{"id":12865,"date":"2019-10-14T15:30:56","date_gmt":"2019-10-14T15:30:56","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=12865"},"modified":"2023-07-21T15:12:51","modified_gmt":"2023-07-21T20:12:51","slug":"opinion-158","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/opinion-158\/","title":{"rendered":"Miradas de reportero"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Harto insuficientes los mecanismos de protecci\u00f3n a periodistas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>La violencia contra periodistas se torna m\u00e1s\nmort\u00edfera.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Rogelio Hern\u00e1ndez L\u00f3pez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico, 14 octubre 2019.- Es impreciso e injusto afirmar\nque es insuficiente el mecanismo federal de protecci\u00f3n a periodistas y sus\nequivalentes que existen en 28 entidades de la rep\u00fablica. La actuaci\u00f3n de todos\njuntos ha sido, es y ser\u00e1 exageradamente poco para frenar los agravios y\nasesinatos. Adem\u00e1s, hay demasiada simulaci\u00f3n en los estados. Hay que cambiar la\nestrategia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La violencia contra periodistas se torna m\u00e1s\nmort\u00edfera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sexenio m\u00e1s letal para la integridad de quienes\nejercen el periodismo ha sido el de Calder\u00f3n (2006-2012) por los 48 asesinatos\nde personas vinculadas al periodismo. Los agravios crecieron a 1,092.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En junio de 2012 comenz\u00f3 a operar el mecanismo de\nprotecci\u00f3n federal, pero en adelante, en los seis a\u00f1os del gobierno de Enrique\nPe\u00f1a Nieto (2012-2018) se registr\u00f3 un asesinato menos (47) y las agresiones aumentaron\na m\u00e1s del doble (2,502).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los diez meses del gobierno de Andr\u00e9s Manuel\nL\u00f3pez Obrador, ha sido demencial el crecimiento de homicidios a personas que la\nley de protecci\u00f3n define como periodistas: 20 en menos de un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El promedio anual de cr\u00edmenes con Calder\u00f3n fue de\ncasi 8 por a\u00f1o (47 en el sexenio) y de 8 con Pe\u00f1a Nieto (48 en seis a\u00f1os). Y de\ndiciembre a la fecha se registran 20 en diez meses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ligera baja en agresiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El registro de agresiones en general en estos diez\nmeses del gobierno actual muestra tendencia a la baja. La organizaci\u00f3n\nPeriodistas de a pie informa de 245 hasta fines de septiembre. con un promedio\nmensual de 24.5. Esta cifra es un poco menor al promedio mensual de 26\nregistrados con Calder\u00f3n y casi 39 por ciento menos del promedio de 34 agravios\npor mes que se registraron con Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"943\" height=\"716\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/rogelio-columna-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12866\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta disminuci\u00f3n podr\u00eda ser buena noticia. Primero\nporque ha crecido la pr\u00e1ctica entre periodistas de denunciar todo, hasta los\nempujones y cerrones de puerta que hasta hace poco eran aceptables; segundo\nporque se han incorporado a este tipo de registro los agravios en internet y de\nlos blogueros y otros aficionados que hacen coberturas de manifestaciones, lo\nque hace doce y seis a\u00f1os no se denunciaba. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n podr\u00eda suponerse que el promedio mensual de\nagravios registrados est\u00e1 bajando sensiblemente porque hay alg\u00fan efecto\ndisuasivo en la existencia de los mecanismos y en las medidas de autoprotecci\u00f3n\nde los mismos periodistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante 25 agresiones por mes son preocupantes y\nresulta aterrador que el promedio mensual de cr\u00edmenes se haya triplicado en\ndiez meses. \u00bfEst\u00e1n optando por asesinarnos en lugar de agredirnos de otras\nformas?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un mecanismo activo y 28 simulaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En sus 7 a\u00f1os de operaci\u00f3n el mecanismo federal ha\npodido incorporar como beneficiarios de distintos niveles de protecci\u00f3n a un\npoco m\u00e1s de 500 periodistas entre los casi 3 mil registros de agravios en ese\nlapso. Apenas el 16.6 por ciento. La mayor\u00eda aplastante de agravios y\nasesinatos a periodistas ocurren en los estados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2012, desde los meses posteriores a la creaci\u00f3n\ndel mecanismo federal, se iniciaron las gestiones para que los gobiernos estatales\nse vincularan a las acciones de protecci\u00f3n y prevenci\u00f3n. Pero su\ncomportamiento, en lo general ha sido para simular que hacen sin hacerlo\nrealmente. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un elemento de esta simulaci\u00f3n la inform\u00f3 el\ndiagn\u00f3stico que entreg\u00f3 el mes de junio la oficina en M\u00e9xico del Alto\nComisionado para Derechos Humanos de las Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;\u201cEn los\nestados actualmente existen dos mecanismos locales y 12 Unidades Estatales de\nProtecci\u00f3n (UEP) y de estas algunas est\u00e1n constituidas por una \u00fanica persona\nque adem\u00e1s tiene responsabilidades en varios otros temas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEn 15 estados designaron (solo) enlaces con el\nMecanismo en la Secretar\u00eda General de Gobierno, la Fiscal\u00eda o en la Secretar\u00eda\nde Seguridad P\u00fablica. No aceptan el protocolo que desde el origen se les\npropuso, comento yo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cCuatro estados no tienen ni enlace, ni UEP\u201d. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"331\" height=\"372\" src=\"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/rogelio-columna-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-12867\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00fan m\u00e1s. Ese mismo diagn\u00f3stico indica que los\naportes de los estados a la protecci\u00f3n de periodistas y defensores no llegan ni\nal 10 por ciento en los siete a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siete a\u00f1os debieran ser suficientes para hacer\nalcanzado una red o una especie de sistema nacional de protecci\u00f3n a periodistas\ny a defensores de los derechos humanos con medidas de protecci\u00f3n y muchas\npol\u00edticas p\u00fablicas de prevenci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero sus mecanismos dis\u00edmbolos han sido in\u00fatiles\nfrente a los cr\u00edmenes y agresiones que no cesan. Es muy clara la falta de\nsensibilidad y de voluntad pol\u00edtica de los gobiernos estatales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como se observa, es muy alta la insuficiencia\ngeneral de los mecanismos, tanto federal como estatales, porque adem\u00e1s se\nlimitan a lo cautelar. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por un plan de protecci\u00f3n integral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el diagn\u00f3stico del mecanismo federal los expertos\nde la ONU hicieron una revisi\u00f3n exhaustiva de la actuaci\u00f3n de este y emitieron\n103 recomendaciones (33 de para mejorar su operaci\u00f3n cotidiana, como una especie\nde manual).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Realmente el mecanismo federal realiza el 90 por\nciento del trabajo de protecci\u00f3n a pesar de sus limitantes presupuestales, la\nsobrecarga de trabajo de su personal y sus deficiencias. La ONU advirti\u00f3 que\naun con mayores presupuesto y personal ser\u00e1 insuficiente de no modificarse su\nvisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se necesita otro modelo para proteger al ejercicio\ndel periodismo. Y junto al castigo, la prevenci\u00f3n es la clave para atajar la\nviolencia contra el periodismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante m\u00e1s de 5 a\u00f1os hemos propuesto en todos los\nforos posibles otro modelo, una estrategia con otra mirada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las propuestas m\u00e1s elaboradas al respecto fueron\npublicadas con el t\u00edtulo <em>Recomendar al recomendador<\/em> dentro del libro <em>Estudios\nsobre el cumplimiento e impacto de las recomendaciones generales, informes\nespeciales y pronunciamientos de la CNDH 2001-2017 <\/em>que hicieron el Programa\nUniversitario de Derechos Humanos y el Instituto de Investigaciones Sociales de\nla UNAM en 2018 a petici\u00f3n de la CNDH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">All\u00ed asentamos que se han identificado seis grandes\nvulnerabilidades de las personas que ejercen el periodismo en todo el pa\u00eds y\neso eleva los riesgos de agresi\u00f3n, como sigue ocurriendo;&nbsp; vulnerabilidades que var\u00edan en rango de importancia\nseg\u00fan la regi\u00f3n o estado, pero todas requieren ser atendidas bajo una visi\u00f3n\nintegral que les facilite, en primer lugar, elevar capacidades profesionales\npara su autoprotecci\u00f3n y en segundo rango de importancia, dotarlos de un\nandamiaje jur\u00eddico y pol\u00edticas p\u00fablicas para que obtengan fortalezas\nprofesionales, laborales y sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta central es la prevenci\u00f3n. Discutir y\nadoptar un plan nacional de protecci\u00f3n integral que involucre a diversas\nsecretar\u00edas del gobierno federal, a todos los gobiernos de los estados, a las\nempresas de los medios y a los periodistas organizados para su\nprofesionalizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este plan contendr\u00eda cuatro programas para un Plan\nintegral 1. Contra la vulnerabilidad profesional, laboral y social; 2. Contra\nla vulnerabilidad por agravios; 3. Contra la vulnerabilidad por el r\u00e9gimen\nlegal; 4. Contra la vulnerabilidad organizativa profesional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los mecanismos cautelares, insistimos, son muy\ninsuficientes. Se necesita otra mirada, otra sensibilidad y m\u00e1s voluntad pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Harto insuficientes los mecanismos de protecci\u00f3n a periodistas<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":8473,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[690,106,85],"tags":[],"class_list":["post-12865","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-690","category-mirada-de-reportero","category-rogelio-hernandez-lopez"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12865","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12865"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12865\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8473"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12865"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12865"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12865"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}