{"id":25595,"date":"2020-09-13T17:10:56","date_gmt":"2020-09-13T17:10:56","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=25595"},"modified":"2023-07-21T16:30:13","modified_gmt":"2023-07-21T21:30:13","slug":"cedaw-2020-que-informara-mexico-disminuyo-el-papel-de-inmujeres-y-le-quito-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/cedaw-2020-que-informara-mexico-disminuyo-el-papel-de-inmujeres-y-le-quito-recursos\/","title":{"rendered":"CEDAW 2020 | \u00bfQu\u00e9 informar\u00e1 M\u00e9xico? Disminuy\u00f3 el papel de Inmujeres y le quit\u00f3 recursos"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"has-text-color wp-block-heading\" style=\"color:#ab1579\"><strong>ESPECIAL: M\u00e9xico, CEDAW 2020 una serie de notas de SemM\u00e9xico<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Pendientes a\u00f1ejos y preocupantes como Acteal e ind\u00edgenas Tzeltales; ahora represi\u00f3n a feministas<\/strong><\/li><li><strong>Obligaciones incumplidas: aumentaron asesinatos de periodistas, persisten estereotipos y una cultura de familia autoritaria<\/strong><\/li><li><strong>Aplausos por la paridad, alertas sobre la violencia pol\u00edtica de g\u00e9nero: 17 asesinatos en 2018<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Sara Lovera<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foto: Galo Ca\u00f1a\/cuartoscuro<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Quinta y \u00faltima parte<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico. Cd. De M\u00e9xico. 13 de Septiembre 2020.- La Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer, CEDAW,&nbsp; firmada por los gobiernos en 1979 y ratificada por 189 en 1981, incluido M\u00e9xico, oblig\u00f3 a los gobiernos a poner en sus pol\u00edticas p\u00fablicas todos &nbsp;los instrumentos necesarios para &nbsp;conseguir la igualdad de g\u00e9nero y contribuir con legislaci\u00f3n y programas de largo plazo para un cambio ideol\u00f3gico en &nbsp;la sociedad que permitiera avances progresivos, de modo que nadie estuviera al margen del respeto y promoci\u00f3n de los derechos humanos de las mujeres con acciones efectivas contra toda clase de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esa &nbsp;tarea que M\u00e9xico, en 39 a\u00f1os &nbsp;no ha cumplido m\u00e1s que parcialmente,&nbsp; seg\u00fan el an\u00e1lisis de las recomendaciones, algunas reiteradas e insistentes desde 1999; no hizo una reforma educativa con perspectiva de g\u00e9nero; socaba y restringe los derechos y la libertad de las mujeres; regatea los recursos espec\u00edficos; no sanciona a los medios de comunicaci\u00f3n que reafirman la desigualdad cotidianamente, hay impunidad en el asesinato de periodistas; existe un proceso &nbsp;sostenido por una visi\u00f3n conservadora en amplias franjas de la sociedad, ha dejado, casi intacta a la familia autoritaria y al funcionariado que opera programas e instituciones colocando a las mujeres como dependientes y sumisas o como libertinas y objetos sexuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el comit\u00e9 de la CEDAW los ex\u00e1menes bianuales de los informes de cada Estado, reconoce a M\u00e9xico por sus avances legislativos ya que el andamiaje legal garantiza de jure, pr\u00e1cticamente todos los derechos de las mujeres, incluidos los de la diversidad y el multiculturalismo. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica en esas casi 4 d\u00e9cadas, los pendientes son may\u00fasculos si se considera que la violencia es la expresi\u00f3n m\u00e1s ominosa y continuada de la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En las recomendaciones sobre las que hay que informar, conocidas por la presente administraci\u00f3n en 2018 el Comit\u00e9 lamenta que todav\u00eda no hay &nbsp;justicia para las mujeres abusadas en Atenco hace 14 a\u00f1os; como el caso de la violaci\u00f3n de mujeres ind\u00edgenas, en Altamirano, Chiapas en 1994; tampoco ha reconsiderado la presencia militar en el territorio nacional que sigue poniendo en riesgo la seguridad y la integridad de las mujeres; no ha resuelto la eficacia la tarea de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, cuyo papel, por ley, es vigilar la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica de igualdad en el gobierno de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed la construcci\u00f3n de instituciones, programas y acciones, reconocidas y aplaudidas s\u00f3lo han sido posibles por iniciativa y presi\u00f3n sostenida y consistente de la sociedad civil, especialmente de las feministas, reconoce y destaca el Comit\u00e9 de la CEDAW, en 9 balances, publicados y comparables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Califica &nbsp;los avances con claro oscuros seg\u00fan los cambios de gobierno. Las acciones son inconstantes y los recursos econ\u00f3micos sistem\u00e1ticamente regateados. Ha faltado continuidad, evaluaci\u00f3n y seguimiento. Especialmente rezagado resulta el comportamiento del poder judicial y muchos de los gobiernos de los estados que no han armonizado sus leyes secundarias para dar cumplimiento a la igualdad, centro de la Convenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora, el que se llama informe de Medio Camino, la pregunta es \u00bf<strong>Qu\u00e9 va informar el Estado?, <\/strong>cuando el grueso de las recomendaciones est\u00e1 enfocado a la creciente, sistem\u00e1tica y oprobiosa violencia de g\u00e9nero. M\u00e9xico es un pa\u00eds, entre 5, que en la ley garantiza la plena participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres, ensombrecida por la violencia, que en 2018 dej\u00f3 17 candidatas asesinadas y m\u00e1s de 300 agresiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se garantiza en ley la libertad de expresi\u00f3n, pero hasta 2020 los asesinatos de periodistas seg\u00fan el conteo de Art\u00edculo 19 del a\u00f1o 2000 al 9 de septiembre de 2020 han sucedido 135 asesinatos de periodistas en M\u00e9xico, 124 hombres y 11 mujeres. De \u00e9stos 47 se registraron en el sexenio del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto y 15 en 21 meses del mandato de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.&nbsp; El m\u00e1s reciente es el de Julio Valdivia, asesinado el 9 de septiembre en Veracruz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Como muestra, un bot\u00f3n: 4 de septiembre, \u00faltimo, Art\u00edculo 19 denunci\u00f3 al Juzgado Mixto de Primera Instancia en el Rosarito, en Baja California, por condenar a la periodista Carmen Olsen a una pena de seis meses de prisi\u00f3n por el delito de \u201cultrajes a la autoridad\u201d. Una sentencia, dijo, que constituye un grave retroceso contra la libertad de expresi\u00f3n en M\u00e9xico y la posibilidad de usar el aparato judicial para acallar el trabajo de periodistas<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Convenci\u00f3n en su art\u00edculo dos es expl\u00edcita para reconocer a la sociedad civil. En los \u00faltimos 21 meses opera una expulsi\u00f3n silenciosa y pertinaz de organizaciones de mujeres organizadas, en los hechos y en los discursos presidenciales. Adem\u00e1s est\u00e1n sometidas a escrutinio expertas y defensoras de los derechos de las mujeres, organizaciones que alertan hoy al comit\u00e9 de la CEDAW sobre lo que sostienen, es una regresi\u00f3n a lo relativamente avanzado, seg\u00fan los informes alternativos que ya preparan.&nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe la sensaci\u00f3n, que 39 a\u00f1os despu\u00e9s, todo parece pendiente y hay que volver a empezar: peligran las estad\u00edsticas por sexo, los diagn\u00f3sticos, el trabajo de campo de las feministas, la libertad de expresi\u00f3n; los recursos para paliar no s\u00f3lo la violencia, sino la salud, la participaci\u00f3n pol\u00edtica y la educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en g\u00e9nero, los programas espec\u00edficos, las tierras en las comunidades. Obligatorio es que se trabaje y convoque y se supervisen las acciones en los estados de la Rep\u00fablica y los municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;La violencia contra las mujeres en la vida cotidiana y la infringida en menos de un mes contra las colectivas feministas, es un dato revelador. La definici\u00f3n de que se trata de mujeres \u201cmanipuladas\u201d o se las vea como \u201cagitadoras\u201d, es al menos, un desd\u00e9n desde los poderes, contra la realidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>OBSERVACIONES: PARTICIPACI\u00d3N EN LA VIDA POL\u00cdTICA Y PRIVADA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comit\u00e9 solo hizo dos recomendaciones, en relaci\u00f3n a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, tras reconocer los enormes avances en el objetivo de que la mujer participe en pie de igualdad con el hombre en la vida pol\u00edtica a nivel federal, tras la reforma constitucional de 2014 sobre la paridad en los procesos electorales, donde la conjunci\u00f3n de legisladoras, el Instituto Nacional de las Mujeres y la sociedad civil, especialmente del Grupo Plural, fue responsable de este avance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante advierte que los marcos jur\u00eddicos a\u00fan podr\u00edan ocasionar incumplimiento del sistema, como el bajo n\u00famero de mujeres ind\u00edgenas en la vida pol\u00edtica. Y del contexto discriminatorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pidi\u00f3 que el Estado se asegure de que las entidades de la Rep\u00fablica cumplan con los marcos jur\u00eddicos inclusive enmendando o derogando las disposiciones discriminatorias contra la mujer, como el p\u00e1rrafo 2 del art\u00edculo 219 del C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y estableciendo sanciones en caso de incumplimiento, que se dar\u00e1 en positivo. Ya el Instituto Nacional Electoral y el Tribunal han acordado sanciones para los partidos si no entregan listas paritarias y sanciones a los probables candidatos que sean identificados como violentos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pide eliminar, a trav\u00e9s de pol\u00edticas con visi\u00f3n de g\u00e9nero, los obst\u00e1culos que impiden que las mujeres, en particular las ind\u00edgenas, participen en la vida pol\u00edtica de sus comunidades, inclusive realizando campa\u00f1as de concienciaci\u00f3n orientadas a ampliar la participaci\u00f3n de la mujer en la vida pol\u00edtica en los planos estatal y municipal y se asegure de que los partidos pol\u00edticos cumplan con su obligaci\u00f3n de asignar un porcentaje fiscalizado de sus fondos para esta obligaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PERIODISTAS<\/strong>: recomendaciones urgentes en noviembre de 2018, ante la preocupaci\u00f3n de los riesgos persistentes &nbsp;para las periodistas y las defensoras de los derechos humanos, en el ejercicio de su profesi\u00f3n, frente a las cifras de asesinatos y agravios. Puesto que tiene denuncias de \u00e9stos como las acciones difamatorias, abuso sexual, hostigamiento y feminicidio el Comit\u00e9 &nbsp;adem\u00e1s reclama la demora de las autoridades competentes en adoptar medidas para garantizar los derechos humanos de las periodistas y las defensoras de los derechos humanos, en particular, la libertad de expresi\u00f3n, la vida, la libertad y la integridad de la persona. No hay acceso a la justicia ya que la mayor\u00eda de las denuncias en &nbsp;mayor\u00eda de los casos de violencia contra periodistas, no se han resuelto y se preocupa de que los informes constatan que la mayor parte de las ofensas y cr\u00edmenes habr\u00edan sido perpetrados por agentes del Estado. Pide que los prevenga.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Insta a que&nbsp; se garantice la r\u00e1pida aplicaci\u00f3n de la Ley de protecci\u00f3n de los periodistas y los defensores de los derechos humanos, en los planos federal y estatal a fin de garantizar la vida, la libertad y la integridad de las periodistas y las defensoras de los derechos humanos, y vele por que no sean objeto de ning\u00fan tipo de violencia; que d\u00e9 &nbsp;prioridad al establecimiento del Mecanismo de protecci\u00f3n de los periodistas y defensores de los derechos humanos previsto en la Ley de protecci\u00f3n de los periodistas y los defensores de los derechos humanos y se &nbsp;asegure de que incluya un enfoque de g\u00e9nero;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>IGUALDAD<\/strong>: Luego de reconocer la importancia de la aprobaci\u00f3n en 2006 de la Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres, llama al Estado para que fortalezca el Instituto Nacional de las Mujeres como su mecanismo nacional para el adelanto de la mujer y observa con reconocimiento la posible &nbsp;promoci\u00f3n de su presidenta a rango ministerial, as\u00ed como la existencia de recursos financieros y humanos adicionales y la mayor influencia del Instituto en los planos federal, estatal y municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Recomendaci\u00f3n incumplida<\/strong>. No se elev\u00f3 a rango ministerial el Inmujeres, en la pr\u00e1ctica, en los \u00faltimos dos a\u00f1os, se le ha relegado; es como una oficina alterna de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n; se minimiz\u00f3 su papel de promotora y vigilante de la pol\u00edtica de igualdad; &nbsp;no trabaja con la Conago, quit\u00f3 los recursos a la sociedad civil, sostiene que el presupuesto no debe aplicarse a programas espec\u00edficos de g\u00e9nero y suspendi\u00f3 su interlocuci\u00f3n con las feministas y su papel de rectora de la pol\u00edtica de g\u00e9nero, se ha desdibujado. En 21 meses de la nueva administraci\u00f3n, no pudo negociar con Hacienda, los recursos para el Programa Nacional de Igualdad, que todav\u00eda no se p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMEN DE PREOCUPACIONES GLOBALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Comit\u00e9 explica y reitera por qu\u00e9 el Estado debe cumplir con la CEDW, la carta de ruta sustantiva para asegurar la igualdad entre mujeres y hombres, fomentar y asegurar la no discriminaci\u00f3n, reconocer las diferencias y desarrollar de manera sistem\u00e1tica y continua todas las disposiciones de la Convenci\u00f3n, de 30 art\u00edculos constitucionales, adoptados en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le recuerda al gobierno aplicar de manera sistem\u00e1tica y duradera todas las disposiciones de la Convenci\u00f3n, atenci\u00f3n prioritaria desde 2018 hasta la presentaci\u00f3n del pr\u00f3ximo informe peri\u00f3dico que ser\u00e1 en 2022, ahora por eso se llama de Medio Paso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conmina al gobierno a que se centre en esas esferas, buscando la igualdad de facto y a que en su pr\u00f3ximo informe peri\u00f3dico comunique las medidas adoptadas y los resultados conseguidos. A que presente a todas las secretar\u00edas competentes y al Congreso las observaciones finales para garantizar su aplicaci\u00f3n cabal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Insiste, &nbsp;no hay una armonizaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la legislaci\u00f3n y de otras normas federales, estatales y municipales con la Convenci\u00f3n, lo cual tiene como consecuencia la persistencia de leyes &nbsp;discriminatorias; lamenta las escasas explicaciones proporcionadas sobre los mecanismos existentes para que los estados cumplan las leyes federales y los tratados internacionales de derechos humanos en que M\u00e9xico es parte, as\u00ed como sobre las medidas que se toman cuando los estados y municipios no adoptan las reformas legislativas necesarias para garantizar su cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;El Comit\u00e9 insta al Estado a que ponga en marcha un mecanismo eficaz para asegurar y supervisar este proceso de armonizaci\u00f3n. Recomienda que adopte medidas para fomentar la toma de conciencia sobre la Convenci\u00f3n y las recomendaciones generales del Comit\u00e9 destinadas, entre otros, a los diputados<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">y senadores, los funcionarios p\u00fablicos, el poder judicial y los abogados a nivel federal, estatal y municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se trata de otras cinco sustantivas: debe ser obligatoria la Convenci\u00f3n en todos los estados de la Rep\u00fablica; crear, desde el gobierno central un v\u00ednculo obligatorio entre los niveles federal y estatal en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y disposiciones legislativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta el momento del examen, lamenta que no existen mecanismos suficientes para coordinar y lograr la interacci\u00f3n con los estados y los municipios en este proceso, tanto como la inexistencia de este mecanismo de coordinaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apenas ayer, la Secretaria de Gobernaci\u00f3n dijo que no existe y el Inmujeres no trabaj\u00f3 en 21 meses con las y los gobernadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>CNDH<\/strong>, El comit\u00e9 le recuerda al gobierno que la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos es la designada como instituci\u00f3n encargada del seguimiento y evaluaci\u00f3n de la Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres, le preocupa que quiz\u00e1s esta instituci\u00f3n no cuente con los conocimientos especializados en cuestiones de g\u00e9nero ni con los recursos humanos y financieros necesarios para desempe\u00f1ar esa funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comit\u00e9, todav\u00eda no adivinaba c\u00f3mo se design\u00f3 a Rosario Piedra Ibarra y c\u00f3mo esta CNDH ni enterada est\u00e1 de esta responsabilidad, como se ha visto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de ello, dice claramente en 2018 que la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos reciba los recursos financieros para esta labor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n le dijo al gobierno que deb\u00eda poner en marcha una estrategia eficaz, con prioridades claras, todos los esfuerzos destinados a lograr que se respeten los derechos humanos de la mujer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>IDEOLOG\u00cdA:<\/strong> El comit\u00e9 sigue muy preocupado ante las actitudes patriarcales comunes que impiden a las mujeres disfrutar de sus derechos humanos y constituyen una causa fundamental de la violencia contra ellas. Afirma que persiste un clima general de discriminaci\u00f3n e inseguridad reinante en las comunidades; los lugares de trabajo, en particular en las maquilas; y los territorios con presencia militar, como las zonas de las fronteras norte y sur, que pueden poner a las mujeres en un peligro constante de sufrir violencia, maltrato y acoso sexual y en todos los casos se castigue a los culpables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Te puede interesar:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-semm-eacute-xico\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"I6ZMhyqFo2\"><a href=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/especial-mexico-cedaw-2020-una-serie-de-notas-de-semmexico\/\">CEDAW 2020: M\u00e9xico tiene 73 Recomendaciones, la mitad sobre violencia<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; 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