{"id":104824,"date":"2026-04-22T10:58:05","date_gmt":"2026-04-22T16:58:05","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=104824"},"modified":"2026-04-22T10:58:06","modified_gmt":"2026-04-22T16:58:06","slug":"juego-de-palabras-parlamento-abierto-o-parlamento-de-partidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/juego-de-palabras-parlamento-abierto-o-parlamento-de-partidos\/","title":{"rendered":"Juego de Palabras | \u00bfParlamento abierto o parlamento de partidos?"},"content":{"rendered":"\n

\u00a0Yaneth Tamayo Avalos<\/em><\/p>\n\n\n\n

SemM\u00e9xico, Quer\u00e9taro, Qro., 22 de abril, 2026.- En teor\u00eda, el Poder Legislativo es el espacio donde la pluralidad se convierte en ley. En la pr\u00e1ctica, cada vez m\u00e1s personas perciben otra cosa: un parlamento capturado por l\u00f3gicas partidistas y subordinado a intereses que poco tienen que ver con la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El problema no es nuevo, pero s\u00ed m\u00e1s evidente. El r\u00e9gimen pol\u00edtico actual ha acentuado una tendencia preocupante: el Congreso ha dejado de ser \u00fanicamente un \u00f3rgano t\u00e9cnico de creaci\u00f3n normativa para convertirse en un espacio de representaci\u00f3n condicionado, donde la toma de decisiones parece responder m\u00e1s a la disciplina partidista o a la influencia de grupos de poder que al mandato ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

Esto ha desdibujado la esencia de la democracia representativa. Porque conviene recordarlo: diputadas y diputados, senadoras y senadores, no llegan al cargo para servir a sus partidos, sino a quienes los eligieron. Sin embargo, la percepci\u00f3n social apunta en sentido contrario. Hoy, el c\u00e1lculo pol\u00edtico, la permanencia en el cargo y la l\u00f3gica de las listas electorales pesan m\u00e1s que la deliberaci\u00f3n p\u00fablica o el inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n

Las consecuencias est\u00e1n a la vista. La desconfianza ciudadana no es una intuici\u00f3n: es un dato. La Encuesta Nacional de Cultura C\u00edvica (ENCUCI 2021) revela que el 69.2% de la poblaci\u00f3n considera que el pa\u00eds deber\u00eda gobernarse con participaci\u00f3n de todos; sin embargo, el 30.2% cree que al gobierno no le interesa lo que piensa la gente. M\u00e1s a\u00fan, el 38.3% desconf\u00eda de legisladores federales porque percibe que legislan en funci\u00f3n de sus propios intereses o los de sus partidos.1<\/p>\n\n\n\n

El diagn\u00f3stico se confirma a nivel regional. El Latinobar\u00f3metro 2024 reporta que solo el 38.6% conf\u00eda en los congresos, mientras que m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n no conf\u00eda en los partidos pol\u00edticos. El dato m\u00e1s contundente: el 74.6% no se siente representado por el parlamento.2<\/p>\n\n\n\n

Frente a este escenario, surge una pregunta inevitable: \u00bfqu\u00e9 tan \u201cabierto\u201d es realmente nuestro parlamento?<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se ha impulsado el concepto de parlamento abierto<\/em>: foros, audiencias, ejercicios de di\u00e1logo. Sin duda, son avances. Pero conviene ser claros: la apertura no se agota en escuchar. Un parlamento verdaderamente abierto implica incidencia real, mecanismos efectivos de participaci\u00f3n y, sobre todo, rendici\u00f3n de cuentas. 3<\/p>\n\n\n\n

Hoy, muchos de estos ejercicios operan m\u00e1s como vitrinas que como canales de influencia. Se informa, pero no se integra; se escucha, pero no se incorpora. La participaci\u00f3n ciudadana sigue siendo, en gran medida, unilateral.<\/p>\n\n\n\n

A esto se suma un problema estructural: aunque existen mecanismos formales como la consulta popular, la revocaci\u00f3n de mandato o la iniciativa ciudadana, los requisitos para activarlos suelen ser tan elevados que terminan funcionando como barreras m\u00e1s que como herramientas democr\u00e1ticas. Hay, en t\u00e9rminos jur\u00eddicos, una clara tensi\u00f3n entre el dise\u00f1o normativo y la efectividad de los derechos de participaci\u00f3n.4<\/p>\n\n\n\n

El resultado es un sistema que reconoce la participaci\u00f3n en el papel, pero la restringe en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n

Incluso el acceso f\u00edsico y simb\u00f3lico a los congresos sigue siendo limitado. Para buena parte de la ciudadan\u00eda, el parlamento no solo es distante: es inaccesible y, en ocasiones, hostil. Esto alimenta la percepci\u00f3n de que existe un entramado institucional cerrado, dif\u00edcil de comprender y a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil de incidir.<\/p>\n\n\n\n

Pero este escenario no es irreversible.<\/p>\n\n\n\n

Un parlamento abierto no se construye solo con discursos ni con eventos. Se construye con reglas claras, con transparencia sustantiva \u2014no solo formal\u2014, con mecanismos de participaci\u00f3n que realmente incidan en las decisiones y con legisladores dispuestos a someterse al escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Implica, tambi\u00e9n, un cambio de l\u00f3gica: pasar de la representaci\u00f3n cerrada a la colaboraci\u00f3n activa con la ciudadan\u00eda y las organizaciones sociales. Hacer de la informaci\u00f3n parlamentaria un insumo \u00fatil, accesible y oportuno. Y asumir que la rendici\u00f3n de cuentas no es una concesi\u00f3n, sino una obligaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Al final, la apertura parlamentaria tiene una doble dimensi\u00f3n: simb\u00f3lica y pr\u00e1ctica. Define no solo c\u00f3mo funciona el Congreso, sino c\u00f3mo lo percibe la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Y ah\u00ed est\u00e1 el punto clave: sin confianza, no hay representaci\u00f3n; sin representaci\u00f3n, no hay democracia sustantiva.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta, entonces, sigue abierta \u2014y es inc\u00f3moda por una raz\u00f3n\u2014:
\u00bftenemos un parlamento abierto\u2026 o simplemente un parlamento de partidos?<\/p>\n\n\n\n

1 https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/programas\/encuci\/2020\/doc\/ENCUCI_2020_Presentacion_Ejecutiva.pdf<\/a> <\/p>\n\n\n\n

2 https:\/\/www.latinobarometro.org\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n

3 God\u00ednez Rivera, Sebasti\u00e1n. El Congreso mexicano y el parlamento abierto: transparencia, participaci\u00f3n ciudadana, innovaci\u00f3n, integridad y responsabilidad parlamentarias, M\u00e9xico, INAI. https:\/\/revistas.juridicas.unam.mx\/index.php\/derecho-informacion\/article\/view\/17475\/17925<\/a> <\/p>\n\n\n\n

4 https:\/\/archivos.juridicas.unam.mx\/www\/bjv\/libros\/11\/5099\/11.pdf<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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