Por Dixie Edith
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SemM\u00e9xico\/SEMlac, La Habana, 19 de noviembre Especial.- La mediaci\u00f3n adulta sigue predominando en los espacios de participaci\u00f3n que se abren a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en Cuba, confirma un reciente estudio acerca de la cobertura medi\u00e1tica de la consulta previa a la aprobaci\u00f3n, en julio de 2025, del nuevo C\u00f3digo de Ni\u00f1ez, Adolescencias y Juventudes.<\/p>\n\n\n\n
Realizado por un equipo del Instituto Internacional de Periodismo Jos\u00e9 Mart\u00ed (IIPJM), en alianza con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), el an\u00e1lisis identific\u00f3 una brecha entre el reconocimiento del derecho de las infancias a opinar sobre asuntos que les ata\u00f1en directamente y el reflejo real que los medios de prensa hicieron de esa participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00abAnalizamos la cobertura period\u00edstica de la discusi\u00f3n del proyecto de C\u00f3digo. Si bien en casi todos los trabajos se reconoce el derecho a opinar y a la autonom\u00eda progresiva de ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes, solo en el 15,2 por ciento (siete de 46) se incluyeron sus voces\u00bb, detall\u00f3 a SEMlac la psic\u00f3loga Rachel Lambert Correoso, quien integr\u00f3 el equipo de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa escasa inclusi\u00f3n de voces directas de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en el reflejo medi\u00e1tico contradice el esp\u00edritu participativo del propio proceso de consulta\u00bb, insisti\u00f3 la profesora del Centro de Estudios Demogr\u00e1ficos (Cedem), de la Universidad de La Habana, parte de la red de colaboradores de diversos perfiles que se nuclea en torno al IIPJM.<\/p>\n\n\n\n
El proceso de consulta comenz\u00f3 en enero de 2025, con la coordinaci\u00f3n de m\u00e1s de una decena de organismos estatales y la colaboraci\u00f3n de diversas entidades, organizaciones, instituciones, docentes, estudiantes y representantes de la sociedad civil y la cooperaci\u00f3n internacional, como la propia Unicef.<\/p>\n\n\n\n
Posteriormente, desde el 4 de abril de 2025, se llev\u00f3 a cabo una consulta masiva en centros educativos de todo el pa\u00eds, para la cual m\u00e1s de 825.000 ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes aportaron opiniones y sugerencias directamente vinculadas al texto en discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Un C\u00f3digo para el futuro<\/strong><\/p>\n\n\n\n
El Parlamento cubano aprob\u00f3 la nueva normativa el 18 de julio de 2025. Especialistas coinciden en que se trata de una ley integral y moderna, que sustituye la vigente desde 1978 y ampl\u00eda la protecci\u00f3n, participaci\u00f3n y garant\u00eda de derechos de las personas de 0 a 35 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
La disposici\u00f3n normativa tiene como antecedente la aprobaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Integral para la Atenci\u00f3n a la Ni\u00f1ez y Juventudes<\/a> en 2023 y toma tambi\u00e9n como referencia instrumentos jur\u00eddicos internacionales de los que Cuba es firmante, entre ellos la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o (CND)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n
En opini\u00f3n de la jurista Lisy Alina Jorge M\u00e9ndez<\/a>, oficial de Protecci\u00f3n de Unicef en Cuba, un cambio significativo es que la normativa anterior era esencialmente pol\u00edtica y program\u00e1tica, pero no defin\u00eda jur\u00eddicamente derechos, garant\u00edas o mecanismos de protecci\u00f3n para estas poblaciones, valor\u00f3 durante un Taller para radialistas realizado en la capital cubana entre el 29 de septiembre y el 2 de octubre.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEn cambio, este C\u00f3digo es muy s\u00f3lido y t\u00e9cnico, de contenido jur\u00eddico, con derechos, garant\u00edas, principios y mecanismos de protecci\u00f3n. Es muy avanzado y responde a los est\u00e1ndares internacionales del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o\u00bb, precis\u00f3 Jorge M\u00e9ndez en el encuentro, como parte del proceso de mentor\u00eda impulsada por Unicef para fortalecer la oferta radial dedicada a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n\n\n\n
La especialista reconoci\u00f3 que esa misma solidez t\u00e9cnica conlleva \u00abuna complejidad mayor a la hora de traducirlo para el p\u00fablico\u00bb, por lo cual el papel de los medios de comunicaci\u00f3n se convierte en particularmente relevante.<\/p>\n\n\n\n
Entre los principales aportes de la norma jur\u00eddica est\u00e1 el reconocimiento de las poblaciones infantiles, adolescentes y j\u00f3venes como sujetos activos de derecho<\/a>, con principios clave como la autonom\u00eda progresiva y el inter\u00e9s superior del menor.<\/p>\n\n\n\n
Este cuerpo legal protege a ni\u00f1as, ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes<\/a> frente a maltratos, abuso, discriminaci\u00f3n, explotaci\u00f3n laboral y trata en diversos entornos -hogar, escuela, comunidad y digital- y reconoce la etapa juvenil de 18 a 35 a\u00f1os, detall\u00f3 Jorge M\u00e9ndez.
Tambi\u00e9n establece un sistema institucional articulado a nivel municipal, provincial y nacional para la protecci\u00f3n integral y el seguimiento de pol\u00edticas p\u00fablicas en favor de la ni\u00f1ez, las adolescencias y juventudes, con \u00e9nfasis especial en los grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n
El reto de los medios<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Si bien los medios cubanos visibilizaron ampliamente los logros del proceso de consulta del nuevo C\u00f3digo de Ni\u00f1ez, Adolescencias y Juventudes, junto a su importancia y valores, tambi\u00e9n mostraron una cobertura con brechas y desaf\u00edos, confirm\u00f3 el estudio realizado por el equipo del Observatorio Tem\u00e1tico de Medios del IIPJM, actualmente en proceso de publicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Fueron analizados 46 trabajos de prensa escrita, digital, radio y televisi\u00f3n publicados entre enero y junio de 2025, con presencia de todas las regiones del pa\u00eds. Se identific\u00f3 un predominio absoluto de la nota informativa (78,26%) frente a g\u00e9neros m\u00e1s profundos como reportajes o entrevistas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEs una tendencia que hemos estado viendo en monitoreos anteriores realizados por equipos del instituto sobre la cobertura de asuntos como el embarazo adolescente, el envejecimiento o la violencia de g\u00e9nero. Se trata de un comportamiento que limita el an\u00e1lisis cr\u00edtico profundo de esos fen\u00f3menos\u00bb, valor\u00f3 Lambert Correoso.
Ese resultado tambi\u00e9n coincide con el del estudio \u00abViolencias de g\u00e9nero: relatos desde los medios\u00bb<\/a>, realizado por SEMlac Cuba<\/a> en cuatro medios cubanos entre finales de 2024 e inicios de 2025, en alianza con World Association for Christian Communication (WACC), con fondos de Brot f\u00fcr die Welt,.<\/p>\n\n\n\n
A juicio de Maikel Sim\u00f3n, subdirector, guionista y director de programas de Radio Mayabeque, radicada en la provincia hom\u00f3nima lim\u00edtrofe con La Habana, puede relacionarse con la tendencia de los medios a trabajar por campa\u00f1as puntuales.
A menudo las coberturas y programas se dise\u00f1an sin \u00abretroalimentaci\u00f3n ni continuidad para dar seguimiento a c\u00f3mo se implementan las leyes o las pol\u00edticas\u00bb, opin\u00f3 Sim\u00f3n, uno de los participantes del taller de radialistas convocado por Unicef, donde tambi\u00e9n fueron presentados los resultados del estudio.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de la inclusi\u00f3n limitada de voces directas de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, el monitoreo del IIPJM identific\u00f3 insuficiente representaci\u00f3n de la diversidad en t\u00e9rminos de g\u00e9nero, territorio, raza y condici\u00f3n socioecon\u00f3mica y un pobre tratamiento audiovisual.
Ariadne Argud\u00edn, directora de programas infantiles en la emisora Radio Ta\u00edno, con sede en la capital, apunt\u00f3 que eso tambi\u00e9n depende de las competencias profesionales que cada persona tenga y del objetivo de la emisora o medio, su plan tem\u00e1tico y la audiencia a la que est\u00e1 dirigido el programa o trabajo espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n
Entre las buenas noticias, el an\u00e1lisis encontr\u00f3 que m\u00e1s del 60 por ciento de los trabajos conectaron adecuadamente el C\u00f3digo con el marco jur\u00eddico y las pol\u00edticas p\u00fablicas vigentes y, en general, los medios usaron un lenguaje respetuoso y libre de estigmatizaci\u00f3n.
Como buenas pr\u00e1cticas se identificaron textos -aunque pocos- que incorporaron testimonios directos de menores, abordaron problem\u00e1ticas sociales concretas como la violencia, la migraci\u00f3n o la inclusi\u00f3n educativa, y lograron una comunicaci\u00f3n m\u00e1s participativa y plural.<\/p>\n\n\n\n
El informe concluy\u00f3 que persisten limitaciones estructurales en la labor de los medios de prensa, que restringieron la profundidad, diversidad y representatividad de la cobertura del proceso de consulta del C\u00f3digo.<\/p>\n\n\n\n
La novedosa legislaci\u00f3n debe entrar en vigor acompa\u00f1ada de un programa nacional de capacitaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n, explic\u00f3 Jorge M\u00e9ndez y llam\u00f3 a pensar de forma colectiva en c\u00f3mo \u00abeste c\u00f3digo puede ser una herramienta de comunicaci\u00f3n para los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 tendr\u00edamos que hacer de conjunto para convertirlo en esa herramienta y qu\u00e9 rol corresponde a los medios de comunicaci\u00f3n?, se pregunt\u00f3 la oficial de Protecci\u00f3n de Unicef.<\/p>\n\n\n\n
Al respecto se pronunci\u00f3 Eduardo Bertot, director y guionista de programas de Radio Granma, una de las emisoras de la provincia del mismo nombre, a poco m\u00e1s de 800 kil\u00f3metros al este de La Habana. El creador se\u00f1al\u00f3 la necesidad de \u00abun cambio de mentalidad, que no se logra de la noche a la ma\u00f1ana\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEs ah\u00ed donde el marco legal, acompa\u00f1ado de acciones formativas y de comunicaci\u00f3n, debe permear en la conciencia de las personas\u00bb, precis\u00f3 el tambi\u00e9n tallerista de la mentor\u00eda radial facilitada por Unicef.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, Argud\u00edn propuso usar el arte como un buen medio para atraer a adolescentes en situaciones complejas, como es el caso de quienes han cometido delitos, y as\u00ed contribuir a cambiar su realidad.<\/p>\n\n\n\n