{"id":11621,"date":"2019-09-06T15:29:01","date_gmt":"2019-09-06T15:29:01","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=11621"},"modified":"2023-07-21T14:53:31","modified_gmt":"2023-07-21T19:53:31","slug":"asegurar-los-recursos-para-las-avgm-y-los-refugios-en-el-presupuesto-2020-propone-fundar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/asegurar-los-recursos-para-las-avgm-y-los-refugios-en-el-presupuesto-2020-propone-fundar\/","title":{"rendered":"Asegurar los recursos para las AVGM y los Refugios en el Presupuesto 2020, propone Fundar"},"content":{"rendered":"\n

Entre 70 y 75 carpetas previas por feminicidio al mes, cifras oficiales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elda Montiel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico. 6 de septiembre de 2019.- Fundar, Centro de an\u00e1lisis e Investigaci\u00f3n propone contar con un buen presupuesto p\u00fablico 2020 para garantizar el financiamiento adecuado para los 295 municipios con AVGM, as\u00ed como de los 75 refugios para mujeres v\u00edctimas de violencia.<\/p>\n\n\n\n

 En el marco de la discusi\u00f3n del Paquete Econ\u00f3mico 2020, la organizaci\u00f3n no gubernamental, se\u00f1ala que \u201ces momento de que el presupuesto p\u00fablico federal ponga a las personas en el centro de las decisiones y para contar con mayor disponibilidad y calidad de informaci\u00f3n p\u00fablica para el dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas fiscales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por lo que realiza una serie de propuestas, \u201cpara que nadie quede fuera\u201d, ya que considera que cuando las instituciones encargadas de garantizar los derechos de las mexicanas y mexicanos se quedan sin presupuesto, es dif\u00edcil que pueda cumplir con su trabajo.<\/p>\n\n\n\n

En materia de g\u00e9nero propone que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n a trav\u00e9s de la CONAVIM garantice que habr\u00e1 recursos para los 295 municipios con AVGM y modifique el actual modelo de distribuci\u00f3n de los recursos, a fin de que los propios municipios accedan directamente a estos recursos.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed como se fortalezca financieramente, por medio del etiquetado y la asignaci\u00f3n adecuada de recursos p\u00fablicos en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2020, la funci\u00f3n de los refugios para mujeres v\u00edctimas de violencias y sus hijas e hijos, as\u00ed como sus Centros de Atenci\u00f3n Externa, a fin de garantizar su sostenibilidad durante el a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Se se\u00f1ala que, de acuerdo con el INEGI, al menos 6 de cada 10 mujeres mexicanas han enfrentado un incidente de violencia, ya sea f\u00edsica, econ\u00f3mica, psicol\u00f3gica o sexual. La forma m\u00e1s extrema de violencia hacia las mujeres es el feminicidio.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, este a\u00f1o se han registrado entre 70 y 75 averiguaciones previas o carpetas de investigaci\u00f3n por feminicidio al mes.<\/p>\n\n\n\n

Una de las principales aportaciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia es el mecanismo de Alerta de Violencia de G\u00e9nero contra las Mujeres.<\/p>\n\n\n\n

De 2015 a la fecha se han presentado 27 solicitudes de alerta de igual n\u00famero de entidades federativas del pa\u00eds, lo que representa el 84% del territorio nacional. Sin embargo, \u00e9sta s\u00f3lo se ha declarado en 18 entidades, en un total de 295 municipios; mientras que en nueve casos no se ha declarado y en tres est\u00e1 en tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos federales, etiquetados en el Anexo 13 \u201cErogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres\u201d, transferibles a estados y municipios para que atiendan la Declaratoria de Alerta de Violencia de G\u00e9nero, se han incrementado a\u00f1o con a\u00f1o, al pasar de 49.9 millones de pesos en 2015 a 219.9 millones en 2019.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, los recursos no son suficientes y no todas las entidades que est\u00e1n bajo alerta han podido acceder a ellos.<\/p>\n\n\n\n

Para 2019, s\u00f3lo 7 de 18 entidades que cuentan con la alerta recibir\u00e1n recursos federales: Chiapas, Guerrero, Jalisco, Morelos, San Luis Potos\u00ed, Sinaloa y Zacatecas.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM), cada a\u00f1o lanza su convocatoria para que las entidades federativas presenten proyectos para acceder al subsidio destinado a las acciones para las declaratorias de AVGCM. Estos recursos no son suficientes y no todas las entidades que participan en la convocatoria los reciben.<\/p>\n\n\n\n

En su propuesta, Fundar, considera que la CONAVIM debe acompa\u00f1ar el proceso de revisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los proyectos, de modo que los municipios presenten buenos proyectos y, en su caso, puedan ajustarlos en tiempo y forma.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed como vigilar que los recursos de cada programa y\/o subsidio para la Alerta de Violencia de G\u00e9nero se destinen a alcanzar sus objetivos, por lo que deben cumplir con criterios de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, adem\u00e1s de ser fiscalizados de manera oportuna y adecuada tanto por controles ciudadanos como por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Recursos suficientes para los Refugios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fundar propone que, para asegurar la sostenibilidad del financiamiento para los refugios y sus centros de atenci\u00f3n externa, durante todo el a\u00f1o, se requiere etiquetar recursos presupuestarios que cumplan con criterios de m\u00e1xima disponibilidad de recursos y criterios de derechos humanos para que se otorguen servicios de protecci\u00f3n y servicios especializados.<\/p>\n\n\n\n

Cerca del 90% del presupuesto p\u00fablico que financia la operaci\u00f3n de aproximadamente 60 refugios \u2013tanto de organizaciones de la sociedad civil como gubernamentales\u2013 proviene de la Secretaria de Salud, instancia que encabeza el modelo de atenci\u00f3n previsto por la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n financiera de los refugios se vio amenazada al inicio de la actual administraci\u00f3n con la emisi\u00f3n de la Circular No. 1 que se\u00f1alaba que \u201cno se transfiera ning\u00fan recurso a ONG o sindicatos\u201d. La mayor\u00eda de los refugios son Asociaciones Civiles, en consecuencia, en febrero de 2019, se suspendi\u00f3 la Convocatoria P\u00fablica para la Asignaci\u00f3n de Subsidios y, tambi\u00e9n se vieron comprometidos los recursos del Programa de Coinversi\u00f3n Social y el Programa de Apoyo a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) a los que acceden los refugios, lo que los afect\u00f3 de manera importante.<\/p>\n\n\n\n

Debido a las presiones de organizaciones feministas por la suspensi\u00f3n de la convocatoria, la Secretar\u00eda de Salud, a trav\u00e9s del Centro Nacional de Equidad de G\u00e9nero y Salud Reproductiva, la reactiv\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, existe incertidumbre sobre la operaci\u00f3n de los refugios dado el actual Modelo de Financiamiento, cuando se trata de uno de los mecanismos que brinda atenci\u00f3n especializada a las mujeres sobrevivientes de violencia extrema, desde una perspectiva de g\u00e9nero y derechos humanos en el actual contexto de violencia feminicida.<\/p>\n\n\n\n

Los refugios se inscriben como instancias que contribuyen a evitar feminicidios, al brindar atenci\u00f3n a las mujeres, sus hijas e hijos que han sobrevivido violencia extrema.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, existen 75 refugios y centros de atenci\u00f3n externa para mujeres v\u00edctimas de violencias que forman parte de la Red Nacional de Refugios, que representan poco m\u00e1s del 50 % de los refugios existentes en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con investigaciones de Fundar, las mujeres sobrevivientes de violencia extrema que acudieron a instituciones p\u00fablicas en busca de ayuda valoran m\u00e1s la atenci\u00f3n recibida en los refugios de la sociedad civil que en la Polic\u00eda, el Ministerio P\u00fablico e incluso en refugios de instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Asignaci\u00f3n presupuestaria para personas desaparecidas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante la crisis de desaparici\u00f3n de personas sin precedentes, que de acuerdo con la Comisi\u00f3n Nacional de B\u00fasqueda de Personas se estima en m\u00e1s de cuarenta mil personas desaparecidas en el pa\u00eds desde inicios del 2007.<\/p>\n\n\n\n

Lo que se ha traducido en una violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos de las v\u00edctimas en las b\u00fasquedas realizadas por parte de las instituciones de administraci\u00f3n y procuraci\u00f3n de justicia, as\u00ed como de una emergencia forense por el n\u00famero insostenible de cuerpos sin identificar.<\/p>\n\n\n\n

Fundar propone garantizar una asignaci\u00f3n presupuestaria adecuada para el Sistema Nacional de B\u00fasqueda de Personas Desaparecidas, estableciendo con claridad la prioridad presupuestal de las labores de b\u00fasqueda en vida \u2013sin descuidar el fortalecimiento de los sistemas forenses\u2013 para hacer frente a la crisis de desapariciones en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n proponen una pol\u00edtica tributaria dirigida al combate de las desigualdades. Nuestro sistema fiscal otorga una serie de privilegios fiscales que se concentran en unas pocas manos, por lo que es fundamental revisar y reducir los beneficios fiscales a las personas f\u00edsicas m\u00e1s ricas, por medio del l\u00edmite global de deducciones.<\/p>\n\n\n\n

Fundar es una organizaci\u00f3n independiente y sin afiliaci\u00f3n partidista, que cumple 20 a\u00f1os, en el combate de la desigualdad y violencia de g\u00e9nero fortaleciendo los marcos normativos, las pol\u00edticas p\u00fablicas, practicas institucionales y presupuestos.
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