{"id":11489,"date":"2019-09-02T20:42:32","date_gmt":"2019-09-02T20:42:32","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=11489"},"modified":"2023-07-21T14:53:35","modified_gmt":"2023-07-21T19:53:35","slug":"cuba-8","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/cuba-8\/","title":{"rendered":"Cuba: El acoso laboral interpela a la ley"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lirians Gordillo Pi\u00f1a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico\/SemLac. La Habana, Cuba. 02 de septiembre 2019.- Juristas\ncubanos opinan que la complejidad del acoso laboral demanda una actualizaci\u00f3n\nlegal y respuesta integral en el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abNo desconozco las garant\u00edas del derecho laboral y\ncivil en Cuba, pero creo que ya estamos en el momento de usar una v\u00eda m\u00e1s para\nimpedir que queden impunes conductas que antes parec\u00edan muy aisladas y hoy son\nm\u00e1s frecuentes y alarmantes\u00bb, afirma Marisol Zapata, asesora jur\u00eddica en\nla oriental provincia Santiago de Cuba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zapata argument\u00f3 la necesidad de tipificar el acoso laboral\nen el C\u00f3digo Penal cubano, al intervenir en el V Congreso Iberoamericano sobre\nacoso laboral e institucional, celebrado en La Habana del 28 al 30 de agosto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abSigue siendo una insuficiencia en nuestro pa\u00eds la no\ntipificaci\u00f3n del acoso como delito, por eso proponemos una reformulaci\u00f3n de los\nil\u00edcitos laborales en el ordenamiento jur\u00eddico penal, donde se incluya el acoso\nlaboral\u00bb, insisti\u00f3 la jurista en el panel Acoso laboral: temas judiciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zapata no es la \u00fanica; otras voces desde el \u00e1mbito legal\nabogan por legislar de manera espec\u00edfica distintas manifestaciones de\nviolencia. La abogada Liset Mailen Imbert Mil\u00e1n es una de ellas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La asesora jur\u00eddica del no gubernamental Centro Oscar\nArnulfo Romero apuesta por la actualizaci\u00f3n del cuerpo normativo, pues conoce\nde limitaciones legales en la respuesta a la violencia de g\u00e9nero y, en\nparticular, al acoso en el trabajo, \u00e1rea en la cual se ha especializado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abEl primer avance es que se est\u00e1 reconociendo como\nproblema, pero todav\u00eda falta tener una norma que satisfaga las necesidades e\nintereses de las v\u00edctimas, tanto en el sector estatal como privado\u00bb,\ndeclara la abogada a SEMlac.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A la ausencia de una norma, se le suma el poco conocimiento\nde la poblaci\u00f3n y operadores del derecho sobre esta problem\u00e1tica. No obstante,\npoco a poco crece la sensibilizaci\u00f3n entre juristas y surgen experiencias\npuntuales de acompa\u00f1amiento a v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aymee Fern\u00e1ndez Toledo, magistrada de la sala de lo laboral\ndel Tribunal Supremo Popular, opina que la necesidad de perfeccionar las normas\n\u00absurge de la realidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abEs un fen\u00f3meno que est\u00e1 presente en nuestro contexto,\nha venido rompiendo el silencio y manifest\u00e1ndose por sus m\u00faltiples aristas,\npues involucra a diversas ciencias y reclama una protecci\u00f3n particularizada y\nespecial, al margen de que pueda encontrarse, con lo que hoy tenemos, una\nsoluci\u00f3n\u00bb, dijo Fern\u00e1ndez Toledo respecto al acoso laboral en Cuba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante su participaci\u00f3n en el V Congreso Iberoamericano\nsobre acoso laboral e Institucional, la jueza comparti\u00f3 un an\u00e1lisis sobre la\ntutela judicial efectiva frente al acoso en Cuba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abEl principio tutela judicial efectiva puede explicarse\nal p\u00fablico de esta forma: poder acceder a la justicia y tener una v\u00eda para\nreclamar en condiciones de igualdad; transitar por un proceso legal en el que\ntengas todas las garant\u00edas y obtener una decisi\u00f3n que resuelva tu conflicto, y\nque esa decisi\u00f3n se pueda cumplir\u00bb, explic\u00f3 Fern\u00e1ndez Toledo a SEMlac.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su criterio, existen recursos legales en el C\u00f3digo del\nTrabajo, el C\u00f3digo Penal y m\u00e1s recientemente la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de\nCuba, que permiten avanzar en la resoluci\u00f3n de los casos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2014 el C\u00f3digo del Trabajo (Ley 116) estableci\u00f3, entre\notras disposiciones, la responsabilidad del empleador de \u00abdesarrollar\nadecuadas relaciones con los trabajadores, basadas en la atenci\u00f3n a sus\nopiniones y quejas, la protecci\u00f3n a su integridad f\u00edsica, psicol\u00f3gica y el\ndebido respeto a su dignidad\u00bb (art\u00edculo 146).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley laboral tambi\u00e9n regula aspectos relacionados con la\nsalud y seguridad en el trabajo, lo cual pudiera ofrecer una salida a hechos de\nacoso con impacto en la salud de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No resuelto el conflicto en el \u00e1mbito laboral, de acuerdo\ncon la jueza, en el C\u00f3digo Penal existen figuras que permiten abrir otros\nprocesos judiciales, entre ellas el delito de amenazas (art\u00edculo 284 y 285),\ncoacci\u00f3n (art\u00edculo 286), delito contra el derecho de igualdad (art\u00edculo 295),\nincumplimiento de normas de protecci\u00f3n e higiene del trabajo (art\u00edculo 296),\naplicaci\u00f3n indebida de medidas disciplinarias (art\u00edculo 297) y ultraje sexual,\nen la modalidad de acoso (art\u00edculo 303 b).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Respecto a la Constituci\u00f3n, refrendada en abril pasado, Fern\u00e1ndez\nToledo destac\u00f3 que esta, \u00abal incorporar las garant\u00edas judiciales para la\nprotecci\u00f3n de los derechos constitucionales, ampli\u00f3 el \u00e1mbito de tutela frente\nal acoso en el trabajo.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan explic\u00f3 la jueza, la Constituci\u00f3n incluye la previsi\u00f3n\nde derechos laborales (art\u00edculos 64-70, 40-44, 61), garant\u00edas jurisdiccionales\n(acceso a la justicia, debido proceso, tutela judicial efectiva reunidos en los\nart\u00edculos 92 y 94) y la acci\u00f3n constitucional directa en la restituci\u00f3n de\nderechos constitucionales vulnerados (art\u00edculo 99).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La existencia de estas iniciativas y posibilidades legales\ndemandan de personal capaz de hacer una interpretaci\u00f3n extensiva de la ley.\nTambi\u00e9n son necesarios servicios para la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas, pero m\u00e1s all\u00e1\nde esfuerzos puntuales, este es un tema pendiente a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa voluntad pol\u00edtica del Estado est\u00e1, pero hace falta\nseguir avanzando para hacer coherentes nuestros discursos con los servicios que\nse prestan. Hace falta llevar los servicios que existen en la capital a todas\nlas provincias del pa\u00eds, con personal capacitado y sensibilizado\u00bb,\nreflexiona Mailen Imbert.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Respuestas integrales\na un problema global y complejo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe consenso sobre la necesidad de una respuesta integral\nfrente al acoso, pues, seg\u00fan un informe de 2018 de la Organizaci\u00f3n\nInternacional del Trabajo (OIT), es un problema complejo y extendido, que no\ndistingue fronteras, sistemas pol\u00edticos, \u00e1mbitos de trabajo o categor\u00edas\nprofesionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La preocupaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n internacional cristaliz\u00f3\nen junio de 2019, con la aprobaci\u00f3n del Convenio 190 sobre la eliminaci\u00f3n de la\nviolencia y el acoso en el mundo del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El documento reconoce de manera amplia el acoso laboral y la\nviolencia en el trabajo, al definirlos como \u00abel conjunto de\ncomportamientos y pr\u00e1cticas inaceptables, o de amenazas de tales\ncomportamientos y pr\u00e1cticas, ya sea que se manifiesten una sola vez o de manera\nrepetida, que tengan por objeto, que causen o sean susceptibles de causar, un\nda\u00f1o f\u00edsico, psicol\u00f3gico, sexual o econ\u00f3mico, e incluye la violencia y el acoso\npor raz\u00f3n de g\u00e9nero\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su complejidad, especialistas insisten en la inclusi\u00f3n\nno solo del \u00e1mbito del Derecho, sino tambi\u00e9n de la Psicolog\u00eda, la Sociolog\u00eda,\nla salud p\u00fablica y el trabajo social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abHay que prepararse y formarse previamente para luego\nconstruir las soluciones que propendan en un primer momento a la prevenci\u00f3n, a\nla educaci\u00f3n, a la creaci\u00f3n de esa cultura de enfrentamiento, para luego, si\nllegan a fracasar esas alternativas, se le pueda dar una soluci\u00f3n desde los\n\u00f3rganos de justicia\u00bb, argumenta la jueza Fern\u00e1ndez Toledo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Compromiso pol\u00edtico, moral y \u00e9tico, conocimiento,\nsensibilizaci\u00f3n y herramientas espec\u00edficas deben formar parte de esa respuesta\nintegral e intersectorial al acoso laboral. Acciones que, m\u00e1s all\u00e1 de lo\nformal, tambi\u00e9n implican al colectivo laboral, la administraci\u00f3n y las\norganizaciones sindicales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abComo asesora jur\u00eddica, atiendo tres empresas en la\nprovincia Santiago de Cuba y en ellas hemos podido avanzar en algunas acciones\nque, desde los colectivos de trabajo, se pueden implementar para prevenir y\nabordar el acoso laboral\u00bb, declara Mileidy Garc\u00eda Pla a SEMlac.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Garc\u00eda Pla pone la mirada en el escenario laboral, donde\nfuncionan los \u00d3rganos de justicia laboral, primera instancia en la que se\ndirimen conflictos y violaci\u00f3n de derechos laborales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La abogada dise\u00f1\u00f3 una gu\u00eda de propuestas para prevenir y\nabordar el acoso en el \u00e1mbito laboral, que contempla la inclusi\u00f3n de tem\u00e1ticas\nrelacionadas con la violencia y el acoso laboral en el plan de capacitaci\u00f3n del\ncolectivo, directivos y representantes sindicales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n propone incorporar en el convenio colectivo de\ntrabajo una declaraci\u00f3n de tolerancia cero al acoso y la violencia; incluir\nestas formas de violencia en los reglamentos disciplinarios y la evaluaci\u00f3n de\nlos riesgos laborales relacionados con la organizaci\u00f3n del trabajo y medio\nambiente laboral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abSe trata tambi\u00e9n de contar con acciones y mecanismos\nque incidan directamente en las estructuras y el ambiente laboral, porque\nsabemos que muchas veces all\u00ed existen mecanismos y pr\u00e1cticas establecidas que\npueden dar pie al acoso laboral\u00bb, opina Garc\u00eda Pla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Respuestas integrales a un problema global y complejo<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":11490,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[690,53],"tags":[],"class_list":["post-11489","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-690","category-internacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11489","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11489"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11489\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11490"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11489"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11489"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}