\u00eda de Hacienda otra adici\u00f3n, ahora de 187 millones para poder atender la creciente demanda. Esta vez Hacienda no cedi\u00f3. El Mecanismo tendr\u00e1 que ajustarse.<\/p>\n\n\n\n

TRES. En septiembre de 2020 el congreso aprob\u00f3 un presupuesto anual de 234.5 millones de pesos para el Mecanismo en 2021, por instrucciones de la Secretar\u00eda de Hacienda apenas aument\u00f3 3 por ciento a pesar de la inflaci\u00f3n esperada ser\u00e1 al menos del 4 por ciento. Se acentuar\u00e1 la insuficiencia. Por las tendencias de agresiones, amenazas y asesinatos las necesidades de protecci\u00f3n podr\u00edan alcanzar a 1,700 personas en diciembre de 2021. En consecuencia, el Mecanismo tendr\u00e1 que hacer sobreesfuerzos para atender con 6.7 millones m\u00e1s a otras 600 personas acumuladas entre 2020 y 2021.<\/p>\n\n\n\n

CUATRO. El primero de septiembre en el anexo del Segundo Informe de Gobierno el Presidente de la Rep\u00fablica prometi\u00f3 que, la reingenier\u00eda que se realiza para mejorar el Mecanismo incluir\u00eda la demanda nacional e internacional de fortalecer la prevenci\u00f3n: \u201cLa construcci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica de atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n es la apuesta clave para abordar la violencia advertida en contra de personas defensoras de derechos humanos y periodistas\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Esa promesa parec\u00eda estimular los cambios internos del Mecanismo (que ocurren desde marzo) y dar impulso a una reforma de la Ley federal de protecci\u00f3n. En ese contexto, el 22 de septiembre la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Poblaci\u00f3n de C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el dictamen que cambiar\u00eda la naturaleza jur\u00eddica del Mecanismo, ampliar\u00eda los objetivos de la Ley y el Mecanismo para elevar la prevenci\u00f3n. Esto es: \u201cestablecer acciones y procedimientos entre los tres niveles de gobierno, realizar pol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n, fortalecer a la Coordinaci\u00f3n Ejecutiva Nacional y crear nuevas Unidades Auxiliares\u201d, <\/em>entre otras cosas.<\/p>\n\n\n\n

Pero el dictamen no pas\u00f3 a la plenaria legislativa, se fren\u00f3 porque la Secretar\u00eda de Hacienda extern\u00f3 un veto y se pronunci\u00f3 \u201cen contra\u201d<\/em> debido a que \u201cconlleva consecuencias jur\u00eddico-presupuestarias, ya que se crean nuevas estructuras organizacionales y se ampl\u00edan las facultades, por lo que para su ejecuci\u00f3n se tendr\u00edan que destinar recursos adicionales a los que actualmente se destinan para atender el objeto del dictamen.\u201d<\/em> Otra vez se atraves\u00f3 Hacienda.<\/p>\n\n\n\n

CINCO. La revisi\u00f3n de m\u00e1s de 300 fideicomisos que inici\u00f3 la Secretar\u00eda de Hacienda en el primer trimestre de 2020 introdujo alertas en los organismos nacionales e internacional defensores de derechos humanos y de libertad de expresi\u00f3n porque amagaba con desaparecer el fideicomiso del fondo de protecci\u00f3n del Mecanismo. En la C\u00e1mara de Diputados se abri\u00f3 el parlamento y se form\u00f3 el consenso de que ser\u00eda peligroso eliminarlo y hasta el Diputado de Morena Mario Delgado, coordinador de la Junta de Gobierno asegur\u00f3 que no se afectar\u00eda. Pero el 28 de septiembre la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica de la C\u00e1mara de Diputados se encamin\u00f3 a extinguir 109 fideicomisos, incluyendo el del mecanismo de protecci\u00f3n porque \u201cse quiere transparentarlos, evitar corrupci\u00f3n y disponer de recursos inactivos para invertir en salud p\u00fablica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Otra vez la mano de Hacienda a pesar de los dichos de Mario Delgado y de la promesa presidencial incluida en los anexos del segundo informe de gobierno de seguir mejorando esa instancia de protecci\u00f3n federal.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de la oleada de protestas p\u00fablicas de organismos defensores de derechos humanos y de algunos pocos medios y periodistas, se recul\u00f3 un poco en la C\u00e1mara de Diputados, se elimin\u00f3 el fideicomiso, pero se mantuvo el fondo de protecci\u00f3n. La noche del 1 de octubre el dictamen modificado dec\u00eda: \u201cSe asigna a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n la administraci\u00f3n y operaci\u00f3n del fondo de protecci\u00f3n\u2026 esta dependencia emitir\u00e1 las reglas de operaci\u00f3n de este fondo en consulta con la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica, la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores y la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La votaci\u00f3n para extinguir fideicomisos en plenaria est\u00e1 programada para el martes 6 de octubre. Se dir\u00e1 que el fondo permanece, pero nadie precisar\u00e1 que ser\u00e1 sin los aumentos necesarios para atender la demanda creciente de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por esa demanda el Mecanismo necesita 501 millones de pesos en 2021 para asegurar la permanencia y atenci\u00f3n de los protegidos actuales, para atender las demandas que lleguen el resto de este a\u00f1o y durante 2021 (al menos 1,700 beneficiarios) y tambi\u00e9n para iniciar la aplicaci\u00f3n de la Ley federal en caso de Hacienda permita esa reforma.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, al iniciar octubre el Mecanismo federal de protecci\u00f3n entr\u00f3 al peor escenario. Esto augura que las medidas de auxilio ser\u00e1n m\u00e1s precarias, habr\u00e1 m\u00e1s asesinatos y vidas trastocadas entre quienes defienden derechos humanos y quienes hacen periodismo profesionalmente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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