{"id":103953,"date":"2026-03-23T20:15:22","date_gmt":"2026-03-24T02:15:22","guid":{"rendered":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/?p=103953"},"modified":"2026-03-23T20:15:23","modified_gmt":"2026-03-24T02:15:23","slug":"alianzas-publico-privadas-en-cuba-un-camino-para-dinamizar-la-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redsemlac.com\/semmexico\/alianzas-publico-privadas-en-cuba-un-camino-para-dinamizar-la-economia\/","title":{"rendered":"Alianzas p\u00fablico-privadas en Cuba, un camino para dinamizar la econom\u00eda"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Anibex Abreu encontr\u00f3 en Habana Club S.A una alternativa para un encadenamiento de esa naturaleza.<\/li>\n\n\n\n<li>La mejor lecci\u00f3n de esa alianza ha sido el respeto mutuo<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dixie Edith<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SemM\u00e9xico\/SEMlac, La Habana, 23 de marzo, 2026.- Con m\u00e1s de un tercio de la fuerza laboral cubana fuera del sector estatal, la necesidad de pol\u00edticas y alianzas que integren a los actores privados y estatales se vuelve cada vez m\u00e1s apremiante, reconocen especialistas y personas que emprenden en diferentes sectores econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Sin embargo, esta urgencia enfrenta el desaf\u00edo de construir mecanismos de colaboraci\u00f3n que permitan potenciar las capacidades mutuas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Anibex Abreu, actriz de profesi\u00f3n y emprendedora desde que la pandemia de covid-19 removi\u00f3 de muchas maneras la vida cotidiana en el planeta, encontr\u00f3 en Habana Club S.A una alternativa para un encadenamiento de esa naturaleza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Creadora de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/devuelta.eco\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00abDevuelta\u00bb<\/a>, un&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.redsemlac-cuba.net\/redsemlac\/economia\/mujeres-reciclan-y-promueven-educacion-ambiental\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proyecto de reciclaje con envases de vidrio<\/a>&nbsp;radicado en el municipio capitalino del Cerro, Abreu asegura que su experiencia ha sido beneficiosa en ambas direcciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abComenzamos a colaborar en 2024, durante el Festival Varadero Gourmet, para el cual hice varias piezas. Desde entonces, firmamos un contrato de exclusividad, detalla a SEMlac.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abDevuelta\u00bb aporta a la empresa ronera bandejas para&nbsp;<em>snacks<\/em>, chupitos para tragos cortos, escupideras, mini copillas para tragos, organizadores para exponer productos en espacios como el Museo del Ron, bandejas y canoas, entre otros productos de vidrio reciclado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En Habana Club S.A. \u00abest\u00e1n comprometidos con el tema de la sostenibilidad y eligieron hacer una alianza para aprovechar todas las botellas vac\u00edas que se derivan de ferias y eventos, con criterios de reciclaje y circularidad, que son los que, a la vez, impulsaron mi emprendimiento\u00bb, abunda Abreu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En opini\u00f3n de esta artesana del vidrio, la mejor lecci\u00f3n de esa alianza ha sido el respeto mutuo. \u00abValoran mucho el tiempo que una le dedica al trabajo y, por mi parte, trato de ofrecer productos de competencia, de excelencia\u00bb, precis\u00f3.<br>El sector estatal cubano posee activos que podr\u00edan potenciar el desarrollo del tejido empresarial privado: infraestructura ociosa o subutilizada, capacidad de importaci\u00f3n, acceso a materias primas y un capital humano calificado en \u00e1reas como la investigaci\u00f3n, la biotecnolog\u00eda o los servicios profesionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Por otra parte, quienes emprenden han desarrollado una capacidad notable para identificar nichos de mercado, gestionar recursos escasos, innovar en productos y servicios y conectar con las necesidades reales de la poblaci\u00f3n. Esa agilidad y cercan\u00eda con el territorio constituye un activo que el sector estatal no siempre logra reproducir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Lo sabe&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.redsemlac-cuba.net\/redsemlac\/economia\/deshidratados-habana-emprender-con-mente-amplia-y-vocacion-social\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ricardo Fern\u00e1ndez<\/a>, actual director de operaciones y uno de los fundadores de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/deshidratados.habana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Deshidratados Habana SRL<\/a>, quien defiende los encadenamientos como algo muy importante \u00aby probablemente de lo que m\u00e1s carece la econom\u00eda cubana\u00bb, dice a SEMlac. Pero reconoce que su implementaci\u00f3n enfrenta a\u00fan obst\u00e1culos significativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Tras alianzas con entidades estatales como el Centro de Ingenier\u00eda Gen\u00e9tica y Biotecnolog\u00eda (CIGB), los Laboratorios AICA de producci\u00f3n de medicamentos, o la Empresa Metropolitana de La Habana, Fern\u00e1ndez reconoce que, si bien estos acuerdos permiten aprovechar materias primas, tecnolog\u00edas, recursos humanos y otras capacidades instaladas, hay mucho obst\u00e1culo que desbrozar a\u00fan para que funcionen de forma eficiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En su opini\u00f3n, uno de los m\u00e1s importantes es comercial y tiene que ver con las diferencias de gesti\u00f3n econ\u00f3mica entre entidades estatales y privadas; en particular, con las diferencias en las tasas de cambio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abCuando la empresa estatal me compra la mercanc\u00eda y la vende en d\u00f3lares, su tasa de cambio es 24 o 120 pesos por d\u00f3lar, en algunos casos. Pero la m\u00eda es la del mercado, la que funciona en la calle. Entonces, \u00bfqu\u00e9 pasa? Si mi tasa de cambio real es, digamos, 400 pesos por d\u00f3lar, y la que usa la empresa estatal es 24, la distorsi\u00f3n es evidente. Cuando ellos llevan mi producto al mercado, terminan vendi\u00e9ndolo mucho m\u00e1s caro de lo que el cliente est\u00e1 dispuesto a pagar\u00bb, detalla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abEse es un ejemplo claro e innegable; ah\u00ed es donde empieza a ralentizarse absolutamente todo el sistema\u00bb, concluye. Fern\u00e1ndez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong>La ruta de la ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>El&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.mep.gob.cu\/sites\/default\/files\/Documentos\/Archivos\/goc-2026-o24_0%20DL%20114%20y%20Res%208%20del%20MEP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto-ley 114\/2025<\/a>, publicado en la Gaceta Oficial de la Rep\u00fablica el 3 de marzo \u00faltimo, establece por primera vez en Cuba el marco legal para asociaciones entre entidades empresariales estatales y actores no estatales. La normativa se sustenta en el art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n de 2019, que reconoce la propiedad mixta, y responde a la necesidad de dinamizar la econom\u00eda mediante la interacci\u00f3n entre actores estatales y no estatales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Aprobada por el Consejo de Estado el 10 de diciembre de 2025, la norma entrar\u00e1 en vigor en abril. Del lado estatal pueden participar empresas, sociedades de responsabilidad limitada estatales, sociedades an\u00f3nimas de capital ciento por ciento cubano y unidades presupuestadas con tratamiento especial.<br>Desde el sector no estatal, se incluyen las micro, peque\u00f1as y medianas empresas privadas (miymes) y las cooperativas, aunque quedan excluidas las personas naturales que realizan actividades mercantiles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Las modalidades de asociaci\u00f3n previstas son: la constituci\u00f3n de sociedades de responsabilidad limitada mixtas mediante aportes de bienes o derechos; la adquisici\u00f3n de participaciones por una entidad estatal en una sociedad privada existente; la fusi\u00f3n por absorci\u00f3n de una sociedad privada por una estatal; y los contratos de asociaci\u00f3n econ\u00f3mica que crean un marco de colaboraci\u00f3n con fondo com\u00fan y distribuci\u00f3n de utilidades, sin generar nueva personalidad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Las nuevas sociedades mixtas gozar\u00e1n de autonom\u00eda empresarial, podr\u00e1n exportar e importar directamente; operar cuentas bancarias en divisas, con autorizaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Planificaci\u00f3n (MEP), organismo rector; y definir sus precios conforme a lo dispuesto por el Ministerio de Finanzas y Precios. El capital social no tiene m\u00ednimo exigido y los aportes no dinerarios se valoran libremente entre los socios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En conferencia de prensa, el ministro de Econom\u00eda y Planificaci\u00f3n Joaqu\u00edn Alonso V\u00e1zquez se\u00f1al\u00f3 que la norma busca fortalecer encadenamientos productivos, fomentar exportaciones, aprovechar capacidades instaladas, promover empleos y consolidar la empresa estatal socialista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Para el economista Oscar Fern\u00e1ndez, \u00abla norma en s\u00ed misma es positiva. El objetivo es bueno y correcto. El problema es que llega muy tarde; debi\u00f3 haber salido hace mucho tiempo, cuando habr\u00eda evitado problemas y generado m\u00e1s productividad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Fern\u00e1ndez, director general de Deshidratados Habana SRL, considera que hoy el marco de confianza no es el mejor y no existen garant\u00edas jur\u00eddicas a largo plazo para quien, en el sector privado, se anime a poner capital en una empresa mixta con el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abHist\u00f3ricamente, los contratos se violan con frecuencia por la parte estatal, a veces por intereses que nada tienen que ver con el bien com\u00fan. Mientras no haya un marco regulatorio s\u00f3lido, que ofrezca garant\u00edas, es muy dif\u00edcil que un privado se involucre en una inversi\u00f3n as\u00ed\u00bb, valora a SEMlac.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abAunque la ley abre una posibilidad, no creo que se constituyan muchas empresas mixtas. Solo algunas pocas pymes, con visi\u00f3n a muy largo plazo y mucha paciencia, lo intentar\u00e1n. La mayor\u00eda no har\u00e1 el esfuerzo de armar expedientes y estatutos, porque no tienen ninguna confianza en que se vayan a aprobar\u00bb, reflexion\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En su opini\u00f3n, el problema de fondo de la ley es que \u00abcentraliza toda la aprobaci\u00f3n en el Ministerio de Econom\u00eda y Planificaci\u00f3n. Eso, en la pr\u00e1ctica, va a bloquear la iniciativa e impedir\u00e1 que surjan nuevas empresas. Aprobar una empresa de este tipo deber\u00eda ser un proceso casi autom\u00e1tico\u00bb, insiste.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abContrario a lo que pudiera pensarse, Cuba ha tenido experiencias positivas en tal sentido en el campo de la infraestructura\u00bb, asegura el tambi\u00e9n economista Juan Triana Cordov\u00ed en su art\u00edculo \u00abAlianzas p\u00fablico-privadas en Cuba: retos y posibilidades\u00bb, publicado en 2021 en la revista&nbsp;<a href=\"https:\/\/revistas.uh.cu\/econdesarrollo\/article\/view\/1356\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>Econom\u00eda y Desarrollo<\/em><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Ese antecedente permitir\u00eda extenderlas a otros segmentos de la actividad socioecon\u00f3mica, donde el Estado no logra satisfacer las necesidades, apunt\u00f3 el experto. Sin embargo, advirti\u00f3 que estas alianzas no tienen el \u00e9xito garantizado&nbsp;<em>per se<\/em>, sino que \u00abdepende de los dise\u00f1os institucionales espec\u00edficos de cada pa\u00eds, de la transparencia y la calidad de la regulaci\u00f3n y de la reducci\u00f3n de las asimetr\u00edas en el acceso a la informaci\u00f3n entre el Estado y del sector privado\u00bb, cita el texto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>La jurista&nbsp;<a href=\"https:\/\/directoriogenero.redsemlac-cuba.net\/katia-perez-diaz\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Katia P\u00e9rez D\u00edaz<\/a>, coordinadora general de la Red Cubana de Mujeres Emprendedoras (RCME), considera que, en el caso de las emprendedoras, hay desventajas mayores que eliminar antes de pensar en alianzas p\u00fablico-privadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>\u00abMuchas de las que lideran negocios, especialmente aquellos de menor tama\u00f1o,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.redsemlac-cuba.net\/redsemlac\/economia\/mujeres-reciben-formacion-para-emprender-con-derechos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">operan en la informalidad<\/a>\u00ab, analiz\u00f3 durante uno de los talleres del&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.redsemlac-cuba.net\/redsemlac\/economia\/un-proyecto-para-cerrar-brechas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proyecto \u00abApoyo en la formaci\u00f3n y promoci\u00f3n de mujeres emprendedoras en Cuba\u00bb<\/a>, gestado entre la RCME y la Embajada Brit\u00e1nica en La Habana<br>Esa condici\u00f3n, detall\u00f3 P\u00e9rez D\u00edaz, limita el acceso a oportunidades financieras, a contratos formales con entidades estatales, a la adquisici\u00f3n de materias primas de manera legal y a insertarse en mercados m\u00e1s amplios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Sin embargo, \u00ablas alianzas p\u00fablico-privadas podr\u00edan contribuir a cerrar esa brecha, al facilitar la formalizaci\u00f3n y el acceso a recursos que hoy permanecen fuera del alcance de muchos emprendimientos,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.redsemlac-cuba.net\/redsemlac\/economia\/apoyar-el-emprendimiento-femenino-es-apostar-por-el-desarrollo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sobre todo femeninos<\/a>\u00ab, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>El camino hacia la consolidaci\u00f3n de un ecosistema de alianzas requiere marcos legales adecuados y la construcci\u00f3n de confianza entre sus potenciales actores.<br>En un pa\u00eds que necesita dinamizar su econom\u00eda, generar empleos de calidad y encontrar soluciones a problemas acumulados durante d\u00e9cadas, la colaboraci\u00f3n entre lo p\u00fablico y lo privado deja de ser una opci\u00f3n para convertirse en una necesidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SEM-SEMlac\/de<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dixie Edith SemM\u00e9xico\/SEMlac, La Habana, 23 de marzo, 2026.- Con m\u00e1s de un tercio de la fuerza laboral cubana fuera del sector estatal, la necesidad de pol\u00edticas y alianzas que integren a los actores privados y estatales se vuelve cada vez m\u00e1s apremiante, reconocen especialistas y personas que emprenden en diferentes sectores econ\u00f3micos. 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